據(jù)最新消息，美國(guó)貿(mào)易代表杰米森·格里爾表示，印尼正在“背棄”其做出的多項(xiàng)承諾，印尼不愿接受貿(mào)易協(xié)議中的某些具有約束力的承諾，美印尼貿(mào)易協(xié)議面臨破裂的風(fēng)險(xiǎn)。

一位知情人士告訴《金融時(shí)報(bào)》，印尼明確表示無(wú)法履行已達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議，需要重新談判，使最初的承諾不再具有約束力，印尼已將此情況告知美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）。

美國(guó)官員稱，印尼“回退承諾”（backtracking commitments），特別是拒絕將某些承諾轉(zhuǎn)化為“綁定承諾”（binding commitments）形式，而是要求改為“非綁定”或重新談判語(yǔ)言。這包括對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)出口的非關(guān)稅壁壘（如衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)審查）和市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾。

美國(guó)貿(mào)易代表杰米森·格里爾已表達(dá)強(qiáng)烈不滿，認(rèn)為印尼立場(chǎng)“極度問(wèn)題化”，這可能導(dǎo)致印尼面臨失去協(xié)議的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)可能會(huì)立即恢復(fù)高關(guān)稅（原威脅 32%）或終止整個(gè)協(xié)議。

美印尼貿(mào)易協(xié)議面臨崩潰的核心原因是，印尼拒絕接受美國(guó)的“毒丸條款”（poison pill clause）。

“毒丸條款”允許美國(guó)在印尼簽署任何被視為“損害美國(guó)核心利益”的其他貿(mào)易協(xié)定時(shí)，單方面撤銷(xiāo)協(xié)議，以防止印尼與其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手深化貿(mào)易關(guān)系。

“毒丸條款”類(lèi)似于反收購(gòu)策略，旨在“毒化”潛在競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議。具體而言，它規(guī)定如果印尼與其他國(guó)家（如中國(guó)）簽署協(xié)議，而美國(guó)認(rèn)為這會(huì)威脅其安全或經(jīng)濟(jì)利益，美國(guó)可立即恢復(fù)高關(guān)稅或終止整個(gè)協(xié)議。

美國(guó)與東南亞其他國(guó)家簽訂的貿(mào)易協(xié)議基本都包含“毒丸條款”，美國(guó)已迫使馬來(lái)西亞和柬埔寨接受了“毒丸條款”，但印尼于2025年11月明確拒絕該條款。

美國(guó)貿(mào)易代表杰米森·格里爾指責(zé)印尼“回退承諾”（backtracking commitments），包括不愿將農(nóng)業(yè)、科技等領(lǐng)域的讓步轉(zhuǎn)化為法律“綁定承諾”（binding commitments），這正是“毒丸條款”。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普于今年 7 月中旬宣布與印尼達(dá)成協(xié)議，將對(duì)印尼的對(duì)等關(guān)稅稅率從 32% 降低至 19%。

特朗普曾表示，作為協(xié)議的一部分，印尼“承諾”購(gòu)買(mǎi)價(jià)值 150 億美元的美國(guó)能源、價(jià)值 45 億美元的美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和 50 架波音飛機(jī)。印尼還將取消針對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。

印尼經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)部長(zhǎng)Airlangga Hartarto否認(rèn)協(xié)議崩潰，稱談判“正常進(jìn)行”，并強(qiáng)調(diào)“毒丸條款”不會(huì)阻礙整體進(jìn)展。他們計(jì)劃本周派團(tuán)赴華盛頓，繼續(xù)協(xié)調(diào)語(yǔ)言，但不愿接受“脅迫性”條款，以維護(hù)對(duì)東盟和中國(guó)的區(qū)域貿(mào)易自主權(quán)。