罕見，三大運營商共建、共創(chuàng)、共享、共用數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施！

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通信行業(yè)最具影響力自媒體

一、首批國資央企領(lǐng)域可信數(shù)據(jù)空間重磅發(fā)布

12月4日至7日，首批“國資央企領(lǐng)域可信數(shù)據(jù)空間”在2025數(shù)智科技生態(tài)大會上正式發(fā)布。

近日，國務(wù)院國資委印發(fā)《關(guān)于開展國資央企領(lǐng)域可信數(shù)據(jù)空間系統(tǒng)建設(shè)試點工作的通知》，要求國資央企領(lǐng)域可信數(shù)據(jù)空間按照“共建、共創(chuàng)、共享、共用”模式建設(shè)運營。中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、南方電網(wǎng)、中國礦產(chǎn)、國家管網(wǎng)、中國石化、中國中車、中國星網(wǎng)、中國數(shù)聯(lián)物流、南方航空、中國電子、東風(fēng)汽車、中檢集團等中央企業(yè)成功入選首批試點牽頭單位。

根據(jù)新聞披露的信息，上面央企提及到的是電信行業(yè)三巨頭，能源、交通運輸行業(yè)央企龍頭。

什么是可信數(shù)據(jù)空間?比如說一個城市有大量的交通數(shù)據(jù)，有數(shù)據(jù)擁有方、提供方，還有數(shù)據(jù)使用方、開發(fā)方，他們之間并不是直接把數(shù)據(jù)從一端傳到另一端這么簡單，因為很多數(shù)據(jù)需要進行一些預(yù)處理，這些工作并不一定都是數(shù)據(jù)接收方所具備的能力，那就需要有一個平臺，我們說就叫可信數(shù)據(jù)空間，來提供數(shù)據(jù)資源的檢索利用，提供一個數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用環(huán)境，以及提供安全的保障。

二、罕見，三大運營商共建、共創(chuàng)、共享、共用數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施！

國資央企領(lǐng)域可信數(shù)據(jù)空間是基于共識規(guī)則，聯(lián)接多方主體，實現(xiàn)中央企業(yè)數(shù)據(jù)資源跨行業(yè)、跨企業(yè)、跨業(yè)務(wù)流通利用的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施， 是支撐中央企業(yè)行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間和企業(yè)可信數(shù)據(jù)空間互聯(lián)互通的底座樞紐， 是構(gòu)建國資央企領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素價值共創(chuàng)應(yīng)用生態(tài)的重要載體。據(jù)悉，由國務(wù)院國資委信息中心統(tǒng)籌指導(dǎo)中央企業(yè)，按照“共建、共創(chuàng)、共享、共用”模式建設(shè)運營。

顯然，國資央企領(lǐng)域可信數(shù)據(jù)空間是構(gòu)建在三大電信運營商提供的國資央企專屬公有云算力設(shè)施和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)施之上。從公開報道來看，大體推測如下：

一是三大運營商牽頭，建設(shè)國家級樞紐建設(shè)。據(jù)悉，三大運營商承擔(dān)全國性樞紐節(jié)點（如京津冀武清節(jié)點）的基礎(chǔ)設(shè)施、核心技術(shù)平臺搭建及規(guī)則體系構(gòu)建成本，占國家級樞紐總投資的 60%-70%。三大運營商分工合作，共建共享。國資委要求中國電信作為總牽頭單位，統(tǒng)籌三大樞紐節(jié)點建設(shè)，2025 年 AI 相關(guān)資本開支 550 億元中，超 15% 專項用于可信數(shù)據(jù)空間算力集群與跨網(wǎng)互聯(lián)通道建設(shè)；中國移動、中國聯(lián)通按算力貢獻比例分攤樞紐硬件設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)鏈路成本，各承擔(dān)約 15%-20% 的樞紐建設(shè)費用。

二是行業(yè)零頭央企負責(zé)接入與場景適配建設(shè)。自行承擔(dān)本行業(yè)數(shù)據(jù)空間接入、場景適配、數(shù)據(jù)治理及內(nèi)部試點推廣成本，占企業(yè)自身相關(guān)投入的 80% 以上。比如，南方電網(wǎng)投入超 8 億元用于能源電力行業(yè)數(shù)據(jù)標準制定與設(shè)備接入改造；中國中車斥資 5 億元搭建軌道交通領(lǐng)域數(shù)據(jù)流通子平臺，覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈 8 萬款零部件數(shù)據(jù)治理；汽車行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間由中汽數(shù)據(jù)牽頭，聯(lián)合一汽、東風(fēng)等頭部央企共建規(guī)則體系，分攤研發(fā)成本超 3 億元。

三是跨領(lǐng)域協(xié)同央企承擔(dān)技術(shù)研發(fā)。參與跨行業(yè)數(shù)據(jù)流通相關(guān)的隱私計算、區(qū)塊鏈等核心技術(shù)聯(lián)合研發(fā)，按數(shù)據(jù)使用頻次、業(yè)務(wù)覆蓋范圍分攤研發(fā)費用。比如，中國數(shù)聯(lián)物流（物流數(shù)據(jù)科技央企）聯(lián)合 48 家單位共建國家級物流數(shù)據(jù)空間，其中 12 家央企按業(yè)務(wù)占比分攤 30% 的技術(shù)集成成本，神州控股作為 ICT 服務(wù)商參與聯(lián)合研發(fā)并承擔(dān)部分技術(shù)適配費用。

三、以中國聯(lián)通為例，已構(gòu)建覆蓋內(nèi)外部數(shù)據(jù)流通全場景的可信數(shù)據(jù)空間體系

最新的行業(yè)有個新聞：2025年11月28日，中國雄安集團數(shù)字城市科技有限公司《雄安新區(qū)城市可信數(shù)據(jù)空間項目建設(shè)實施（一批次）》中標候選人公示，評標結(jié)果如下：第一名：聯(lián)通數(shù)字科技有限公司，投標價格：3165.8621萬元。

為何又是聯(lián)通在重磅可信數(shù)據(jù)空間項目中標？

據(jù)悉，為積極響應(yīng)國家數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，中國聯(lián)通依托自身在數(shù)據(jù)技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的深厚積累，已正式推出聯(lián)通可信數(shù)據(jù)空間1.0，致力于構(gòu)建安全、可信、高效的數(shù)據(jù)流通環(huán)境。作為國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施先行先試代表單位，中國聯(lián)通以"技術(shù)攻堅、場景落地、生態(tài)共建"為核心，構(gòu)建覆蓋內(nèi)外部數(shù)據(jù)流通全場景的可信數(shù)據(jù)空間體系，為行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級注入新動能。

目前，平臺已完成身份管理、目錄管理、數(shù)據(jù)合約等關(guān)鍵模塊的建設(shè)，并部署區(qū)塊鏈與隱私計算底座，支持隱私任務(wù)開發(fā)，為內(nèi)外部數(shù)據(jù)協(xié)同與價值釋放提供了堅實技術(shù)基礎(chǔ)。

中國聯(lián)通積極參與國家可信數(shù)據(jù)空間標準體系建設(shè)，累計參與7項國家標準與技術(shù)文件編制，并成為首批國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施標準驗證試點單位。平臺通過"統(tǒng)一目錄標識、統(tǒng)一身份登記、統(tǒng)一接口要求"，實現(xiàn)與國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的深度對接，推動形成"全國數(shù)據(jù)一本賬"的數(shù)據(jù)流通格局。

長期以來，三大運營商在通信市場激烈競爭，但在可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)中卻選擇了合作共贏。這一轉(zhuǎn)變背后，是國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略需求?？尚艛?shù)據(jù)空間作為數(shù)據(jù)流通利用的新型基礎(chǔ)設(shè)施，需要構(gòu)建在運營商提供的專屬公有云算力設(shè)施和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)之上，單靠任何一家運營商都無法獨立完成。

三大運營商的這次聯(lián)手，體現(xiàn)了其在數(shù)字經(jīng)濟時代的戰(zhàn)略定位轉(zhuǎn)變。從傳統(tǒng)的通信服務(wù)提供商，向產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能者轉(zhuǎn)型。通過可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，運營商將在人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等高端賽道獲得更大的話語權(quán)和產(chǎn)業(yè)影響力，真正實現(xiàn)從"通信巨頭"到"產(chǎn)業(yè)巨頭"的蛻變。

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作者@好5G ：資深分析師｜特約撰稿人｜新媒體專欄作者｜手機評測專家

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