自從《教師法》最初規(guī)定教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平以來，原本兩個不同屬性的行業(yè)就這樣被連接在了一起，尤其是《教師法修訂草案》將原有的教師范圍修訂為中小學(xué)幼兒園教師之后，“不低于”目標就得到了進一步強化，這原本是要從這個層面強調(diào)教育和教師受到的重視。

盡管之前“不低于”目標一直存在，但也只是存在于《教師法》之中，后經(jīng)國家層面的“三年落實到位”政策規(guī)定的期限推動在2020年的年初啟動并于當年年底前在全國范圍內(nèi)總體上得以實現(xiàn)，至此“不低于”目標才實現(xiàn)了真正的落地生根，此后需要做的就是不斷地通過督查和追責(zé)以防出現(xiàn)反彈和落實不到位。

經(jīng)過2021年一整年的督促和督查之后，國務(wù)院教育督導(dǎo)委于2022年1月和5月連續(xù)兩次發(fā)布提醒函，要求各地將義務(wù)教育教師工資列為政府必保支出，確保義務(wù)教育教師待遇保障長效機制和工資收入隨當?shù)毓珓?wù)員待遇調(diào)整的聯(lián)動機制以進一步鞏固義務(wù)教育教師工資“不低于”成果，確保持續(xù)落地落實。

2021年11月29日發(fā)布的《教師法修訂草案（征求意見稿）》將原有的“平均工資水平”的表述修訂為“平均工資收入水平”，將原有的“教師”的表述修訂為“中小學(xué)、幼兒園教師”，一個是工資范疇的擴大，一個是群體范圍的擴展，這使得“不低于”的目標更加明確。

雖然教育部2021年年初宣布“不低于”目標任務(wù)已于2020年年底前按要求和規(guī)定在全國范圍內(nèi)總體上得以實現(xiàn)，但隨后在很多地方又出現(xiàn)了反彈，再加上不少地方又存在著時常拖欠現(xiàn)象，中小學(xué)、幼兒園教師的平均工資收入水平與當?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入水平始終存在著一定的差距。

這種反彈現(xiàn)象主要體現(xiàn)在不少地方?jīng)]有持續(xù)貫徹落實國務(wù)院和教育部規(guī)定的教師待遇隨著公務(wù)員待遇調(diào)整的聯(lián)動機制，這就使得不少地方的教師不能享受到公務(wù)員專屬的績效獎金，也就更不用說享受到公務(wù)員待遇當中所包含的各種地區(qū)附加津貼、住房補充公積金、交通補貼、午餐補貼了。

當然相對于公務(wù)員待遇當中所包含的各種地區(qū)附加津貼、住房補充公積金、交通補貼、午餐補貼等等來說，績效獎金（一次性獎勵工資或政府獎勵性津補貼）是一筆數(shù)額幾萬元不等的很大款項，如果中小學(xué)、幼兒園教師不能同時間同幅度享受到這筆款項，那教師的年平均工資收入水平與公務(wù)員的差距就更大了。

之前看到有位福建的網(wǎng)友發(fā)布的與此相關(guān)的信息（如下圖所示），說自己是一個入職7年的基層公務(wù)員，一個月工資4500+，鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼200元，通訊誤餐補貼250元，車補500元，加上獎金，全年所有收入加起來13萬左右，其他就沒有了。這位基層公務(wù)員所說的年總收入13萬左右應(yīng)該是包括了單位繳納的住房公積金在內(nèi)。

實際上，這位網(wǎng)友發(fā)布的信息所包含的信息量還是很大的。雖然這位網(wǎng)友說沒有什么其他款項了，但除了所列舉的每月打卡工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼、通訊誤餐補貼、車補之外，可推算出這位網(wǎng)友所說的獎金數(shù)額是很大的，而這樣的獎金是不少地方的教師所享受不到的。入職7年的基層公務(wù)員年收入有13萬元左右，雖說沒有其他的錢了，但絕大多數(shù)老師可能都達不到。