中共中央政治局12月8日召開(kāi)會(huì)議，分析研究2026年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出，明年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，繼續(xù)實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度，切實(shí)提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能。

政策有延續(xù)亦有新提法，既守正出新又行穩(wěn)致遠(yuǎn)。本次會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的部署既保持政策連續(xù)性又有“新表述”。“加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度”這一新表述，不再?gòu)?qiáng)調(diào)之前的“加強(qiáng)超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)”，意味著政策操作將更注重中長(zhǎng)期考量，避免大水漫灌；把“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”這一新表述置于“八個(gè)堅(jiān)持”的首位，凸顯在外部環(huán)境不確定性的背景下，強(qiáng)化內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“助推器”作用；“持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)”這一新表述，與擴(kuò)內(nèi)需、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等并列，表明化解風(fēng)險(xiǎn)被視為保障經(jīng)濟(jì)提質(zhì)擴(kuò)量的重要前提。多個(gè)“新表述”并非否定過(guò)去，而是在延續(xù)積極財(cái)政政策等核心思路的基礎(chǔ)上，更加注重政策的前瞻性、協(xié)同性和可持續(xù)性。

“主旋律”筑牢經(jīng)濟(jì)根基，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新航向”。明年經(jīng)濟(jì)工作方針彰顯戰(zhàn)略引領(lǐng)性，圍繞堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革攻堅(jiān)、對(duì)外開(kāi)放、協(xié)調(diào)發(fā)展、“雙碳”引領(lǐng)、民生為大、守牢底線“八個(gè)堅(jiān)持”展開(kāi)，明確了做好明年經(jīng)濟(jì)工作的原則方向。在保持經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)固、不出現(xiàn)大波動(dòng)的前提下，穩(wěn)步向前發(fā)展。好比蓋房子，先要打好地基、穩(wěn)住結(jié)構(gòu)，才能一層層往上建，避免風(fēng)雨來(lái)襲時(shí)搖晃倒塌?！笆刈「笔谴_保經(jīng)濟(jì)的基本盤牢固，“穩(wěn)住陣腳”意味著在面對(duì)外部挑戰(zhàn)或不確定性時(shí)，保持政策連貫、市場(chǎng)信心穩(wěn)定，避免因短期波動(dòng)而自亂陣腳，為長(zhǎng)期發(fā)展創(chuàng)造條件。強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)中求進(jìn)”，在穩(wěn)中尋求進(jìn)步，用進(jìn)步鞏固穩(wěn)定，扎牢經(jīng)濟(jì)“根基樁”穩(wěn)住發(fā)展“平穩(wěn)舵”。

推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展，還有諸多難關(guān)需要去闖。我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然有強(qiáng)大的韌性和潛力，但前行之路并非沒(méi)有困難和挑戰(zhàn)。明年經(jīng)濟(jì)工作面臨國(guó)內(nèi)有效需求不足、部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、有的行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題。房地產(chǎn)、地方債務(wù)、金融等一些領(lǐng)域，必須守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。這說(shuō)明國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在一些周期性、結(jié)構(gòu)性矛盾，穩(wěn)定運(yùn)行的壓力依然存在。另外，國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則面臨重構(gòu)，全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，地緣政治不確定性增加，可能對(duì)我國(guó)出口和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定帶來(lái)擾動(dòng)。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，中央明確明年經(jīng)濟(jì)工作將堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”的總基調(diào)，這本身就包含了既要應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)、守住底線，也要在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)で笸黄啤?shí)現(xiàn)進(jìn)步的深刻含義。

宏觀布局錨定明年經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定信心迎著困難前行。明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展在于“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”，核心是擴(kuò)大內(nèi)需、培育新動(dòng)能、深化改革、防范風(fēng)險(xiǎn)。用政策組合拳提振消費(fèi)和投資信心。財(cái)政政策是當(dāng)前發(fā)力的關(guān)鍵，貨幣政策需與財(cái)政協(xié)同，通過(guò)降準(zhǔn)降息，刺激企業(yè)投資和居民消費(fèi)意愿。金融政策應(yīng)引導(dǎo)資金流向中小企業(yè)和科技創(chuàng)新領(lǐng)域。要優(yōu)化收入分配，提高中低收入群體收入，讓更多的民眾有錢消費(fèi)、敢消費(fèi)。要完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療等基本公共服務(wù)覆蓋。要改善消費(fèi)環(huán)境，打擊假冒偽劣，提升售后服務(wù)，讓消費(fèi)者放心消費(fèi)。加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)和新型基礎(chǔ)設(shè)施的投資，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

宏圖已展千山秀，實(shí)干再譜九州新。當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)。但不管怎么樣，“十五五”明年開(kāi)局，明年經(jīng)濟(jì)工作大政方針已定，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。唯有干字當(dāng)頭，乘勢(shì)而上，才能凝聚起各方干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量，提振對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信心，乘風(fēng)破浪向前。（胡建兵）