法治護(hù)航九千年文明

賈湖遺址

司法保護(hù)基地成立

人人愛護(hù)文物 人人參與保護(hù)

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12月9日上午，漯河中院攜手舞陽縣法院，在舞陽縣北舞渡鎮(zhèn)聯(lián)合設(shè)立“賈湖遺址司法保護(hù)基地”。此舉標(biāo)志著我市在構(gòu)建文化遺產(chǎn)司法保護(hù)體系、推動文物保護(hù)治理法治化進(jìn)程中，邁出了具有里程碑意義的關(guān)鍵一步。市人大常委會黨組書記、主任李思杰，省高院黨組成員、副院長龐景玉共同為“司法保護(hù)基地”揭牌，揭牌儀式由漯河中院黨組書記、院長王曉東主持。

賈湖遺址作為距今約9000年的新石器時代重要文化遺存，以“最早的契刻符號”“最早的人工栽培稻”等“十一個世界之最”聞名于世，被譽(yù)為“人類從蒙昧邁向文明的第一道門檻”。保護(hù)好賈湖遺址，就是守護(hù)中華民族的精神家園，就是為子孫后代留存一部“活著的歷史教科書”。成立賈湖遺址司法保護(hù)基地，既是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文物保護(hù)重要指示精神的具體實(shí)踐，也是司法機(jī)關(guān)主動融入文化傳承發(fā)展大局、以法治力量守護(hù)中華文明根脈的重要舉措。

舞陽縣縣委書記朱新衛(wèi)在致辭中指出，賈湖遺址不僅是舞陽的“文化名片”，更是中華文明的“源頭瑰寶”，縣委縣政府將以基地成立為新的起點(diǎn)，做好三件事：一是“搭好臺”，全力保障基地運(yùn)行，為司法保護(hù)工作提供最優(yōu)保障；二是“聚好力”，推動法院、文旅局、遺址管理處等部門與基地深度聯(lián)動，共同構(gòu)建“預(yù)防、監(jiān)管、處置”全鏈條保護(hù)機(jī)制；三是“護(hù)好根”，以司法保護(hù)為依托，讓賈湖文化在法治護(hù)航下“活”起來，既守好遺址的“形”，更傳好文明的“魂”。

龐景玉副院長指出，基地的成立絕非簡單“掛牌”，而是肩負(fù)使命的鄭重“出征”，希望漯河法院以基地成立為起點(diǎn)，將其打造成古文化遺產(chǎn)司法保護(hù)的“示范窗口”，并提出四點(diǎn)要求：一是要在服務(wù)大局上彰顯司法高度。主動融入地方黨委政府關(guān)于賈湖遺址保護(hù)利用的整體布局，全力保障《漯河市賈湖遺址保護(hù)條例》落地生根，加強(qiáng)與人大、文旅、公安等部門的常態(tài)化協(xié)同，形成保護(hù)合力；二是要在執(zhí)法辦案上彰顯司法硬度。充分發(fā)揮刑事審判震懾功能，配合集中管轄法院發(fā)揮涉遺址和文物保護(hù)的民事、行政審判職能，打造專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)，讓每一份判決都成為守護(hù)文明遺產(chǎn)的有力宣言；三是要在協(xié)同共治上彰顯司法廣度。打破就案辦案思維定式，推動司法職能向前后端延伸，建立風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急司法響應(yīng)預(yù)案，及時提出堵塞管理漏洞的司法建議，以“小建議”撬動“大治理”；四是要在守正創(chuàng)新上彰顯司法溫度。運(yùn)用大數(shù)據(jù)等科技手段提升保護(hù)效能，設(shè)立巡回審判點(diǎn)和法治教育課堂，將司法審判與文化展示相結(jié)合，主動參與賈湖文化的宣傳、闡釋與活化，讓法律條文轉(zhuǎn)化為守護(hù)文明的溫暖力量。

李思杰主任強(qiáng)調(diào)，司法是守護(hù)文明傳承的重要防線，基地的成立是司法與文化遺產(chǎn)保護(hù)深度融合的有益探索。他提出三點(diǎn)希望：一要注重普法宣傳，增強(qiáng)全民守法自覺。以基地為普法載體，面向青少年、周邊群眾等重點(diǎn)群體，講好賈湖文物背后的法治故事，讓“保護(hù)遺址人人有責(zé)”的理念融入血脈；二要注重協(xié)同聯(lián)動，構(gòu)建共治保護(hù)格局。全市法院要提升司法保護(hù)專業(yè)化水平，文旅、公安等部門要建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，市人大常委會要持續(xù)履行監(jiān)督職責(zé)，以法治之力守護(hù)文化遺產(chǎn)、傳承歷史文明；三要注重守正創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)保護(hù)發(fā)展共贏。搭建法學(xué)界與考古、歷史專家的交流平臺，探索“保護(hù)+利用”新路徑，讓賈湖九千年文明“活起來”“走出去”，為賈湖遺址申報世界文化遺產(chǎn)增添動力。

揭牌儀式尾聲，王曉東院長表示，全市法院將以賈湖遺址司法保護(hù)基地成立為契機(jī)，切實(shí)扛起文物司法保護(hù)重任。始終堅持最嚴(yán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，對盜掘古文化遺址、故意損毀文物等各類涉文物犯罪保持“零容忍” 態(tài)度，堅決筑牢遺址安全法治屏障。持續(xù)深化跨部門協(xié)同聯(lián)動，主動對接文物、文旅、公安、檢察等單位，建立信息共享、線索移送、聯(lián)合巡查、案件會商工作機(jī)制，凝聚 “司法 + 行政 + 專業(yè)力量” 的多元保護(hù)合力。主動前移保護(hù)關(guān)口，常態(tài)化開展遺址周邊環(huán)境風(fēng)險排查，實(shí)現(xiàn)從 “事后補(bǔ)救” 到 “事前預(yù)防” 的轉(zhuǎn)變，著力總結(jié)可復(fù)制、可推廣的 “漯河模式”“漯河經(jīng)驗(yàn)”，為沙澧河、濕地等保護(hù)基地建設(shè)提供借鑒。加大法治宣傳力度，通過法官下沉普法、定期發(fā)布典型案例等方式，厚植全民文物保護(hù)理念，營造 “人人愛護(hù)文物、人人參與保護(hù)” 的濃厚社會氛圍。

來源 | 漯河市中級人民法院