近日，莒南縣隆山路羊革廠家屬院的居民通過(guò)12345政務(wù)服務(wù)熱線多次反映，該小區(qū)被納入2024年老舊小區(qū)改造計(jì)劃后，工程進(jìn)展緩慢，且對(duì)改造清單存疑。工單辦理單位回應(yīng)，改造停滯主要因上級(jí)資金撥付未到位，并厘清了基礎(chǔ)改造與專(zhuān)營(yíng)配套的區(qū)別。記者就此進(jìn)行了調(diào)查。

根據(jù)12345工單記錄，市民反映的核心問(wèn)題是：羊革廠家屬院老舊小區(qū)改造至今未完成，下水道破損、衛(wèi)生無(wú)人清理，要求公示施工完成時(shí)間及改造項(xiàng)目清單。市民反映的問(wèn)題由莒南產(chǎn)控集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人簽批后，安排下屬山東海派建筑工程有限公司專(zhuān)項(xiàng)辦理。海派公司多次工單回復(fù)均口徑一致：因改造款項(xiàng)資金上級(jí)（住房保障中心）撥付未到位，暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行改造，請(qǐng)市民耐心等待。關(guān)于項(xiàng)目清單公示，則明確指向“由住房保障中心負(fù)責(zé)”。

近日，記者來(lái)到羊革廠家屬院，在小區(qū)看到，該小區(qū)為無(wú)大門(mén)、無(wú)門(mén)衛(wèi)的敞開(kāi)式院落。主路面因管道施工回填后凹凸不平，東北角積水形成水坑。廢棄的鑄鐵暖氣管道銹蝕嚴(yán)重，部分?jǐn)嗔褢铱眨嬖诎踩[患。電線老化、纏繞如同蛛網(wǎng)，居民反映今年夏季曾因此發(fā)生火情。小區(qū)衛(wèi)生也處于無(wú)人清理狀態(tài)。居民們表示，他們最迫切希望解決的是電線、路面、排水和衛(wèi)生等基本問(wèn)題，但這些在此次改造中進(jìn)展遲緩。同時(shí)，他們對(duì)“外墻保溫僅刷漆”表示不解，并對(duì)需要自行繳納燃?xì)?、暖氣改造費(fèi)用感到困惑，為什么老舊小區(qū)改造都是自己掏錢(qián)？

11月5日，針對(duì)居民疑問(wèn)，莒南縣住房保障中心老舊小區(qū)改造科科長(zhǎng)張桂華向記者系統(tǒng)介紹了相關(guān)政策，厘清政策邊界，解釋改造停滯原因。

首先，改造內(nèi)容由居民決定。張桂華表示，莒南縣實(shí)行“業(yè)主投票決定”改造內(nèi)容。羊革廠家屬院經(jīng)居民投票選出的基礎(chǔ)類(lèi)改造項(xiàng)目包括弱電整理、內(nèi)墻膩?zhàn)?、外墻漆、雨污分流和道路更新，這些項(xiàng)目由中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金保障，居民無(wú)需出資。

其次，彼“配套”非此“改造”。對(duì)于居民反映的燃?xì)?、暖氣改造費(fèi)用，張桂華說(shuō)，這屬于專(zhuān)營(yíng)單位業(yè)務(wù)的“配套費(fèi)”，與老舊小區(qū)改造資金是“兩個(gè)概念”，需居民自行承擔(dān)，全縣普遍如此。

再次，“外墻保溫”成本高需要自費(fèi)一部分。針對(duì)“只刷漆”的質(zhì)疑，他解釋?zhuān)暾耐鈮Ρ厥窍到y(tǒng)工程，成本高昂（每戶(hù)約1.7萬(wàn)元）?？h里曾推行居民出小頭、政府補(bǔ)大頭的政策，但因多數(shù)居民不愿出資，包括羊革廠家屬院在內(nèi)未能實(shí)施，目前只能進(jìn)行基礎(chǔ)的外墻涂刷。

張桂華向記者證實(shí)，羊革廠家屬院改造項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的直接原因是上級(jí)改造資金撥付尚未到位?！拔覀冏鳛閷?shí)施主體只會(huì)給他們加項(xiàng)目，不會(huì)給他們減?！睆埞鹑A表示，如果項(xiàng)目執(zhí)行后資金有富余，還會(huì)根據(jù)居民意愿，增加新的改造內(nèi)容，“我們干這個(gè)工程肯定要比公示得要多”，力求將中央資金最大化用于民生改善。

在羊革廠家屬院居民面臨的眾多難題中，困擾居民多年的電線老化問(wèn)題迎來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。記者告知小區(qū)電線失火一事，張桂華科長(zhǎng)當(dāng)即表示，羊革廠家屬院可能符合市里新推出的“非直供電”改造項(xiàng)目條件。他承諾，住房保障中心將協(xié)助該小區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，以期從根本上消除用電安全隱患。