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文/燕志華

文章首發(fā)于公眾號(hào)“新京報(bào)評(píng)論”。文字稍有改動(dòng)。

這兩天，人們被一系列的“評(píng)審組”造假事件驚呆了。先是某個(gè)書法愛好者參賽之后，發(fā)現(xiàn)評(píng)審組專家成員“張吉惟，林國(guó)瑞，林玟書，林雅南，江奕云”，竟然沒有一個(gè)是自己認(rèn)識(shí)的，然后就隨手上網(wǎng)一搜，才發(fā)現(xiàn)這幾位大神名字原來出自百度文庫里“中國(guó)10000個(gè)常用名”的資料，而且人名排列順序都沒變。

如此不可思議，就相當(dāng)于廟里的泥菩薩突然現(xiàn)身集市帶貨了。這件事在網(wǎng)絡(luò)曝光之后，引發(fā)了網(wǎng)民的普遍興趣，然后大家就紛紛手癢，用這“五人組”當(dāng)做關(guān)鍵詞進(jìn)行了搜索，結(jié)果網(wǎng)民自發(fā)的集體行動(dòng)，一下子搜出了年度魔幻現(xiàn)象：這個(gè)“五人組”，竟然已經(jīng)在國(guó)內(nèi)為數(shù)不少的重要活動(dòng)中齊齊現(xiàn)身，而且排列順序都保持了網(wǎng)絡(luò) “神位”。

比如，這個(gè)“五人組”是湖北省十堰市竹溪縣一個(gè)高達(dá)3188萬元投標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)審小組成員，他們還出現(xiàn)在杭州某所大學(xué)“人文學(xué)院福彩公益金受助名單”、首屆“華夏杯”全國(guó)書法大賽特等獎(jiǎng)名單、某屆全國(guó)青少年播音主持考級(jí)前五名榜單上面等。相信接下來在網(wǎng)民的接力努力之下，他們活躍的行蹤還會(huì)有更多曝光。

再結(jié)合此前少數(shù)高校出現(xiàn)的假學(xué)術(shù)、假教授等造假事件，相信在臨近年末的時(shí)候，諸如“草臺(tái)班子”“假冒偽劣”等詞將深深刻在網(wǎng)民的記憶中。

就以這個(gè)五人組事件來說，人們?cè)跉v經(jīng)第一波的“拍案驚奇”之后，感到更加震驚的是，這種造假既沒有體現(xiàn)高超的技巧，也沒有什么智慧含量，它就是將網(wǎng)絡(luò)冷僻的資料進(jìn)行復(fù)制黏貼了一下，然后就堂而皇之地成為正式文件，然后一個(gè)社會(huì)活動(dòng)就可以昭告天下、流程合法合理了。但是如此侮辱公眾智商的行為，為什么竟然就輕易通過了所在機(jī)關(guān)乃至上級(jí)部門的把關(guān)了呢？而且從現(xiàn)實(shí)看，這樣的騙局不止一家，而是很多家，有可能這個(gè)名單還在增加中。

簡(jiǎn)單卻有效的伎倆，讓我們感覺有必要探究其背后的社會(huì)邏輯。

一個(gè)評(píng)審組為何要將這個(gè)并不實(shí)際存在的“五人組”當(dāng)做實(shí)際評(píng)委名單？很顯然是為了活動(dòng)形式完備之需，以接受權(quán)力部門檢查或者群眾監(jiān)督。從現(xiàn)實(shí)的情況看，這個(gè)“五人組”很顯然在各地都順利通過了各種檢查和監(jiān)督，但是未料最后一關(guān)遭遇網(wǎng)民殺出，結(jié)果功虧一簣，最終跌倒在了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的門前。從事件目前的進(jìn)展看，“五人組”降臨的地方多已發(fā)出了通報(bào)，網(wǎng)民坐等調(diào)查結(jié)果即可。

由此能夠看出形式主義為禍之烈。就以上述那個(gè)3188萬元的招投標(biāo)事項(xiàng)來說，由于評(píng)審組都是虛設(shè)的，可見這個(gè)招投標(biāo)本身就是走過場(chǎng)，最后難免是由內(nèi)部進(jìn)行了分贓，甚至連評(píng)審專家費(fèi)都免了，成了一個(gè)地地道道的“老鼠倉”，至于公平正義和制度建設(shè)，早已被掏空，只剩下一個(gè)制度“稻草人”。

從類似事件，我們能夠發(fā)現(xiàn)一個(gè)秘密：任何弄虛作假行為，如果要確保成功，最重要的就是能夠闖過第一關(guān)，也就是直接主管部門的這道關(guān)。只要首道關(guān)能夠扣關(guān)成功，接下來肯定勢(shì)如破竹，步步通關(guān)。原因何在？

因?yàn)橹灰獧?quán)力的第一道閘門打開了，第二道把關(guān)者會(huì)傾向于認(rèn)為，第一道關(guān)是“首問負(fù)責(zé)制”，第一道關(guān)既然沒問題，那我又有什么理由阻攔？結(jié)果以此類推，到了最后一道關(guān)，也就是最終審批者手里，他們同樣認(rèn)為，前邊有如此之多的嚴(yán)格把關(guān)，我又有什么理由不同意？即便不同意，還要經(jīng)過如此之多的程序排查和倒查，想想都頭疼，結(jié)果大印一蓋，大手一揮，就放行了。

我們由此會(huì)發(fā)現(xiàn)，很多檢查和監(jiān)督制度，表面看有重重把關(guān)、道道監(jiān)督，但是最重要的關(guān)口不過就在第一道，一旦第一道失守，后面各個(gè)關(guān)口不過流于擺設(shè)罷了。

就如大學(xué)人才造假問題，無論是相關(guān)負(fù)責(zé)人知情還是不知情，只要他這第一關(guān)過了，就意味著下面每個(gè)程序都形同虛設(shè)了，因?yàn)橄录?jí)各個(gè)部門都傾向于認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)都同意了，難道還有錯(cuò)？即便看到蛛絲馬跡有所懷疑，大腦轉(zhuǎn)半圈也就停止了思考，然后輕輕放過。因?yàn)橹灰^真，就意味著不信任領(lǐng)導(dǎo)、跟領(lǐng)導(dǎo)過不去，那就可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)后果。體制內(nèi)有多少人愿意就此“冒險(xiǎn)”呢？而且，即便出錯(cuò)，第一負(fù)責(zé)人也是上面領(lǐng)導(dǎo)，而不是下面各部門，因此大家也樂意順?biāo)浦?，大做好人。這意味著，在當(dāng)下的權(quán)力結(jié)構(gòu)下，只要相關(guān)負(fù)責(zé)人首肯了，接下來也就常常一路綠燈，騙子大功告成。

我們由此獲得的一個(gè)警示是，任何一個(gè)造假事件的背后，都暴露這樣的現(xiàn)實(shí)，那就是第一道關(guān)口的輕易失守，以及相關(guān)負(fù)責(zé)人把關(guān)意識(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重問題。在現(xiàn)實(shí)中，還可能出現(xiàn)這樣的情形，就是第一道關(guān)口的負(fù)責(zé)人被忽悠或者“被擺平”之后，還常常幫助行騙者繼續(xù)通關(guān)，這更加凸顯了守住第一道關(guān)口底線的重要性。

從“五人組”事件也能看出，只要能夠“搞定”“擺平”直接的主管部門或其負(fù)責(zé)人，不光評(píng)審組能夠“下載”，我們也高度懷疑其它程序問題、費(fèi)用問題、資金分配問題都能夠“虛構(gòu)”或者造假，從而一個(gè)典型的“草臺(tái)班子”卻能打著嚴(yán)肅的旗號(hào)在社會(huì)招搖過市。

但是類似事件，還暴露了另外一個(gè)事實(shí)，也是更為重要的一點(diǎn)，那就是組織者、行騙者和基層相關(guān)負(fù)責(zé)人都嚴(yán)重缺乏網(wǎng)絡(luò)意識(shí)和輿情素養(yǎng)，認(rèn)識(shí)不到在今天的網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)代，網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的群眾監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，其效果常常超過很多線下的檢查和監(jiān)督形式，一旦曝光，那不光身敗名裂，而且往往還要承擔(dān)法律后果，地方政治生態(tài)也會(huì)遭遇難以承受之重。在網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)的數(shù)十年間，已經(jīng)倒逼了中國(guó)的持續(xù)進(jìn)步。輿情倒逼效應(yīng)，是在改革開放的實(shí)踐敘事之外，另一種網(wǎng)絡(luò)敘事，值得我們的思考。

這也是為什么，人們看到上述一些騙局之后，會(huì)大感驚奇，因?yàn)槿藗兿氩坏?，在今天的網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)代、在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督如此嚴(yán)厲的形勢(shì)下，竟然還存在如此拙劣的騙術(shù)，并且大行其道。這只能說明，行騙者以及權(quán)力的把關(guān)者，其網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)實(shí)在太低了，以至于依然活在網(wǎng)絡(luò)之外，他們的精神止步于數(shù)十年前的前網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。但是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)會(huì)對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)進(jìn)行降維打擊，這意味著他們的傳統(tǒng)騙局，遲早會(huì)曝光在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督之下，遭到嚴(yán)厲的抨擊和懲處。

這提醒相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，一定要提高把關(guān)意識(shí)和把關(guān)能力建設(shè)，千萬不能存在僥幸心理，否則事情遲早會(huì)遭遇網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，一旦網(wǎng)絡(luò)曝光，那后果絕不是少數(shù)人能夠承擔(dān)得起的。

作者簡(jiǎn)介：

燕志華 博士

高級(jí)記者/紫金傳媒智庫研究員/輿情管理顧問（具體參閱百度百科）