Trump Has Long Disdained Europe’s Elites. Now, It’s Official.

白宮一份新政策文件將特朗普總統(tǒng)對(duì)歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的一貫鄙夷立場(chǎng)正式化，明確指出歐洲大陸現(xiàn)已身處戰(zhàn)略十字路口。

今年北約軍演期間的一名挪威士兵。歐洲各國(guó)政府一直試圖通過(guò)增加本國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支、加強(qiáng)跨境軍事合作，減少對(duì)美國(guó)軍事力量的依賴。圖片來(lái)源 戴維德·蒙特萊奧內(nèi) 為《紐約時(shí)報(bào)》攝

2025年12月6日更新于美國(guó)東部時(shí)間上午10點(diǎn)22分

特朗普政府對(duì)歐洲的輕視態(tài)度向來(lái)不是什么秘密。特朗普總統(tǒng)長(zhǎng)期以來(lái)一直將歐洲盟友描繪成“揩油者”，稱他們?cè)谧陨戆踩佬l(wèi)上投入不足，還聲稱歐盟的成立“就是為了算計(jì)美國(guó)”。

如今，這種敵意已成為白宮的官方政策。

本周，特朗普政府發(fā)布一份國(guó)家安全戰(zhàn)略文件，要求歐洲國(guó)家為自身防務(wù)承擔(dān)“主要責(zé)任”，這意味著美國(guó)不應(yīng)再為歐洲安全提供保障。文件指責(zé)歐盟壓制“政治自由”，警告部分北約成員國(guó)可能淪為“非歐洲裔占多數(shù)的國(guó)家”，并稱美國(guó)應(yīng)與“歐洲愛(ài)國(guó)政黨”結(jié)盟——這一表述實(shí)則是歐洲極右翼運(yùn)動(dòng)的隱晦說(shuō)法。

這份文件措辭直白、態(tài)度強(qiáng)硬且具有官方屬性，無(wú)異于在持續(xù)的言語(yǔ)冒犯之上又添實(shí)質(zhì)傷害，向歐洲主流領(lǐng)導(dǎo)人明確傳遞出一個(gè)信號(hào)：他們正站在戰(zhàn)略抉擇的十字路口。在這份加蓋總統(tǒng)印章的文件中，這個(gè)自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)80年間一直為歐洲安全保駕護(hù)航的大西洋彼岸超級(jí)大國(guó)，公然貶低跨大西洋聯(lián)盟。

“這份文件就掛在白宮官網(wǎng)，昭告天下?！痹趭W巴馬政府時(shí)期擔(dān)任國(guó)家安全委員會(huì)歐洲事務(wù)高級(jí)主任的查爾斯·A·庫(kù)普錢如此評(píng)價(jià)這份文件?，F(xiàn)任喬治敦大學(xué)國(guó)際事務(wù)教授的庫(kù)普錢補(bǔ)充道：“這實(shí)在令人難以接受?！?/p>

就在美國(guó)可能撤銷防衛(wèi)承諾的前景明確化數(shù)日前，俄羅斯發(fā)出警告稱已做好與歐洲開(kāi)戰(zhàn)的準(zhǔn)備。部分專家指出，這份美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略文件中的部分論調(diào)，與俄羅斯針對(duì)歐洲國(guó)家的宣傳口徑如出一轍。此事進(jìn)一步激化了歐洲內(nèi)部的爭(zhēng)論：歐洲的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，究竟是忍受屈辱、繼續(xù)依附美國(guó)，還是直面新現(xiàn)實(shí)，重整軍備、獨(dú)立自強(qiáng)？

“這會(huì)成為歐洲覺(jué)醒的關(guān)鍵時(shí)刻嗎？”約翰斯·霍普金斯大學(xué)高級(jí)國(guó)際研究學(xué)院教授納塔莉·托奇提出這樣的疑問(wèn)。她曾擔(dān)任歐盟多位關(guān)鍵官員的顧問(wèn)，并參與撰寫(xiě)歐盟的一份戰(zhàn)略報(bào)告。

特朗普總統(tǒng)長(zhǎng)期以來(lái)一直將歐洲盟友描繪成“揩油者”，還聲稱歐盟的成立“就是為了算計(jì)美國(guó)”。圖片來(lái)源 道格·米爾斯 《紐約時(shí)報(bào)》

由于預(yù)見(jiàn)到跨大西洋關(guān)系可能出現(xiàn)裂痕，歐洲各國(guó)政府近年來(lái)一直試圖通過(guò)增加本國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支、加強(qiáng)跨境軍事合作，減少對(duì)美國(guó)軍事力量的依賴。多個(gè)國(guó)家已推行或擴(kuò)大兵役制度，其中德國(guó)作為具備大規(guī)模陸地沖突防御能力的歐洲大國(guó)，于周五通過(guò)法案，計(jì)劃將兵力擴(kuò)充近50%。歐盟目前還設(shè)立了防務(wù)專員一職，其核心職責(zé)是推動(dòng)區(qū)域軍備生產(chǎn)與合作。

但現(xiàn)實(shí)情況是，歐洲在軍事一體化程度、關(guān)鍵作戰(zhàn)能力和彈藥儲(chǔ)備方面均存在明顯短板，仍在很大程度上依賴美國(guó)——而執(zhí)掌美國(guó)的這屆政府卻公開(kāi)表示對(duì)歐洲好感寥寥。部分人士認(rèn)為，歐洲的變革已是勢(shì)在必行。

“到目前為止，我們還沒(méi)有形成一套可以說(shuō)是系統(tǒng)性的應(yīng)對(duì)方案?！睔W盟委員會(huì)前主席羅馬諾·普羅迪表示。他希望歐盟能夠“制定一套更具強(qiáng)硬立場(chǎng)的政策”。

“這并不意味著要與美國(guó)斷絕聯(lián)系，”他說(shuō)，“而是要讓歐洲擁有自己的話語(yǔ)權(quán)?！?/p>

然而，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)這份戰(zhàn)略文件并未表現(xiàn)出強(qiáng)烈的公開(kāi)抗議，這表明他們?cè)缫褜?duì)特朗普的反復(fù)無(wú)常習(xí)以為常。普羅迪稱，特朗普的所作所為“毫無(wú)新意：無(wú)非就是分裂歐洲、蔑視歐洲”，而歐洲領(lǐng)導(dǎo)人判定，最佳應(yīng)對(duì)之策就是聽(tīng)任他發(fā)泄不滿，隨后再努力穩(wěn)住他和跨大西洋聯(lián)盟。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯·卡拉斯本周六的表態(tài)就是這種應(yīng)對(duì)方式的典型體現(xiàn)，她在回應(yīng)這份文件時(shí)稱，美國(guó)“仍是我們最重要的盟友”。

國(guó)際關(guān)系教授庫(kù)普錢認(rèn)為，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人明白，忍受特朗普的所作所為是更明智、或許也是唯一的長(zhǎng)期策略。他表示，這份文件讓歐洲領(lǐng)導(dǎo)人更難忍受那些為了在貿(mào)易政策、歐洲援助烏克蘭抗俄等當(dāng)下重大議題上爭(zhēng)取特朗普支持而不得不做出的屈辱妥協(xié)。

但庫(kù)普錢表示，要想避免跨大西洋聯(lián)盟徹底瓦解，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人就必須“討好特朗普，爭(zhēng)取他的支持”。

分析人士稱，歐洲當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)在于，既要維護(hù)令其實(shí)現(xiàn)繁榮與和平的一體化進(jìn)程，又要保住為其提供安全保障的美國(guó)“保護(hù)傘”。庫(kù)普錢表示，二戰(zhàn)結(jié)束后的80年間，歐洲一體化進(jìn)程在很大程度上是為了遏制德國(guó)，這一進(jìn)程堪稱“現(xiàn)代史上最偉大的成就之一”。

“任何想要瓦解歐洲的人，都應(yīng)該去讀一讀20世紀(jì)的歷史書(shū)，”他說(shuō)，“或者任何1945年之前的歷史書(shū)?！?/p>

歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩，與法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍、德國(guó)總理弗里德里希·默茨在今年早些時(shí)候的一次會(huì)議上。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人早已對(duì)特朗普的反復(fù)無(wú)常習(xí)以為常。圖片來(lái)源 約翰·蒂斯 法新社—蓋蒂圖片社

但分析人士指出，瓦解歐洲似乎正是特朗普政府的真實(shí)意圖。

約翰斯·霍普金斯大學(xué)教授托奇表示，支持持反歐盟立場(chǎng)的右翼政黨，將導(dǎo)致歐洲陷入分裂與衰弱，最終淪為一個(gè)“易于被全球大國(guó)控制的碎片化歐洲”。

分化歐洲的企圖并非新鮮事。十多年來(lái)，俄羅斯一直在通過(guò)扶持疑歐派政黨——其中多為極右翼政黨——來(lái)削弱歐盟，從而鞏固自身的影響力。部分專家認(rèn)為，美國(guó)這份國(guó)家安全戰(zhàn)略文件，簡(jiǎn)直就是俄羅斯相關(guān)策略的翻版。

“這份文件的論調(diào)令人震驚，因?yàn)樗c俄羅斯同類國(guó)家安全文件中的表述高度相似?！敝砹_斯問(wèn)題學(xué)者蒂莫西·D·斯奈德表示。

斯奈德還指出，該文件主張良好的外交政策應(yīng)致力于大國(guó)間的力量平衡，而非維護(hù)法治，這表明“美國(guó)的國(guó)家安全文件如今正朝著俄羅斯文件的基本意識(shí)形態(tài)方向傾斜”。

他還稱，文件中聲稱多數(shù)歐洲人希望烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)不惜一切代價(jià)盡快結(jié)束，而這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)之所以持續(xù)，是因?yàn)檎茩?quán)精英脫離民意——這種說(shuō)法與“赤裸裸的俄羅斯宣傳口徑如出一轍”。

與其他分析人士觀點(diǎn)一致，斯奈德認(rèn)為，特朗普政府削弱歐洲的隱秘目的，是為了讓美國(guó)科技企業(yè)擺脫繁瑣的歐洲監(jiān)管束縛——這一目標(biāo)美國(guó)政府此前已明確提及。

歐盟委員會(huì)前主席普羅迪則認(rèn)為，特朗普政府的政策主張違背了其口口聲聲宣揚(yáng)的主權(quán)原則，因?yàn)樗耙詷O不恰當(dāng)?shù)姆绞礁缮嫠麌?guó)內(nèi)政”。

但歐洲部分奉行主權(quán)至上的右翼政黨，卻對(duì)這種干預(yù)以及白宮遲來(lái)的“認(rèn)可”表示歡迎。

“這些主張正是我們一直以來(lái)的核心觀點(diǎn)和立場(chǎng)判斷，所以我們對(duì)此深感欣慰?！蔽靼嘌罉O右翼政黨聲音黨籍歐洲議會(huì)議員赫爾曼·特奇表示。他稱，在前幾屆美國(guó)政府執(zhí)政時(shí)期，他們“一直對(duì)美國(guó)心存忌憚”。

但特奇表示，在特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期，美國(guó)的立場(chǎng)反而讓他們感到安心。他補(bǔ)充道：“一個(gè)新時(shí)代已然來(lái)臨?！?/p>

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