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縣城,城市化最后一道收割機

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在中國廣袤的縣域版圖上,一幕幕令人深思的景象正在上演。在我老家的那個丘陵縣城,一組數(shù)據(jù)揭示了貧困地區(qū)縣城獨特的生存邏輯:全縣城不到二十萬常住人口,近十年卻拔地而起二十五萬套新樓盤。以一家三口計算,這些空置的鋼筋水泥足以容納75萬人,而該縣戶籍人口僅80萬,常住人口更是只有三十四萬。



更耐人尋味的是,在這般天量供應下,當?shù)胤績r展現(xiàn)出異乎尋常的“韌性”——相較于2020年高點,整體跌幅不到5%;從2018年看幾乎持平。這種違背經(jīng)濟學常識的現(xiàn)象背后,是一套獨特的、屬于縣城的生存邏輯,一場以房產(chǎn)為中心的“內(nèi)部收割”正在悄然進行。

緩慢升值的陷阱

當?shù)厝艘徽Z道破天機:正因為沒有外地炒房團興風作浪,本地房價在過去十多年里如老牛拉車,從2010年的兩千多,緩步爬到2020年的五千多,如今均價仍在四千八左右徘徊。這種緩慢的漲幅避免了泡沫的急劇破裂,也埋下了今日僵局的種子。

表面看,緩慢上漲的房價似乎是健康的標志,實則構(gòu)成了對本地居民,尤其是農(nóng)村家庭的持續(xù)“收割”。當一線城市房價經(jīng)歷暴漲暴跌的周期時,縣城的房地產(chǎn)市場卻以一種看似溫和但實則更加頑固的方式,持續(xù)抽取著當?shù)丶彝サ呢敻环e累。

房子,成了對本地居民,尤其是農(nóng)村家庭最后的“收割”。這種收割不是突然的、暴力的,而是溫水煮青蛙式的、世代接續(xù)的,因而更具隱蔽性和持續(xù)性。

體制內(nèi)收割機:房價托拉斯的形成

過剩的房屋并未分散,而是高度集中在本地體制內(nèi)人員及有實力的家庭手中。他們往往坐擁兩三套房產(chǎn),構(gòu)成了一個穩(wěn)固的“房價托拉斯”。由于持有成本低,且多有穩(wěn)定收入支撐,他們擁有極強的抗跌能力——“跌了也不賣”,導致市場交易極度低迷,有價無市,價格體系卻得以勉強維持。

這種機制的本質(zhì)是:房產(chǎn)高度內(nèi)循環(huán),形成了“體制內(nèi)收割機”。體制內(nèi)人員用相對穩(wěn)定的收入,購置多套房產(chǎn),而這些房產(chǎn)的最終購買者,往往是那些將畢生積蓄從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到縣城的農(nóng)民家庭。

這一循環(huán)中,農(nóng)民將種地、打工積攢的資金,通過子女教育、婚姻需求等途徑,最終轉(zhuǎn)化為縣城房產(chǎn)的購買力。而體制內(nèi)人員則通過早期購置的房產(chǎn)升值,實現(xiàn)了財富的增值與傳承。這種內(nèi)循環(huán)封閉而穩(wěn)定,幾乎不受外界經(jīng)濟波動影響,但也因此造就了難以打破的僵局。

教育遷移:最后的收割利器

如果說房地產(chǎn)是收割的工具,那么教育資源的重新配置則是驅(qū)動這種收割的引擎。中國人傳統(tǒng)觀念中,“自己強,不如后人強”,各個城市最好賣的就是學區(qū)房。為了減少學區(qū)房焦慮,大城市絞盡腦汁:劃片招生、指標生到校等政策層出不窮。而在縣城,一種更為直接有效的方式被采用——搬遷學校。

先是把縣一中從縣城老中心區(qū)搬到縣城最邊緣,離縣城新區(qū)至少兩公里,為縣城未來發(fā)展留下廣闊空間。這一搬遷不僅僅是地理位置的改變,更是教育資源重配的信號。然后改變原有招生制度,允許一中提前選拔:在初三時,就在全縣范圍內(nèi)提前選拔考試,優(yōu)秀者讀清北班;同時開啟初中招生,從小學選拔優(yōu)秀學生到一中學習,采取2+4模式。



這幾招原是私立學校才有的政策,運用到公立學校后如魚得水。原來教學被私立學校及二中壓制的一中,如同浴火重生,破天荒地,這才幾年時間,不說每年有清北生,竟然考了好幾個清北生。有消息人士稱:“待2+4這批學生出來,絕對是驚喜?!?/p>

這把縣二中驚呆了!原來被自己吊打的一中,如今遙遙領先。因為生源被一中提前收割幾批之后,二中原來的火箭班,每年有不少600分以上的學生,雖然清北、華五不敢想,但985、211還是有的。然而去年高考時,二中最高分竟然只有570來分,根本摸不到211的門檻,好一本都不夠。



傳聞已久的二中搬遷終于落到實處。曾經(jīng)有老校友不贊成二中搬遷,畢竟有近百年的辦學歷史,但面對現(xiàn)實,再不搬遷,二中就可能淪為大專生培養(yǎng)基地。最近開始招標搬遷方案,二中的搬遷,將為縣城輸送最后一次“血液”。因為這是縣城之外唯一的一所高中,也是縣城之外最大鎮(zhèn)的支柱之一。

雙重收割:房產(chǎn)與教育的聯(lián)姻

教育資源的重新配置與房地產(chǎn)發(fā)展形成了完美聯(lián)動。新區(qū)因?qū)W校搬遷而土地增值,開發(fā)商借此推出“學區(qū)房”概念,吸引農(nóng)村家庭購房。而那些已經(jīng)在縣城擁有多套房產(chǎn)的體制內(nèi)家庭,則再次成為這一輪價值轉(zhuǎn)移的受益者。

農(nóng)村家庭為了子女能進入好學校,不得不加入購房大軍。他們往往需要賣掉或抵押農(nóng)村的宅基地、耕地,湊足縣城房產(chǎn)的首付,然后全家外出打工還貸。而他們的子女即使進入縣城學校,也面臨著與城市孩子截然不同的起點和資源差距。

這一過程完成了雙重收割:一方面,農(nóng)村家庭的積蓄被轉(zhuǎn)化為縣城的房產(chǎn)價值;另一方面,農(nóng)村最優(yōu)秀的學生資源被集中到縣城,進一步削弱了農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿???h城通過這種機制,不僅吸納了農(nóng)村的財力,也吸納了農(nóng)村的人力與未來。

收割的代價:空心化的農(nóng)村與僵化的縣城

這種收割模式的代價是雙重的。農(nóng)村在失去資金和人才后,日益空心化,只剩下老人和留守兒童,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼無人,鄉(xiāng)村振興面臨嚴峻挑戰(zhàn)。而縣城本身,在看似繁榮的房地產(chǎn)背后,也面臨著發(fā)展困境。

盡管房價保持“韌性”,但實體經(jīng)濟并未同步發(fā)展。大量資金沉淀在房地產(chǎn)中,導致其他產(chǎn)業(yè)投資不足。年輕人即使購買了縣城房產(chǎn),仍需要外出打工維持生計,形成“房產(chǎn)在縣城,人在外地”的奇特現(xiàn)象。

縣城的公共服務也因此承受壓力。大量新建小區(qū)入住了來自農(nóng)村的家庭,他們的子女需要教育,老人需要醫(yī)療,這些都對縣城的公共服務提出了更高要求。然而,房地產(chǎn)帶來的土地財政收入,往往又被用于新的房地產(chǎn)開發(fā),而非公共服務改善,形成了惡性循環(huán)。

收割鏈條的最后一環(huán)

在這個鏈條中,最值得深思的是:誰是最后的接盤者?當農(nóng)村家庭的積蓄被耗盡,當人口持續(xù)外流,當房地產(chǎn)供應遠遠超過需求,這座看似穩(wěn)固的大廈還能維持多久?

目前,縣城的房價托拉斯仍能維持,主要依賴于幾個因素:一是體制內(nèi)人員的穩(wěn)定收入和對房價的信心;二是農(nóng)村家庭對教育的重視和為此不惜代價的決心;三是銀行系統(tǒng)的信貸支持,使得購房成為可能。

但這種平衡是脆弱的。一旦某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,比如體制內(nèi)人員收入下降、農(nóng)村家庭購買力枯竭、銀行收緊信貸,整個體系就可能面臨挑戰(zhàn)。更值得關注的是,當這一代農(nóng)村家庭完成了“為子女購房”的使命后,下一代的購房需求將來自何處?縣城的年輕人大多數(shù)仍會選擇外出,他們是否還會像父輩那樣,將縣城房產(chǎn)視為必要選擇?

尋找出路:超越收割的發(fā)展模式

要打破這種收割模式,需要多管齊下的策略。首先,必須重新審視縣城的發(fā)展定位??h城不應僅僅是吸納農(nóng)村資源的“收割機”,而應成為連接城鄉(xiāng)的樞紐,發(fā)揮自身特色,培育內(nèi)生動力。

其次,教育資源應更加均衡分配。學校搬遷和精英教育模式雖然短期內(nèi)提升了少數(shù)學校的成績,但加劇了教育資源的不平等。應加大投入,提升農(nóng)村和縣城普通學校的教育質(zhì)量,讓每個孩子都能在家門口接受良好教育。

第三,房地產(chǎn)發(fā)展必須與真實需求相匹配??刂仆恋毓F(xiàn)有庫存,避免盲目建設。同時,發(fā)展租賃市場,提供多元化住房選擇,減輕農(nóng)村家庭的購房壓力。

最后,也是最重要的,是發(fā)展實體經(jīng)濟,創(chuàng)造就業(yè)機會。只有當縣城能夠提供足夠的、有質(zhì)量的就業(yè)崗位,才能吸引人口回流,形成良性循環(huán)。這需要結(jié)合當?shù)刭Y源稟賦,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),而不僅僅是依賴土地財政。

結(jié)語:縣城何去何從?

縣城作為中國城鎮(zhèn)體系的重要組成部分,承載著連接城鄉(xiāng)、吸納就業(yè)、提供公共服務的重要功能。然而,當縣城淪為“城市化最后一道收割機”,不僅無法發(fā)揮應有作用,反而可能加劇城鄉(xiāng)差距,損害社會公平。

我老家的縣城現(xiàn)象并非個例,它反映了許多類似地區(qū)面臨的共同困境。在城市化進程中,如何避免對農(nóng)村資源的過度抽取,如何實現(xiàn)城鄉(xiāng)共贏,是亟待解答的問題。

縣城不應只是收割的工具,而應成為發(fā)展的平臺;不應只是資源的匯集點,而應成為價值的創(chuàng)造者。只有當縣城找到自身可持續(xù)發(fā)展的路徑,才能真正發(fā)揮在新型城鎮(zhèn)化中的作用,而不是成為城市化鏈條上最后一道、也是最無奈的一道收割機。

這場以房產(chǎn)和教育為工具的收割,終有盡頭。當農(nóng)村的積蓄被耗盡,當人口流失達到臨界點,縣城將不得不面對現(xiàn)實:真正的繁榮不是建立在對農(nóng)村的持續(xù)收割上,而是建立在城鄉(xiāng)共同發(fā)展的基礎上。到那時,希望我們能夠找到一條更加公平、可持續(xù)的發(fā)展道路,讓縣城成為人們安居樂業(yè)的家園,而不是資源轉(zhuǎn)移的中轉(zhuǎn)站。

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