摘要：貧困堪稱全面建成小康社會進程中“最為顯著的短板”，亦是“十三五”時期面臨的“最為艱巨的任務”。若要補齊這一短板、圓滿完成此項任務，務必要運用戰(zhàn)略思維，以高瞻遠矚之站位、系統(tǒng)全面之謀劃、精準有效的舉措，全力以赴達成脫貧攻堅“干在實處、走在前列”的目標。

2020年5月初，新一輪脫貧攻堅的勁風，吹遍了楚雄市西舍路鎮(zhèn)的每一寸土地。在西舍路鎮(zhèn)以及駐村扶貧工作隊的鼎力支持下，楚雄市自然資源局的92名機關干部職工滿懷熱忱，深入楚雄市西舍路鎮(zhèn)新華村11個村小組的130戶、保甸村11個村小組的60戶扶貧戶家中，開展“走親戚”活動。

他們行走在干凈整潔的駐村水泥路上，但見沿途人來車往，一片繁忙景象。有人手持農(nóng)具、駕駛著農(nóng)用機械奔赴農(nóng)田勞作，有人騎著車前往做工地點……村民們皆表示，這一切得益于脫貧攻堅道路硬化工程。

回溯4年前，這里路面坑洼不平，群眾出行極為不便，脫貧攻堅工作的群眾滿意度亦不高。為更好地完成脫貧退出任務，保障人民群眾的出行安全，提升群眾滿意度，2016年2月，新華村駐村工作隊及村兩委班子成員未雨綢繆、積極主動爭取資源，凝聚全村力量，認真參與并協(xié)調(diào)實施村莊水泥路面硬化工程。

在2016年至2018年近三年的時間里，新華村有序推進了一系列基礎設施建設與改造項目。先后實施了上組、下組兩個小組共計650米的路面硬化工程，推進了際龍山、學堂地兩個小組總投資達100萬元的地質災害治理項目。同時，新修了領崗、馬鹿塘兩個小組1500米的路面硬化工程以及15米的黃桑箐小橋帶路工程；完成了大中山小組村莊1800米的路面硬化工作；實施了小街子小組550米的村莊水泥路建設項目；投資100萬元對大麥地和大黑箐兩個小組的變壓器進行增容。

在通信設施建設方面，積極協(xié)調(diào)電信公司投資100萬元在新華村建設基站，拉通光纜，使得村委、小學以及部分群眾能夠使用寬帶網(wǎng)絡。目前，新華村11個村民小組均已覆蓋4G網(wǎng)絡，各個村落均通上了水泥路。除了少數(shù)依傍山水、獨居一隅的住戶之外，水泥路基本延伸至家家戶戶門前。

中午時分，我們抵達大中山小組羅家旺家。剛踏入家門，一幢嶄新的小洋樓便映入眼簾。屋內(nèi)，網(wǎng)絡電視正播放著節(jié)目，一家人圍坐在一起觀看，其樂融融。我們在干凈整潔的沙發(fā)上落座，一邊嗑著瓜子、喝著啤酒，一邊與這戶親戚拉家常。

據(jù)新華村主任羅加云介紹，2018年底，全村130戶建檔立卡貧困戶實施新建或修繕加固的房屋均已裝修完畢并完成入住。經(jīng)楚雄市住房和城鄉(xiāng)建設局評估，這些房屋的安全等級均屬A、B級。目前，全村130戶建檔立卡貧困戶家中的客廳均配備了網(wǎng)絡電視及電視機柜，依據(jù)人員結構配置了沙發(fā)、凳子、茶幾以及燒水設備；廚房配備了吃飯桌椅、電飯煲、電磁爐等家用電器；各家各戶均儲備有糧、肉、油等生活保障必需品。

村委會落實了門前三包責任制，每周組織開展房屋內(nèi)外清掃工作。村內(nèi)85%的農(nóng)戶完成了規(guī)范化廁所改造，臥室配備了四季換洗的干凈衣物、被子以及安全牢固的床，家家戶戶均接通了安全衛(wèi)生的自來水。

楚雄市西舍路鎮(zhèn)新華村地處哀牢山腹地，國土面積達18平方公里，平均海拔2000米。全村轄11個村民小組、17個自然村，共有農(nóng)戶218戶，人口920人。

自2016年2月起，楚雄市自然資源局遵循市委、市人民政府的工作部署，對新華村委會進行掛包聯(lián)系，并協(xié)同配合對保甸村委會的掛包聯(lián)系工作。總計掛包聯(lián)系建檔立卡貧困戶190戶，共計791人。其中，新華村有130戶，涉及523人；保甸村有60戶，涉及268人。

近年來，楚雄市自然資源局聚焦山地特色，著眼于效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。結合西舍路鎮(zhèn)獨特的區(qū)位優(yōu)勢與自然資源條件，該局始終將培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展視為推動脫貧攻堅工作的關鍵路徑。在工作中，既著力于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的培育，又積極引導特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而踏上了依托山地資源實現(xiàn)脫貧、憑借土地優(yōu)勢走向致富的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。

核桃樹上結“金果”

從被列為貧困戶到成功脫貧摘帽，從騎乘摩托車到擁有SUV汽車，從往昔的土坯房到如今360平方米的三層洋樓……新華村村民王平僅用兩年多時間便實現(xiàn)了華麗蝶變。

新華村村民王平，因其母親身有殘疾，家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，于2017年被列為建檔立卡貧困戶。同年，西舍路鎮(zhèn)大力推進水、電、路、房等基礎設施改造工程。王平積極參與政府組織的核桃種植培訓，成為西舍路鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展隊伍中的一員，同時與其妻子在當?shù)貜氖陆ㄖこ坦ぷ鳌?/p>

王平表示，身為貧困戶并非光彩之事，當時他與妻子便下定決心盡早脫貧。從2016年被列為建檔立卡貧困戶，到2018年成功脫貧摘帽，據(jù)了解，這一轉變與當?shù)睾颂耶a(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密相關。王平一家僅用兩年多時間就實現(xiàn)了生活的巨大轉變。

王平告知我們，他目前種植了40多畝核桃樹，預計盛產(chǎn)期還需3至5年，屆時每年核桃收入將達7萬多元。

“馬蜂狂逐”致富夢

馬蜂產(chǎn)業(yè)具備低投入、高產(chǎn)出、周期短、對勞動力要求不高、生產(chǎn)成本低等特性。今年5月15日，筆者在楚雄市西舍路鎮(zhèn)新華村小先廠建檔立卡貧困戶李富成的菜園子邊，看到了一排排設有通孔的大棚，棚里棚外還有一群群忙碌飛舞、嗡嗡作響的馬蜂。

李富成介紹道，長期以來，當?shù)卮迕裼猩仙綄ふ荫R蜂的習慣。了解到這一情況后，他經(jīng)過深思熟慮、實地考察，發(fā)現(xiàn)馬蜂市場行情頗為可觀，便決定投身馬蜂養(yǎng)殖這一短平快項目。

據(jù)李富成所言，一窩馬蜂的產(chǎn)量通常在8至15公斤，每斤價格介于70元至120元之間，一窩馬蜂的產(chǎn)值可達1000至1500元。若一戶農(nóng)戶養(yǎng)殖15窩馬蜂，便能夠達到脫貧標準。“這是我家今年用于馬蜂繁殖的通孔大棚屋。我家于2017年5月開始養(yǎng)殖馬蜂，目前擁有馬蜂200余窩。由于2017年初期在養(yǎng)蜂技術及經(jīng)營管理等方面存在問題，我飼養(yǎng)的馬蜂大量逃逸，第一年虧損了3萬多元。2018年和2019年收支基本持平，2020年盈利了3萬多元。從事馬蜂養(yǎng)殖不僅辛苦，而且危險，稍有不慎就會被馬蜂蜇得遍體鱗傷、高燒不退。此外，馬蜂養(yǎng)殖還需要大量白糖喂養(yǎng)，每年白糖需求量達1000多公斤。”

李富成還向筆者講述，他早年在福建省打工，從事陶瓷生產(chǎn)工作。家中父母年老多病，家庭經(jīng)濟十分困難。如今父母均已離世，他與妻子和兩個孩子一同生活。今年年初，妻子外出打工，兩個年幼的孩子，一個上初中，一個上小學。2017年，他家被列為建檔立卡貧困戶。作為一名男子漢，他深感這并非光彩之事，于是暗自下定決心摘掉這頂“貧困帽”。他結束了打工生涯，回家參與危房改造，同時開始學習馬蜂養(yǎng)殖技術，期望在家鄉(xiāng)開辟一條創(chuàng)業(yè)之路。他家于2017年底建成新房，并于2018年完成裝修后入住。

李富成表示，新華村山林面積廣袤，山林覆蓋率高，非常適宜馬蜂生長，能為馬蜂繁殖提供充足的食物和棲息之所。馬蜂繁殖速度快，市場需求量大，價格理想，利潤豐厚，見效迅速，是貧困群眾脫貧致富的一條可行路徑。

大山里的“牛司令”

2012年，時年28歲的建檔立卡貧困戶王得從江西九江學院畢業(yè)后前往北京打拼，生活狀況頗為良好。2016年春節(jié)，返鄉(xiāng)過年的王得發(fā)現(xiàn)，村里適齡青年大多外出務工，村委會甚至找不到熟悉電腦操作的人員，這讓他不禁心生感慨。為支持家鄉(xiāng)建設，他頂住諸多壓力，毅然放棄了在北京的高薪工作與優(yōu)越生活環(huán)境，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并于2016年到新華村任職，擔任村扶貧專干。

由于王得年輕有為、勤勉肯干，且具備電腦知識和文化素養(yǎng)，他很快成為村里急需的村干部?；剜l(xiāng)后，身為村扶貧專干的王得意識到，作為村干部，僅自身富裕遠遠不夠，還需帶領百姓共同致富。于是，他萌生了帶領鄉(xiāng)親們養(yǎng)牛致富的想法。他將此想法向村“兩委”干部及駐村扶貧工作隊隊長匯報后，得到了大家的支持。

經(jīng)新華村“兩委”班子與駐村扶貧工作隊反復研究論證，并結合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況，決定成立楚雄嫣源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司新華牧辰肉牛養(yǎng)殖技術合作社。該合作社采用“黨總支 + 企業(yè) + 合作社 + 能人 + 貧困戶”的模式運作，主要從事肉牛養(yǎng)殖以及其他與農(nóng)村發(fā)展相關的產(chǎn)品和服務。

2018年3月，在新華村黨總支的牽頭下，入股8萬元（其中包含西舍路鎮(zhèn)黨委、政府扶持新華村發(fā)展村集體經(jīng)濟的5萬元），社長、副社長各出資10萬元，建成一座面積近800平方米的養(yǎng)殖場，總投資28萬元。同時，流轉土地100多畝用于種植牧草。39戶建檔立卡貧困戶以每戶5000元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，共計19.5萬元入股，用于購買肉牛。目前，已有50頭優(yōu)質種牛入場養(yǎng)殖。

待養(yǎng)殖場按規(guī)劃全部完工后，預計養(yǎng)殖規(guī)?？蛇_到300頭以上，預計年產(chǎn)值可達150萬元，將為村集體經(jīng)濟增收5萬元以上，可帶動120多戶建檔立卡貧困群眾年增收40萬元以上，戶均增收不少于3000元。

如今，養(yǎng)殖場的50余頭壯黃牛長勢良好，第一批出欄的肉牛凈賺5萬多元。初次創(chuàng)業(yè)的成功，堅定了王德發(fā)展肉牛養(yǎng)殖的信心。在楚雄市畜牧局的建議下，王得調(diào)整養(yǎng)殖品種，以養(yǎng)殖品種優(yōu)良、生長迅速的“西蒙塔爾”牛為主，并擴建牛舍，為擴大養(yǎng)殖規(guī)模做準備。

閑暇之時，王得會駕駛新買的車輛，前往楚雄、雙柏、腭嘉等地與屠宰戶聯(lián)系，推銷產(chǎn)品，為當?shù)仞B(yǎng)殖戶拓寬銷售渠道。

合作社成立后，當?shù)厝罕姷幕窘?jīng)濟收入結構包括合作社分紅收入、土地租金收益、訂單牧草種植收入以及到合作社務工的收入。與此同時，合作社的發(fā)展還激發(fā)了當?shù)厝罕姷酿B(yǎng)殖積極性，部分群眾開始自行養(yǎng)牛。目前，全村牛存欄量已超過1000頭，全村戶均可增加養(yǎng)殖收入1000元以上。

舌尖佐料“青花椒”拓寬致富路

花椒，具備生長迅速、結果豐碩、收益顯著、用途廣泛、栽培管理便捷、適應性強、根系發(fā)達、耐瘠薄、耐干旱等優(yōu)勢，對土壤條件要求較低，極為適宜在貧困山區(qū)種植。

保甸村委會地處西舍路鎮(zhèn)東北角，轄區(qū)國土面積達28.04平方公里，屬于高寒冷涼地區(qū)。其最低海拔1200米，最高海拔2987米，年平均氣溫18℃，呈現(xiàn)立體性氣候特征。保甸村是楚雄市西舍路鎮(zhèn)國家級自然保護區(qū)，森林覆蓋率高達98.6%。得益于獨特的地理環(huán)境和氣候條件，保甸村自古以來便有種植花椒的傳統(tǒng)，幾乎家家戶戶都栽種了花椒樹。這里產(chǎn)出的花椒味道純正、香味濃郁，一直備受市場青睞。然而，由于信息相對閉塞，加之交通、水利等基礎設施較為薄弱，且面臨資金匱乏、人才短缺、技術不足等問題，該村的花椒產(chǎn)業(yè)始終未能得到有效發(fā)展。

近日，記者走訪了楚雄市西舍路鎮(zhèn)保甸村，只見漫山遍野的花椒樹上掛滿了累累碩果。據(jù)該村黨支部書記石先富介紹，自2013年起，該村依托自身區(qū)位優(yōu)勢，將花椒種植作為村民致富的主要途徑。在5年多的時間里，累計種植花椒樹4600余畝，目前已有1700余畝進入盛果期，年產(chǎn)量達2000余公斤。“隨著更多花椒樹步入盛果期，相信產(chǎn)量每年都會有所增長?！?/p>

花椒被譽為“八大調(diào)味品”之一，能為食品增添麻味和獨特的花椒風味，是人們?nèi)粘Ｉ钪兄匾恼{(diào)味品、香料以及木本原料樹種，具有較高的藥用價值和保健價值，深受廣大群眾和消費者喜愛。

保甸村村委會主任魯光華表示：“下一步，我們計劃探索‘公司 + 基地 + 農(nóng)戶訂單農(nóng)業(yè)’的發(fā)展模式，打通花椒銷售的‘最后一公里’，讓特色產(chǎn)業(yè)切實為農(nóng)戶帶來可觀的經(jīng)濟收益。”

名貴中藥材“云木香”種植促農(nóng)增收

西舍路鎮(zhèn)位于哀牢山腹地，堪稱中藥材生長的理想之地。尤其是云南本土種植的木香、當歸、續(xù)斷、桔梗等中藥材，品質優(yōu)良，藥效顯著。這些中藥材屬于傳統(tǒng)的廣普型藥材，是各大制藥廠不可或缺且難以替代的制藥原料。近年來，其在藥材市場上的銷售價格持續(xù)向好。

近日，筆者前往楚雄市西舍路鎮(zhèn)新華村和保甸村，映入眼簾的是成片的云木香，它們郁郁蔥蔥、枝繁葉茂，生長態(tài)勢極為良好。放眼望去，云木香為大地增添了一片盎然綠意。新華村建檔立卡貧困戶、小街子小組木香種植戶王應發(fā)滿懷信心地表示：“有了云木香，我們家脫貧致富便有了保障！”

據(jù)王應發(fā)介紹，今年他家種植了3畝云木香，眼前這片區(qū)域都是他們村種植的，約有100畝。今年他參加了村里組織的木香種植培訓，所種的3畝木香生長狀況極佳。云木香適宜在海拔1600 - 3300米的高寒山區(qū)生長，具有耐寒的特性，栽種時間為每年3 - 5月。單株種植成本約為0.5元，市場銷售價可達5元，訂單價為3元。每畝計劃種植約5000株，若生長情況如他家這般良好，每畝預計可實現(xiàn)銷售額約1萬元；若生長態(tài)勢稍差，每畝銷售額大約在6000 - 7000元。

據(jù)新華村委會主任羅加云介紹，自脫貧攻堅工作開展以來，新華村的云木香種植規(guī)模逐步擴大，從2016年的50畝示范種植，發(fā)展到2017年的350畝，再到2018年的500畝，直至如今達到600畝的規(guī)模化種植。2019年種植的350畝云木香今年可進行收獲，預計產(chǎn)值達200多萬元。

據(jù)西舍路鎮(zhèn)人民政府分管農(nóng)林水的副鎮(zhèn)長李成榮介紹，2017年3月，楚雄市西舍路鎮(zhèn)采用“藥業(yè) + 科研 + 公司 +（種植基地）+ 農(nóng)戶”的模式發(fā)展木香種植。木香種植由西舍路鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一采購籽種，并以補助物資的方式予以扶持。每畝用種1.5公斤，約4.5萬粒；每畝留苗1萬株左右。種植方式分為分散種植和連片種植兩種。對于分散種植木香的情況，每畝給予180元補助；連片種植面積在20畝 - 49畝的，每畝補助230元；連片種植面積達50畝以上的，每畝補助280元。補助資金全部用于統(tǒng)一采購種子、農(nóng)膜和化肥，不足部分由農(nóng)戶自行投資。

鎮(zhèn)政府與和康公司達成合作協(xié)議，產(chǎn)品由和康公司以4.5元/公斤（保底價）的價格進行收購。各村委會與和康公司簽訂種植合同，同時村委會與農(nóng)戶簽訂種植收購合同。

據(jù)保甸村黨支部書記石先富介紹，自2017年起，保甸村在老紙廠小組、大平掌小組、山背后小組實施連片種植云木香項目，種植面積達500余畝。2019年新增種植300畝，2018年種植的木香于今年可收獲，預計產(chǎn)值達150多萬元。

保甸村下轄32個村民小組、58個自然村，共有農(nóng)戶546戶，人口2246人，其中建檔立卡貧困戶235戶、975人。市扶貧辦負責掛點結對幫扶其中105戶、354人，市醫(yī)保局掛包70戶、353人，市自然資源局掛點結對幫扶60戶、268人。

經(jīng)過4年多的脫貧攻堅工作，截至2020年5月，全村235戶、975人建檔立卡貧困戶已全部實現(xiàn)脫貧出列，其中依靠云木香種植收入實現(xiàn)脫貧的占比超過10%。

西舍路鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心主任蘇澤明帶領記者前往新華村、保甸村云木香種植示范基地時表示：“此前，新華村小先廠小組、小街子小組以及保甸村老紙廠小組、大平掌小組、山背后小組的大部分土地為撂荒的低產(chǎn)田，然而在不到8個多月的時間里，這些土地已轉變?yōu)楝F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)種植基地?！毖矍暗脑颇鞠汩L勢良好，一片生機盎然。

脫貧攻堅征程淬煉出駐村扶貧杰出干部

在脫貧攻堅這場波瀾壯闊的偉大戰(zhàn)役中，無數(shù)駐村扶貧干部積極投身其中，他們以堅定的信念、無畏的勇氣和無私的奉獻精神，在基層一線揮灑汗水、拼搏奮斗。經(jīng)過脫貧攻堅的重重考驗與磨礪，一批又一批駐村扶貧好干部脫穎而出，他們成為了帶領貧困群眾脫貧致富的中堅力量，用實際行動詮釋著責任與擔當，為脫貧攻堅事業(yè)的勝利作出了不可磨滅的貢獻。

楚雄市西舍路鎮(zhèn)地處哀牢山腹地，是楚雄市最為偏遠的一個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，亦是脫貧攻堅工作中最難攻克的堡壘。自2014年起，全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的11個村均為深度貧困村，共計識別建檔立卡貧困戶1890戶，涉及人口7778人，貧困人口占全鎮(zhèn)總人口的比例達40.56%。

歷經(jīng)4年多的不懈努力推進脫貧攻堅工作，截至2020年5月，隨著最后一批兜底保障戶成功脫貧出列，全鎮(zhèn)1890戶建檔立卡貧困戶、7778名貧困人口已全部實現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率從37.69%大幅降至1.56%。

2016年2月初，楚雄市自然資源局黨組選派了政治素質過硬、工作作風樸實，且擁有多年農(nóng)村基層工作經(jīng)驗、群眾基礎良好的局黨組成員、副局長施偉，前往楚雄市自然資源局駐村扶貧聯(lián)系點——西舍路鎮(zhèn)新華村委會，擔任駐村扶貧第一書記。施偉同志在此崗位堅守長達4年之久。

2019年，因市委、市人民政府進行機構改革及職能調(diào)整，楚雄市自然資源局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員胡志偉接過施偉同志手中的接力棒，繼續(xù)擔任駐村扶貧第一書記一職。與此同時，其他駐村工作隊員也進行了不同程度的多次調(diào)整與補充。其中，包含常年駐守保甸村委會的扶貧工作隊員，如楚雄市自然資源局優(yōu)秀駐村干部劉偉、黃興榮、張立鵬、黃俊等同志。

新時代彝州扶貧人精神

2016年2月，楚雄市自然資源局黨組選派局黨組成員、副局長施偉前往楚雄市自然資源局駐村扶貧聯(lián)系點——西舍路鎮(zhèn)新華村委會開展駐村扶貧工作，并擔任駐村工作隊隊長兼村委會黨總支第一書記。施偉同志在村里扎根，一待便是4年。

初到村里時，住宿條件極為艱苦。房間的一面墻壁潮濕發(fā)霉，散發(fā)著刺鼻難聞的氣味；窗戶玻璃破損，他只好用破紙板將窗戶堵住。冬季，寒風凜冽刺骨；夏季，夜晚蚊蟲肆虐。而且，當?shù)赝ㄓ嵭盘枠O差，他常常需要拿著手機四處尋找信號才能正常通話。

為了深入了解民情民意，施偉同志不辭辛勞。他每日或是駕駛私家車，或是與村干部一同搭乘摩托車，甚至徒步前往村民家中，逐戶實地走訪調(diào)研貧困狀況及致貧原因。僅以大黑箐小組為例，該小組的14戶農(nóng)戶分散在四個山頭，每次走訪都需要從一座山翻爬到另一座山。若農(nóng)戶白天不在家，他便在晚上摸黑上山繼續(xù)走訪。即便翻山越嶺，單邊行程就需兩個多小時，他常常深夜才能返回宿舍。

2016年冬季，雨霧彌漫，坡陡路滑，能見度不足5米，彎道處更是結了冰。施偉駕車前往村里時，遭遇了極其危險的狀況。車輛方向盤失控，剎車也失去作用，車身橫向滑行十余米后，側翻在路邊的水溝里，而路對面便是深達200多米的懸崖。即便身處如此艱難危險的境地，施偉未曾有絲毫退縮與畏懼。

由于長期駐守鄉(xiāng)村開展扶貧工作，照顧兩個孩子入學等家庭事務的重擔全部落在了他妻子一人肩上，這讓他內(nèi)心滿是愧疚與酸楚。每次回家，孩子們對他竟如陌生人一般，這更讓他百感交集。

有人問他是否后悔，他堅定地表示：“即便經(jīng)歷過2017年8月雨霧天氣下駕車進村時，車輛失控側翻、嚴重受損的事故，我立志幫助新華村貧困群眾脫貧致富的決心也從未動搖，信心亦未曾減弱。當我站在山頭，目睹居住在各類危房中、衣衫襤褸且彎腰駝背在山腰勞作的貧困群眾，看到他們那一雙雙滿含脫貧致富渴望的眼睛，我便深刻意識到自身肩負的重大責任。此時，個人的一切得失都顯得微不足道。唯有讓新華村所有建檔立卡貧困戶按質按量、如期脫貧，才是我駐村工作的終極目標。”

駐村第一書記打頭陣抗疫情

自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來，楚雄市自然資源局駐新華村扶貧工作隊積極廣泛地發(fā)動群眾，全面動員各方力量，充分利用各類宣傳陣地，靈活采用多種宣傳形式，在鎮(zhèn)、村、組以及農(nóng)戶家中全方位開展疫情防控宣傳工作。

面對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情這場“遭遇戰(zhàn)”，楚雄市自然資源局派駐楚雄市西舍路鎮(zhèn)新華村第一書記與村“兩委”班子將疫情防控工作視為當前最為重要的政治任務，毅然戰(zhàn)斗在疫情防御的第一線，全力以赴履行“守土有責、守土擔責、守土盡責”的使命。

新華村地處哀牢山腹地，是楚雄市西舍路鎮(zhèn)最為邊遠的村落，距離西舍路鎮(zhèn)42公里，國土面積達18平方公里，平均海拔2000余米。在冬春交替之際，此地冷熱變化顯著，且濕度較大，易于滋生各類病菌，是各類傳染病尤其是呼吸道傳染病的高發(fā)時期。

春節(jié)前夕，楚雄市自然資源局駐村扶貧干部、新華村第一書記胡志偉，帶領駐村工作隊員以及村“兩委”成員，針對新華村的市場商鋪、學校、村級活動場所、休閑廣場、公共廁所、垃圾收集點等公共區(qū)域，開展了全面的環(huán)境衛(wèi)生清潔整治工作，旨在為該村即將到來的春節(jié)營造一個干凈整潔的衛(wèi)生環(huán)境。

疫情爆發(fā)之際，胡志偉正在云南省南華縣龍川鎮(zhèn)農(nóng)村老家歡度春節(jié)假期。然而，他始終與村“兩委”班子保持著密切的溝通聯(lián)系。在收到楚雄市西舍路鎮(zhèn)《關于在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮駐村第一書記作用》的通知后，胡志偉當即放棄春節(jié)休假，于接到通知當日，迅速組織其他駐村工作隊員，自駕私家車，奔赴230余公里外的新華村，投身疫情防控工作。

胡志偉早年畢業(yè)于云南農(nóng)業(yè)大學土木工程專業(yè)，在校期間品學兼優(yōu)，經(jīng)學校黨組織考察，光榮加入中國共產(chǎn)黨。畢業(yè)后，他先后經(jīng)當?shù)攸h組織考察推薦，到楚雄市西舍路鎮(zhèn)國土規(guī)劃中心、楚雄州城鄉(xiāng)規(guī)劃展示館、楚雄市自然資源局工作。2019年，他擔任楚雄市自然資源局駐西舍路鎮(zhèn)新華村第一書記。

返村后，胡志偉第一時間向村“兩委”遞交了《楚雄市自然資源局駐新華村工作隊疫情防控工作方案》。鑒于村委會人手短缺的狀況，他帶領駐村隊員以身作則、率先垂范。在此感召下，共產(chǎn)黨員、人大代表、村“兩委”干部、應急民兵等人員自發(fā)到村口值班，對前來的外來人員和車輛進行勸返，并勸導群眾取消春節(jié)期間訪親拜年等活動。

在按時向西舍路鎮(zhèn)防控辦上報信息統(tǒng)計的同時，胡志偉還起草完成了《新華村疫情防控應急預案》《新華村可疑暴露者居家隔離醫(yī)學觀察告知書》以及《新華村疑似者居家隔離醫(yī)學觀察告知書》，對新華村外出務工返鄉(xiāng)人員及其親屬居家隔離的具體注意事項進行了明確提醒。

在村“兩委”班子的統(tǒng)籌安排下，村“兩委”班子成員及駐村工作隊的私家車（含助力摩托車）充當起村疫情防控臨時巡邏車，日夜在村內(nèi)加強環(huán)境衛(wèi)生巡查、疫情宣傳點管控以及公眾聚集娛樂活動管制等工作。

村里采用“黨建 + 疫情防控”工作模式，劃分黨員責任區(qū)，強化對返鄉(xiāng)人員的“網(wǎng)格化”管理，做好返鄉(xiāng)人員身體狀況監(jiān)測工作，切實將疫情防控工作落到實處。結合新華村實際村情，以村民小組為責任片區(qū)，駐村扶貧工作隊和村干部每日走村串巷，巡回開展防控工作，確保村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。在黨員的引領下，村民積極配合并主動參與防控工作。

新華村還通過公眾微信平臺設計了新華村村民健康自查上報問卷，動員村民積極填寫健康情況、上報異常癥狀，此舉得到了村民的廣泛稱贊，取得了良好的調(diào)查效果。

作為楚雄市自然資源局駐村扶貧干部，胡志偉與其他駐村扶貧干部在脫貧攻堅戰(zhàn)中付出了艱辛努力，在疫情防控阻擊戰(zhàn)這一新的使命面前，他們更是義不容辭地扛起了責任。

新華村脫貧記

正值小滿栽種時節(jié)，一年中美好的光景，草木蔥蘢，一片新綠。漫步于楚雄市西舍路鎮(zhèn)新華村，樹木挺拔且錯落有致，枝葉與嫩芽皆繁茂旺盛。在平坦寬闊的水泥道上，村民們?nèi)齼沙扇?，閑話家常，一幅清新宜人的生態(tài)農(nóng)村畫卷正緩緩鋪展。

曾經(jīng)的貧困村歷經(jīng)多年努力，成功脫貧摘帽。村民們由衷感慨，得益于楚雄市自然資源局的鼎力相助，他們的出行條件日益改善，脫貧之路也越走越寬廣。

在陽光和煦的午后，小先廠村民李明的妻子坐在自家屋前操持農(nóng)活，門前的水泥路直通院子，汽車能夠直接駛入?！耙郧埃f汽車，就連電動車行駛都極為困難?！碧峒伴T前的道路，李明的妻子感慨不已。

小先廠小組與新華村進村之路僅一山之隔，然而這條短短1200余米的道路，卻長久以來成為村干部和村民心中的隱痛。多年間，村民們一直行走在泥濘的道路上，由于道路狹窄，稍大一些的農(nóng)用機械無法通行，村民們種地只能依靠人力和畜力，苦不堪言。

2016年，新華村先后對小街子、小先廠兩個小組總計1200余米的路面實施了硬化工程。截至目前，通村到組的道路已全部完成硬化。如今，農(nóng)忙時節(jié)運輸莊稼、晾曬包谷，村民們再也無需為此發(fā)愁。道路狀況的改善，不僅便利了村民的生產(chǎn)生活，更為重要的是，極大地增強了大家脫貧致富、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。

“我們能夠成功摘掉貧困的帽子，要特別感謝2016年2月入駐的楚雄市自然資源局駐村第一書記施偉。他為我們帶來了豐厚的‘發(fā)展紅利’，被村民們親切地稱為‘施書記’。

為扎實推進鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅工作，自2016年起，楚雄市自然資源局每年都會選派業(yè)務骨干前往結對幫扶村開展‘全日制’駐村幫扶工作。施偉駐村4年多來，與村干部一同走村入戶，與困難群眾進行面對面交流，全面了解村民的基本情況，精準摸清貧困原因，深入探尋脫貧需求。

他每年駐村時長超過260天，4年累計駐村扶貧達1250多天。他走遍了全村218戶群眾，累計走訪慰問群眾1500多戶次（含重訪）、2760余人次，這意味著該村平均每人至少接受過3次以上的訪談。此外，他自駕私家車開展扶貧工作行程達3萬余公里，徒步走訪里程近4000公里。

據(jù)新華村委會主任羅加云介紹，2016年，新華村農(nóng)民人均純收入僅為3950元。至2019年底，全村人均純收入突破6500元。截至2020年5月，全村130戶、523名建檔立卡貧困戶已全部脫貧出列。

在小先廠小組李明家中，李明65歲的母親滿含熱淚，緊緊拉著我的手，激動得一時語塞。她家曾是建檔立卡貧困戶，于2017年初建成新房，并已搬遷入住。兒子李明和孫子多次參加村上組織的砌磚工和鋼筋工培訓，又有自家建房的實踐經(jīng)驗，如今二人在當?shù)匾殉蔀轭H有名氣的砌磚工和鋼筋工。目前，他們在北京從事房屋建造的砌磚和鋼筋工作，人均日收入約300元。李明的妻子則在家中操持農(nóng)田、料理家務并照顧老人。家中飼養(yǎng)了5頭肥豬，2畝木香長勢良好。女兒在村里上小學四年級，學習十分刻苦。到年底李明返鄉(xiāng)過年時，將帶回可觀的經(jīng)濟收入。如今，家中新購置了電視機、摩托車，建房所欠債務也基本還清，日子日益紅火。李明的妻子如是訴說。

大中山小組羅家旺戶曾是該村的建檔立卡貧困戶。此前，他無所事事，常因飲酒引發(fā)家庭及鄰里間的矛盾糾紛。自駐村工作隊走村入戶開展工作以來，多次前往其家中，進行了大量的思想疏導工作，并積極宣傳當前的扶貧政策。

如今，他家的小洋樓已于2017年建成并入住，還購置了7頭壯黃牛、5頭豬進行飼養(yǎng)，雞、豬、牛、羊一應俱全，同時種植了2畝木香。家中事務繁多，忙得不可開交。當我們與他打招呼時，他總是表示，如今連干活的時間都不夠，哪還有閑工夫喝酒。

為確保新華村高質量脫貧摘帽，需全面排查脫貧攻堅政策措施落實過程中存在的問題，著力補齊精準識別、精準幫扶、精準退出等方面的短板。做到目標進一步明確、措施進一步精準、責任進一步落實、成效進一步提升。

對此，施偉與村干部為貧困戶建立“貧困檔案”，深入研究脫貧方法，精心制定脫貧計劃。通過專項資金實施對口幫扶，與新華村130戶、523名建檔立卡貧困戶結成幫扶對子，助力他們早日脫貧。

自村委會小街子小組出發(fā)，沿著一條草木蔥蘢的鄉(xiāng)間道路前行至盡頭，占地約800平方米的鋼結構新華牧辰肉牛養(yǎng)殖場已投入使用。王得的父親王加軍曾是村委會大平掌小組的一名專業(yè)飼養(yǎng)員，王得自幼便積累了一定的飼養(yǎng)經(jīng)驗。在疫情防疫、牲畜管理方面，王加軍會親自指導兒子處理相關事務，且時常帶領兒子一同開展工作。

為推動產(chǎn)業(yè)建設，在村委會的扶持下，建檔立卡貧困戶王加軍積極引領本村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，牽頭成立了農(nóng)民專業(yè)合作社。該合作社吸納全社39戶建檔立卡戶，每戶入股5000元，成為享有入股分紅權益的社員，所募資金用于購買肉牛。目前，養(yǎng)殖場已引入50余頭優(yōu)質種牛進行養(yǎng)殖。王加軍利用入股所得的19.5萬元，率先在村里成立了楚雄嫣源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司新華牧辰肉牛養(yǎng)殖技術合作社。

合作社采用“黨總支 + 企業(yè) + 合作社 + 能人 + 貧困戶”的模式運營。新華村黨總支牽頭入股8萬元，社長、副社長各出資10萬元。目前，已建成一座面積近800平方米的養(yǎng)殖場，總投資28萬元，并流轉100多畝土地用于種植牧草。待養(yǎng)殖場全部建設完工后，預計養(yǎng)殖規(guī)?？蛇_到300頭以上，預計年產(chǎn)值可達150萬元，將為村集體經(jīng)濟增加收入五萬元以上，可帶動120多戶建檔立卡貧困群眾實現(xiàn)年增收40萬元以上，戶均增收不少于3000元。

目前，50余頭壯黃牛長勢喜人，第一批出欄便凈盈利5萬多元。王加軍欣喜地表示：“如今兒子接過了接力棒，村里事務、家中瑣事、養(yǎng)牛場運營都需兼顧，工作更要對得起共產(chǎn)黨的關懷、父老鄉(xiāng)親的信任?！苯柚魃崧锋?zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的東風，新華村積極發(fā)動群眾，撫育天然草場2000余畝，種植優(yōu)質牧草300余畝、飼用玉米100余畝，計劃堆焙青儲飼料500余噸，培植養(yǎng)殖示范戶25戶。力爭到年底，牛存欄量超過1000頭、羊存欄量達到1000只以上、生豬出欄量超過1000頭，使建檔立卡貧困戶中的畜牧養(yǎng)殖戶均增收1000元以上。

如今的新華村，道路上車流不息，轎車、摩托車往來疾馳。回村與離鄉(xiāng)的人們，懷揣著對家鄉(xiāng)的眷戀，或歸鄉(xiāng)團聚，或遠行逐夢。新華村這片廣袤的土地，正悄然經(jīng)歷著美麗的蛻變。相信在未來，新華村的日子必將蒸蒸日上。張 力 攝影報道

文章來源：《云南國土》雜志

作者單位：楚雄市自然資源局