美國(guó)版本的28條出來(lái)以后遭遇口誅筆伐，好多人認(rèn)為這就是對(duì)烏克蘭的背叛。美國(guó)聽(tīng)了之后就趕緊調(diào)整和烏克蘭商量，把28條改為縮水版的19條。28條到19條是怎么改變的？28條是怎么出來(lái)的？這幕后又有什么故事？

幕后的故事其實(shí)可以追溯到8月15日，特朗普和普京在阿拉斯加的會(huì)面。會(huì)面談了什么內(nèi)容大家不太清楚，當(dāng)然跟和談?dòng)嘘P(guān)，當(dāng)然跟未來(lái)怎么劃分他們的地盤(pán)這有關(guān)。因此當(dāng)時(shí)開(kāi)會(huì)的時(shí)候有人講，這不就是當(dāng)年的《慕尼黑協(xié)定》嗎？

圖為特朗普和普京

而現(xiàn)在有媒體披露出來(lái)了，俄羅斯的外長(zhǎng)拉夫羅夫講，未來(lái)一切談判它的條款，都要符合8月份特朗普和普京在阿拉斯加會(huì)面的精神和實(shí)質(zhì)。這句話就表明現(xiàn)在這一切這些條款，當(dāng)時(shí)特朗普和普京都商量好了，兩個(gè)人有共識(shí)。

當(dāng)然你也可以理解為，這是拉夫羅夫放出的煙幕彈，拿這些東西來(lái)壓人。但是從特朗普和普京的性格而言，他們?cè)?月份見(jiàn)面，不會(huì)說(shuō)沒(méi)談什么實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題，有基本的一個(gè)共識(shí)。

然后雙方都派出自己的得力干將，俄羅斯繞過(guò)外交部，美國(guó)是繞過(guò)它的國(guó)務(wù)院，就等于外交部門(mén)都沒(méi)參與。

由美國(guó)的中東問(wèn)題特使威特科夫和俄羅斯的主權(quán)基金負(fù)責(zé)人德米特里耶夫在邁阿密他們談成的，還不是他們兩人談，中間還有一個(gè)特別重要的人物，特朗普的女婿庫(kù)什納，這都是親信之間在談。

談完了那邊國(guó)務(wù)卿，那邊外交部長(zhǎng)還不知道的，完了之后告訴他們一聲，然后交給特朗普，特朗普也是最后一刻才知道這事，看了看依然選擇為這28條背書(shū)，并表示同意，俄羅斯也同意。

你說(shuō)這背后如果沒(méi)有特朗普和普京他們8月份的共識(shí)，或者說(shuō)口頭上的約定，這事有可能實(shí)現(xiàn)嗎？不太可能。因此現(xiàn)在的28條就可以追溯到8月份他們的見(jiàn)面。

圖為魯比奧

但是28條出來(lái)以后，美國(guó)的國(guó)務(wù)卿魯比奧也有點(diǎn)慌神，因?yàn)檫@明顯就是對(duì)俄羅斯的屈膝投降，對(duì)歐洲盟友對(duì)烏克蘭的背叛，趕緊就到日內(nèi)瓦和烏克蘭開(kāi)會(huì)。面對(duì)歐洲的來(lái)勢(shì)洶洶的反對(duì)，面對(duì)烏克蘭的震驚和不滿，還開(kāi)始在商量。

其實(shí)這也是特朗普的一個(gè)風(fēng)格，談判我先把最不可能的事拿出來(lái)，然后在這基礎(chǔ)上去談。后來(lái)是在這基礎(chǔ)上由28條縮減為19條。

這19條里面最重要的是有些沒(méi)有提及，媒體報(bào)導(dǎo)說(shuō)有些，有幾個(gè)關(guān)鍵細(xì)節(jié)沒(méi)有提及：烏克蘭是不是加入北約或者歐盟，領(lǐng)土如何劃分此等關(guān)鍵問(wèn)題，現(xiàn)在雙方依然是一個(gè)懸疑。

面對(duì)懸疑怎么辦？接著談！現(xiàn)在在一個(gè)叫阿布扎比的地方，美國(guó)的代表、俄羅斯的代表，還有烏克蘭的代表都在那兒，烏克蘭代表沒(méi)有出現(xiàn)，處于是美國(guó)人隨叫隨到這么一個(gè)位置，就一些細(xì)節(jié)去落實(shí)。

但我們講魔鬼都在細(xì)節(jié)里，有些框架28條零零散散那些，大家都可以讓個(gè)步，涉及到關(guān)鍵議題、核心議題、突破底線的議題，恐怕對(duì)誰(shuí)來(lái)說(shuō)都不是那么容易答應(yīng)。

圖為澤連斯基

對(duì)澤連斯基來(lái)說(shuō)，如果同意把對(duì)方?jīng)]占領(lǐng)的領(lǐng)土都給對(duì)方，總統(tǒng)還能當(dāng)?shù)贸蓡幔繛蹩颂m抗?fàn)庍@么多年有什么意義？

對(duì)這事來(lái)龍去脈我們一看：從特朗普和普京的會(huì)面，再到德米特里耶夫和威特科夫的會(huì)面，整個(gè)這個(gè)框架就達(dá)成。外交部門(mén)的同事們進(jìn)來(lái)一看，這不行，歐洲還不得炸了鍋，這才吸納歐洲的意見(jiàn)，吸納烏克蘭的意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)整。而這調(diào)整依然在進(jìn)行之中。

調(diào)整差不多之后，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基就要去美國(guó)，飛赴華盛頓和特朗普見(jiàn)面。而這次見(jiàn)面他應(yīng)該是準(zhǔn)備好了，準(zhǔn)備好了去簽字畫(huà)押。

但是凡事都有變數(shù)，特朗普這個(gè)人有一個(gè)特點(diǎn)，喜歡在好多協(xié)議都能成了、馬上要簽的時(shí)候，最后再來(lái)當(dāng)頭一棒，提出另外一個(gè)條件。澤連斯基對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，是不是就準(zhǔn)備好了？是不是會(huì)再演2月份在白宮的尷尬的一幕？

對(duì)于澤連斯基這位烏克蘭弱國(guó)的總統(tǒng)而言，確實(shí)如他所說(shuō)，要么失去尊嚴(yán)，要么失去重要的合作伙伴。