“今年以來(lái)，通過(guò)‘四查’工作法，我院推動(dòng)評(píng)查滿分案件占比增至28%，案均問(wèn)題數(shù)下降27.47%。案件質(zhì)量評(píng)查在一件件案件中煥發(fā)出生命力，為基層檢察工作高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力?！苯?，新沂市檢察院作為基層院代表，在江蘇省檢察機(jī)關(guān)“三個(gè)管理”推進(jìn)會(huì)上作交流發(fā)言。

今年7月，在江蘇省檢察院行政公益訴訟案件專項(xiàng)評(píng)查中，新沂市檢察院辦理的一起未完全履行食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)行政公益訴訟案以完備的事實(shí)認(rèn)定、完善的法律文書(shū)、標(biāo)準(zhǔn)的辦案流程、突出的辦案效果獲評(píng)優(yōu)質(zhì)案件。但在半年前，這起案件差點(diǎn)“功虧一簣”。

“這起行政公益訴訟案件顯示辦完了，行政機(jī)關(guān)也已經(jīng)答復(fù)整改完畢，但跟進(jìn)調(diào)查材料為什么沒(méi)有？整改措施究竟到?jīng)]到位？”今年1月，新沂市檢察院案件評(píng)查專班在對(duì)上月已辦結(jié)的21件重點(diǎn)案件進(jìn)行評(píng)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，其中一起案件的調(diào)查終結(jié)報(bào)告顯示，檢察機(jī)關(guān)已在制發(fā)檢察建議并整改完成后決定終結(jié)案件，但系統(tǒng)內(nèi)并無(wú)相關(guān)跟進(jìn)調(diào)查材料。

圖為江蘇省新沂市檢察院評(píng)查專班通過(guò)案件管理系統(tǒng)對(duì)“案件質(zhì)量評(píng)查清單”中的重點(diǎn)案件進(jìn)行核查。

發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題后，評(píng)查專班及時(shí)上報(bào)反饋。隨后，院領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展復(fù)核檢查確認(rèn)確實(shí)存在該問(wèn)題。專班隨即將該初評(píng)意見(jiàn)告知承辦檢察官。承辦檢察官表示，已進(jìn)行跟進(jìn)調(diào)查，只是相關(guān)文件材料未上傳，將第一時(shí)間完成。在后續(xù)的評(píng)查問(wèn)題整改情況檢查中，經(jīng)專班確認(rèn)，材料已全部補(bǔ)齊。

“評(píng)查專班真的是‘火眼金睛’，有效幫助我們避免了遺漏疏忽之處。”承辦檢察官感慨道。

“三個(gè)管理”實(shí)施以來(lái)，新沂市檢察院從辦案部門(mén)、檢務(wù)督察和案管部門(mén)抽調(diào)8名員額檢察官組成評(píng)查專班，推行以“承辦人自查、業(yè)務(wù)部門(mén)內(nèi)部互查、專班評(píng)查、領(lǐng)導(dǎo)復(fù)查”為核心的“四查”工作法，每月10日前對(duì)“案件質(zhì)量評(píng)查清單”中的重點(diǎn)案件進(jìn)行評(píng)查，評(píng)查范圍涵蓋“四大檢察”，實(shí)現(xiàn)“每案必檢”，以“融合”理念做實(shí)案件評(píng)查，一體抓實(shí)“三個(gè)管理”。

根據(jù)“四查”評(píng)查結(jié)果，案管部門(mén)制作案件質(zhì)量評(píng)查報(bào)告，總結(jié)易錯(cuò)常發(fā)的不規(guī)范問(wèn)題，以高質(zhì)量管理推動(dòng)各業(yè)務(wù)條線辦案質(zhì)量更優(yōu)、效率更高、效果更佳?！斑^(guò)去辦案，像是‘埋頭趕路’，現(xiàn)在有了‘四查’這面鏡子，時(shí)常能回頭看看腳印深不深、方向偏不偏?！痹撛簷z察官告訴記者。

此外，該院還定期召開(kāi)案件評(píng)查反向?qū)徱晻?huì)，通過(guò)“解剖麻雀”式復(fù)盤(pán)，深入剖析問(wèn)題并提出改進(jìn)措施，并開(kāi)設(shè)“領(lǐng)航講臺(tái)”，檢察長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭點(diǎn)評(píng)案件評(píng)查質(zhì)效、剖析辦案問(wèn)題。今年7月，該院院領(lǐng)導(dǎo)主辦的一起案件入選最高檢典型案例。

（來(lái)源：檢察日?qǐng)?bào) 作者：管瑩 張藝凡 韓瑩萱）