20世紀(jì)的世界版圖中，香港和馬爾維納斯群島（馬島）是兩處為人熟知的英國殖民地，其作為重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，在近兩個(gè)世紀(jì)的歲月中服務(wù)于英國的南大西洋和遠(yuǎn)東戰(zhàn)略，支撐著英國的全球霸權(quán)。

▲英國殖民體系

1982年，阿根廷出兵登陸馬島并驅(qū)逐英國駐軍。爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，英國隨即組成遠(yuǎn)征艦隊(duì)奔赴馬島，馬島戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，戰(zhàn)爭(zhēng)以阿根廷戰(zhàn)敗，英國繼續(xù)控制馬島收?qǐng)觥?/p>

就在同一年，英國卻與中國就香港問題展開和平談判，并最終同意在1997年將香港如期交還中國。馬島、香港同為英國殖民地的兩個(gè)地區(qū)，緣何在同一年里一個(gè)以戰(zhàn)爭(zhēng)收?qǐng)觯粋€(gè)卻通過談判和平解決？

既然香港問題可以通過外交談判解決，為何阿根廷沒有選擇類似的“香港模式”來收回馬島，反而倉促發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，最終付出沉重代價(jià)？

▲中英簽署聯(lián)合聲明

一、雙島記

香港與馬爾維納斯群島（馬島，英國稱?？颂m群島）曾同屬英國殖民地，但回顧歷史就會(huì)發(fā)現(xiàn)，二者在很多層面存在本質(zhì)區(qū)別。

被納入英國殖民體系前，香港島和馬島均是偏遠(yuǎn)荒僻的島嶼。

香港位于珠江三角洲東南部，緊鄰中國經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)。香港在公元前219年秦始皇征服嶺南后，兩千多年的歲月中一直隸屬中國版圖。

▲香港位于珠三角

馬島位于南美洲東南側(cè)的海面上，面積1.2萬平方公里（約2個(gè)上海大小），由東西兩座主島及周邊700余座小島組成。

因扼守連接太平洋和南大西洋的重要航道，在巴拿馬運(yùn)河開通前，這里的軍事價(jià)值較高。但在西方殖民者到來前，馬島一直游離于國家體系之外，幾乎是一個(gè)無人島。

新航路開辟后，西葡英法等國開始大規(guī)模殖民美洲。西葡兩國在1494年簽署《托爾德西里亞斯條約》瓜分美洲，按照條約馬島劃入西班牙勢(shì)力范圍，但英法不予承認(rèn)。

▲列強(qiáng)瓜分美洲

16世紀(jì)末，荷英西等國的航海家相繼發(fā)現(xiàn)馬島。1764年，法國任東島建立了首個(gè)人類定居點(diǎn)，英國則占領(lǐng)西島。

1766年10月，西班牙援引《托爾德西里亞斯條約》，迫使法國將東島以2.4萬英鎊的價(jià)格賣給西班牙。英國人不想交出西島，英西在1770年爆發(fā)短暫沖突，最終維持各占一島的狀態(tài)。

▲馬島

1774年，英國因馬島沒有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出而撤離。西班牙繼續(xù)留駐東島，將整個(gè)馬島納入拉普拉塔總督區(qū)（阿根廷前身）管轄。

19世紀(jì)初，拉美爆發(fā)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)，西班牙在1806年撤走了在馬島的官員和駐軍，只有少量移民留在那里。

▲拉美獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)

1816年阿根廷宣布獨(dú)立，西班牙對(duì)馬島的主權(quán)被阿根廷繼承。獨(dú)立之初的阿根廷版圖只有今日的一半，人口不足70萬，無力在馬島建立行政機(jī)構(gòu)。

1826年，在馬島拓荒的德裔移民韋爾內(nèi)接到阿根廷政府任命，代為管理當(dāng)?shù)孛癖姴Ⅱ?qū)逐外國漁船，阿根廷借此對(duì)馬島實(shí)行名義統(tǒng)治。

▲荒蕪的馬島

當(dāng)時(shí)美國海軍炮艦在馬島海域游弋，試圖奪取捕魚權(quán)。阿根廷在島上的“名義統(tǒng)治機(jī)構(gòu)”無力應(yīng)對(duì)，阿根廷計(jì)劃向島上派遣駐軍，但因國內(nèi)在1832年爆發(fā)軍事政變而擱淺。

▲1831年的阿根廷與馬島

1833年，英國為控制南大西洋航道出兵重占馬島，1840年英國將馬島設(shè)立為殖民地。阿根廷不敢與英國正面沖突，況且此時(shí)阿根廷正在肥沃的潘帕斯草原擴(kuò)張，也無心關(guān)注千里之外荒涼的馬島。

就在英國將馬島設(shè)立為殖民地的當(dāng)年，中英爆發(fā)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)。為封鎖珠江口，英軍于1841年1月26日占領(lǐng)香港島。

▲第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)

1842年中英簽訂《南京條約》，清朝將香港島割讓給英國。香港成為英國在遠(yuǎn)東的戰(zhàn)略支點(diǎn)。英國分別在1860年割占九龍半島、1898年強(qiáng)租新界，確立了如今香港的地理范圍。因位于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角，香港在19世紀(jì)下半葉取得較快發(fā)展。

到1900年香港人口突破30萬，成為華南的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。英國將其作為染指中國的重要橋頭堡。

▲香港的形成

但香港和馬島的地位存在本質(zhì)區(qū)別，香港島在割讓前一直是中國固有領(lǐng)土，華人是當(dāng)?shù)氐慕^對(duì)多數(shù)。

馬島主權(quán)歸屬則一開始就因?yàn)榱袕?qiáng)殖民爭(zhēng)奪而模糊不清，英國認(rèn)為自己最先控制馬島，當(dāng)?shù)鼐用駧缀跞怯泼瘛０⒏t援引西班牙1494年的條約，認(rèn)為馬島主權(quán)歸屬自己。

香港與馬島主權(quán)地位和法理依據(jù)的差異，為日后馬島問題的復(fù)雜化及香港問題的和平解決埋下伏筆。

▲李鴻章會(huì)見第12任港督卜力（1898-1903）

19世紀(jì)下半葉，阿根廷人口膨脹并不斷南下，最終在1884年完成對(duì)巴塔哥尼亞的吞并，領(lǐng)土較獨(dú)立之初增長120%。阿根廷到馬島的距離從1400公里縮短到600公里。

▲阿根廷的擴(kuò)張

到1910年阿根廷人口突破700萬，是獨(dú)立時(shí)的12倍。此時(shí)的阿根廷是全球最主要農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品出口國之一，阿根廷人均收入居全球前十，高于西班牙、意大利、瑞士等國。

▲19世紀(jì)末的阿根廷海軍

而隨著1914年巴拿馬運(yùn)河的開通，南大西洋航線價(jià)值大降，馬島的軍事價(jià)值消失殆盡，且島上居民不足1000人。

但英國實(shí)力遠(yuǎn)超阿根廷，當(dāng)時(shí)英國還是阿根廷最大投資來源國和重要農(nóng)牧產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，阿根廷不敢也不想為了偏遠(yuǎn)的馬島得罪英國。

如此一來，1840年代相繼淪為英國殖民地的馬島和香港，在英國的絕對(duì)實(shí)力下，被牢牢綁縛在英國的殖民體系內(nèi)。

▲19世紀(jì)末的香港

二、戰(zhàn)爭(zhēng)與和平

二戰(zhàn)后，英國因國力受創(chuàng)，已無力投資阿根廷并消化巨量的阿根廷農(nóng)牧產(chǎn)品。

老牌帝國的消亡給了阿根廷民族主義崛起的機(jī)會(huì)，阿根廷認(rèn)為此前自己淪為歐洲的殖民地、經(jīng)濟(jì)屬地，此時(shí)阿根廷要拿回國家的主導(dǎo)權(quán)。

▲1946年阿根廷GDP位居全球第8

在全球去殖民化浪潮下，國際社會(huì)開始系統(tǒng)性地處理殖民地問題。《聯(lián)合國憲章》首次確立了關(guān)于非自治領(lǐng)土的基本原則。1946年，英法荷等八個(gè)會(huì)員國最初列舉了74個(gè)非自治領(lǐng)土，即殖民地（不含香港）。

在此背景下馬島問題被炒熱，阿根廷于1952年向聯(lián)合國提交申請(qǐng)，要求認(rèn)定馬島的殖民地地位，進(jìn)而在去殖民化浪潮下迫使英國交還馬島。

▲聯(lián)合國

英國認(rèn)為馬島戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高，承認(rèn)馬島的殖民地地位并同意與阿根廷展開談判，但英國內(nèi)部仍存在反對(duì)將馬島交還阿根廷的聲音，阿根廷文官政府與軍政府輪番執(zhí)政，英阿談判遲遲沒有進(jìn)展。

同時(shí)期的香港卻是另一番景象，受國共內(nèi)戰(zhàn)影響，香港人口從1945年的60萬激增到1952年的220萬。

▲中國擁有足夠?qū)嵙κ諒?fù)香港

此時(shí)英國已經(jīng)失去了印度等重要殖民地，作為遠(yuǎn)東的統(tǒng)治中心新加坡也在為獨(dú)立做準(zhǔn)備，英國索性將香港作為其在遠(yuǎn)東的新中心加以打造。

新中國不承認(rèn)與英國簽訂的不平等條約，解放軍也有足夠的力量奪回香港，但為了化解建國之初的經(jīng)濟(jì)困境，對(duì)香港采取“長期打算，充分利用”政策，將香港作為對(duì)接西方國家的窗口，向香港供應(yīng)淡水、食品等，這讓香港難以脫離中國大陸?yīng)氉园l(fā)展。

▲50年代，大陸與香港的羅湖口岸

相較于香港，馬島孤懸海外，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)門類主要是漁業(yè)，依賴英國財(cái)政支持。與阿根廷幾乎沒有經(jīng)貿(mào)往來，即便阿根廷與英國翻臉，也無法像中國這樣擁有控制香港地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的能力。

▲大陸向香港供水

依托中國大陸的市場(chǎng)及人口流入帶來的資金、技術(shù)及充沛勞動(dòng)力，60年代香港從傳統(tǒng)轉(zhuǎn)口貿(mào)易港轉(zhuǎn)為出口導(dǎo)向的工業(yè)化城市，香港的紡織、成衣制造業(yè)快速崛起。

1960年，聯(lián)合國大會(huì)通過了《給予殖民地國家和人民獨(dú)立宣言》，將民族自決原則確立為國際法準(zhǔn)則，給予殖民地未來自治或獨(dú)立的契機(jī)。

▲港督府

此時(shí)的英國已開始考量中國是否會(huì)收回香港的問題，畢竟新界的租期剩余不到30年，1969年，英國政府就產(chǎn)生了“應(yīng)當(dāng)在合適時(shí)間撤離香港”的論調(diào)。

但英國不想放棄在港利益，在英葡等國推動(dòng)下，1963年香港和澳門被聯(lián)合國列入殖民地（非自治領(lǐng)土）名單。

▲60年代的香港

這意味著港澳在結(jié)束殖民統(tǒng)治后有了宣布“獨(dú)立”的可能性，這將會(huì)給港澳回歸祖國帶來巨大阻礙。

1971年，中華人民共和國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位后，立即著手處理港澳被列為殖民地的問題。

▲中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位

中國強(qiáng)調(diào)港澳是遭受西方殖民統(tǒng)治的中國領(lǐng)土，而非被西方占領(lǐng)的無主土地，因此不能算擁有獨(dú)立權(quán)力的殖民地。

在中國努力下，1972年11月，聯(lián)合國大會(huì)以99票對(duì)5票的壓倒性多數(shù)通過決議，批準(zhǔn)從殖民地名單中刪除香港和澳門，這一歷史性決議為中國恢復(fù)行使港澳主權(quán)奠定了國際法基石。

70年代末，在中國改革開放背景下，香港經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，崛起為亞洲重要的制造業(yè)和金融中心。但香港新界租約即將到期，英國與中國就香港問題展開接觸。

▲香港經(jīng)濟(jì)騰飛

1979年，時(shí)任港督麥理浩以“續(xù)約”為由訪華，為后期中英外交接觸做好鋪墊。中國拒絕續(xù)約，也讓英國明晰了中國的態(tài)度。

▲麥理浩訪華

但英阿關(guān)于馬島的談判因周邊海域發(fā)現(xiàn)石油而陷入停滯。統(tǒng)治阿根廷的軍政府因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)上毫無建樹，政治上大搞獨(dú)裁并通過非法逮捕等方式壓制國內(nèi)民眾的反抗，歐美等國以此為由制裁阿根廷。

受石油危機(jī)和西方限制阿根廷農(nóng)產(chǎn)品出口影響，阿根廷外債、失業(yè)率都在不斷攀升，通脹率達(dá)到驚人的600%，軍政府的形象一落千丈。民眾的反抗愈發(fā)激烈。為轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾，阿根廷軍政府決定炒熱馬島爭(zhēng)端。

1981年，阿陸軍總司令加爾鐵里當(dāng)選該國總統(tǒng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)惡化與政治亂局，他認(rèn)為只有奪回馬島才能保住軍政府。

▲加爾鐵里

雖然整體實(shí)力弱于英國，但阿根廷仍算拉美地區(qū)軍事強(qiáng)國且具有本土作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，加爾鐵里訪美得到的友好回應(yīng)也讓阿根廷人認(rèn)為美國會(huì)站在自己這一邊。

1982年4月2日，阿軍3000余人登陸馬島并迫降島上英軍。加爾鐵里宣布收回馬島及鄰近的南喬治亞、南桑威奇群島主權(quán)。

▲阿軍登島

阿根廷低估了英國人的決心，阿軍登島后，英國首相撒切爾夫人隨即中斷兩國外交。英國集中了65%的海上兵力組建特混艦隊(duì)，總兵力3.5萬人浩浩蕩蕩向馬島殺來。

▲英軍萬里奔襲

英軍封鎖了馬島周邊海域，先后擊沉了阿根廷貝爾格拉諾將軍號(hào)巡洋艦、圣菲號(hào)潛艇等裝備，阿軍唯一的航母——2萬噸的5月25日號(hào)只得龜縮在港口中，馬島制海權(quán)被英軍掌握。

▲阿軍巡洋艦被擊沉

在英國外交運(yùn)作下，美法等國拒絕向阿軍提供彈藥和裝備零部件。阿根廷空軍難以為守島部隊(duì)提供支援。

1982年5月12日，英軍開始登島作戰(zhàn)。喪失制空和制海權(quán)的阿根廷守軍毫無還手之力。6月14日，9800名阿軍向英軍投降，馬島戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，阿根廷軍政府在不久后倒臺(tái)。

▲英國取勝

三、大洋暗流

就在英國取得馬島戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的當(dāng)年，香港問題也擺到了英國政府的桌面上。當(dāng)時(shí)英國控制下的香港是通過三個(gè)不平等條約得來的，分別是1840年的南京條約（割占香港島）、1860年的北京條約（割占九龍）和1898年的《展拓香港界址專條》（租借新界）。

根據(jù)條約，占香港地區(qū)陸地面積90%、人口50%的新界將在1997年到期歸還中國，一旦失去新界，香港將難以自持。

▲香港地形

此時(shí)的英國攜馬島戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的余威，試圖在香港問題上向中國施壓，在香港復(fù)刻“馬島模式”。

1982年9月，及馬島戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后四個(gè)月，英國首相撒切爾夫人訪華，香港問題是中英接觸的重點(diǎn)內(nèi)容。但中國的態(tài)度當(dāng)即給英國人澆了一盆冷水。

鄧小平表示，主權(quán)問題不容談判，中國絕不承認(rèn)“三個(gè)條約”的合法性，1997年中國不僅要收回新界，還要收回包括香港島和九龍?jiān)趦?nèi)的整個(gè)香港地區(qū)。

馬島和香港看似都是英國的殖民地，但自19世紀(jì)40年代相繼被納入英國殖民體系，香港和馬島就存在諸多本質(zhì)差別。

除了香港是中國固有領(lǐng)土、馬島主權(quán)歸屬不明的法理差異，人口構(gòu)成也是香港與馬島性質(zhì)差異的一大特點(diǎn)。

▲馬島飄揚(yáng)的英國旗幟

香港被英國占領(lǐng)后，華人始終占當(dāng)?shù)厝丝诘?7%以上，到1980年代，香港華人人口已超過600萬，華人對(duì)中華文化有很強(qiáng)認(rèn)同感和歸屬感。

馬島在殖民時(shí)代到來前沒有常住人口，英國占領(lǐng)馬島后，英國移民始終占馬島人口的絕對(duì)多數(shù)。他們視英國為母國，對(duì)阿根廷毫無歸屬感。

▲香港是典型的華人社會(huì)，馬島卻不是阿根廷人為主

經(jīng)濟(jì)利益上，英國認(rèn)識(shí)到保持與中國的良好關(guān)系更符合其國家利益，畢竟當(dāng)時(shí)的中國經(jīng)濟(jì)正逐步騰飛，英國不想因?yàn)橄愀蹃G掉中國市場(chǎng)。

反倒是阿根廷與英國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系并不緊密，貿(mào)易產(chǎn)品多為牛肉、皮革等農(nóng)牧產(chǎn)品，即便爆發(fā)馬島戰(zhàn)爭(zhēng)，英國也可以輕松從其他國家獲取替代品。

▲馬島首府——斯坦利港

最后一點(diǎn)便是軍事，中國擁有讓英國皇家望而生畏的常規(guī)軍事力量及核武器。阿根廷海軍最先進(jìn)的貝爾格拉諾將軍號(hào)巡洋艦還是二戰(zhàn)前的老古董。

▲馬島戰(zhàn)爭(zhēng)被俘的阿軍

英國在綜合考慮國內(nèi)外形勢(shì)及現(xiàn)實(shí)利益后，同意與中國就香港問題展開談判。

英國最初制定了“主權(quán)換治權(quán)”的談判策略，即中國在香港行使名義主權(quán)英國則實(shí)際統(tǒng)治，這被中國嚴(yán)詞拒絕。

▲解放軍進(jìn)駐香港

英國在馬島問題上擁有的底牌，如對(duì)馬島經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)掌控、軍事優(yōu)勢(shì)、英國移民占人口多數(shù)、擁有當(dāng)?shù)刂鳈?quán)（哪怕是爭(zhēng)議的）、能找到敵對(duì)國產(chǎn)品替代品和替代市場(chǎng)等底牌，在香港問題上統(tǒng)統(tǒng)失效。

因此英國根本無力阻止中國收回香港，經(jīng)過22輪的艱苦談判，中英于1984年12月簽訂《香港問題聯(lián)合聲明》，中國將于1997年7月1日對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)。

▲中英聯(lián)合聲明

英國提出的“香港奔潰論”，也被中國的“一國兩制”政策迎刃化解。即除外交和國防事務(wù)屬中央政府管理，回歸后的香港現(xiàn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度不變。香港將享有高度自治權(quán)，包括行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。

1997年7月1日，英國結(jié)束其對(duì)香港156年的統(tǒng)治，香港回歸中國。

▲香港回歸

四、歷史歸路

1982年的馬島戰(zhàn)爭(zhēng)和中英香港問題談判，最終徹底改寫了兩個(gè)地區(qū)的歸屬。香港問題和平解決，香港維持住了亞洲區(qū)域金融中心地位。中英關(guān)系也并未因香港回歸收到影響，至今仍保持著緊密的政治經(jīng)濟(jì)往來。

英阿在西方國家調(diào)停下于1990年復(fù)交，但馬島主權(quán)爭(zhēng)議不斷攪動(dòng)著英阿關(guān)系。由于矛盾加深，阿根廷在2007年后相繼退出了多個(gè)與英國簽署的關(guān)于馬島的協(xié)議。

▲馬島的英國移民后裔

英國則在2013年單方面在馬島舉行公投，因當(dāng)?shù)赜⒁嵴冀^對(duì)多數(shù)，超過99.8%的島民要求留在英國。英國敦促阿根廷及國際社會(huì)尊重島民的選擇，但阿根廷拒絕承認(rèn)。

阿根廷每年都會(huì)在聯(lián)合國抗議英國的侵占行為，2023年米萊當(dāng)選阿根廷總統(tǒng)后，重申阿根廷對(duì)馬島“擁有無可爭(zhēng)議的主權(quán)”。但英國已在當(dāng)?shù)胤€(wěn)定統(tǒng)治近200年，阿根廷的抗議顯得蒼白無力。

▲阿根廷紀(jì)念馬島戰(zhàn)爭(zhēng)

事實(shí)證明，以軍事力量打底的國家實(shí)力是收回被占領(lǐng)土的重要保證，但解決問題的關(guān)鍵并非只有軍事途徑，國際社會(huì)反應(yīng)、經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系、被占領(lǐng)土人口構(gòu)成等也是重要影響因素。

▲坐在馬島地形沙盤上的阿根廷人

除了中國解決香港問題時(shí)手中掌握的法理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響等優(yōu)勢(shì)，周全的外交計(jì)劃和談判決心也是和平解決香港問題的關(guān)鍵。

阿根廷在1982年錯(cuò)誤估計(jì)形勢(shì)，盲目認(rèn)為英國不會(huì)為了荒涼的馬島與阿根廷大打出手，這種冒進(jìn)行為斷送了談判解決馬島問題的可能，這讓阿根廷徹底失去了以“香港模式”解決馬島問題的可能，最終造成馬島問題成為無解的死結(jié)。

▲阿根廷馬島戰(zhàn)爭(zhēng)陣亡軍人紀(jì)念碑