供暖不是為了熱，是為了讓大家不冷。

——渭南某局工程師王某

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當(dāng)王某的“名言警句”再次響起，秋褲已經(jīng)穿上，暖氣費也該繳了。

不過到底繳還是不繳，很多人又該糾結(jié)了，因為錢花了，卻未必暖。

但是不管暖氣熱不熱，有沒有選擇繳費，“30%空置費”永遠(yuǎn)都在那里，不離不棄。

比如這位網(wǎng)友，買下西安東郊御錦城的房子，在辦理暖氣費繳納時被熱力公司拒絕，因為上任房主未繳納去年的空置費，如果要用暖，必須繳納上任房主拖欠的暖氣費。

你感覺很冤？請你先別覺得冤，官方給出了明確回應(yīng)：

首先普及了《西安市集中供熱條例》規(guī)定，未開啟戶外暖氣閥門，未用熱的用戶，應(yīng)當(dāng)向供熱企業(yè)繳納基本熱費，基本熱費的收取標(biāo)準(zhǔn)為總熱費的30%。

其次明確了這筆費用必須由后房主繳納，官方表示：

暖氣費的產(chǎn)生基于房屋的實際使用，而不是房屋的所有權(quán)，即使房屋已經(jīng)出售并且所有權(quán)發(fā)生了轉(zhuǎn)移，如果前房主沒有結(jié)清之前的暖氣費用，熱力公司仍然有權(quán)向房屋新主人追討這筆費用。

因為熱力公司與前房主之間存在著供用熱力合同關(guān)系，而這種合同關(guān)系并不會因為房屋的出售而自動解除。

所以，買房前必須查清楚前任房主的欠費情況，暖氣費是一項，其余還有物業(yè)費、電費、水費、燃?xì)赓M，避免吃虧。

關(guān)于“供暖空置費”的爭議一直存在，熱力公司每年在繳費期都會出來解釋，空置費實際為基本熱費，主要分?jǐn)偣峁艿谰S護(hù)、熱源備用等固定成本，避免因用戶停供造成系統(tǒng)效率下降。另一方面，就是避免周邊“停供用戶”對“供熱用戶”免費蹭熱。

在2022年8月西安曾對一份“取消基本熱費”的政協(xié)提案進(jìn)行回復(fù)說明，理由集中于5個方面：

1、《西安市集中供熱條例》的限制，在《條例》修訂前不具備取消“基本熱費”的條件。

2、設(shè)施設(shè)備管網(wǎng)運行維護(hù)固定成本。

3、煤改氣后，供熱成本大幅增加，仍需財政進(jìn)行補貼。

4、供熱成本高于供熱價格，供熱企業(yè)每年都提出提高供熱價格要求。

5、國際大宗商品價格大幅上漲，通脹壓力持續(xù)增大。

但大家矛盾點不僅僅在于“空置費”，總結(jié)如下：

其一、西安暖氣空置費30%是否過高？因為一些城市已經(jīng)取消了空置費，比如山東省、河北石家莊、涿州、遼寧沈陽、大連，包頭市基礎(chǔ)熱費比例為15%。

其二、供熱效果如何有效監(jiān)測？按《條例》規(guī)定，供熱溫度不達(dá)標(biāo)，需要按雙方確認(rèn)不達(dá)標(biāo)天數(shù)，去除基本熱費后，向用戶退還熱費；標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）供熱溫度高于或者等于16℃、低于18℃的，退還熱費的20%；

（二）供熱溫度高于或者等于14℃、低于16℃的，退還熱費的50%；

（三）供熱溫度低于14℃的，全額退還熱費。

其中，如何做到雙方即時確認(rèn)不達(dá)標(biāo)是關(guān)鍵，比如不少用戶投訴測溫人員在午間最高時測溫，以求溫度達(dá)標(biāo)。

其三、供熱時段的爭議，按規(guī)定供熱時間為每年的11月15日至次年的3月15日，為期四個月，爭議點在于供得太遲，停得過早，比如最近剛進(jìn)11月氣溫驟降但暖氣還沒來，而到了次年3月氣溫已經(jīng)回升，暖氣又沒了必要。

其實聊了這么多問題，歸根到底還是商品消費和服務(wù)品質(zhì)的問題，我們的消費是否透明？是否得到了與之匹配的服務(wù)品質(zhì)？

最后，作為千萬用戶中的一個，也提一點建議：

1、“暖氣空置費”是否可以下調(diào)或取消？畢竟其他城市已經(jīng)有先例。

2、“供熱效果”是否有更科學(xué)的方式監(jiān)測？比如采用科技化計量器，用戶自主申報，實現(xiàn)全天候精準(zhǔn)監(jiān)測。

3、“供熱時段”是否可以調(diào)整？比如調(diào)整為每年11月1日至次年3月1日。

4、“計費方式”是否可以調(diào)整？比如在移動支付極其發(fā)達(dá)的當(dāng)下，按月份計收，給用戶一定的選擇權(quán)利，更加符合節(jié)能環(huán)保大趨勢。