2025年11月3日，碭山縣自然資源和規(guī)劃局發(fā)布國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓成交公示，位于碭城鎮(zhèn)北城社區(qū)與興城社區(qū)的兩宗優(yōu)質(zhì)二類城鎮(zhèn)住宅用地順利成交，均由碭山縣益農(nóng)產(chǎn)業(yè)投資有限公司競得。

NO.1 | 壹

兩宗地塊詳解與年度供地計劃落地

本次成交的兩宗地塊，編號分別為碭GT2025-13號和碭GT2025-19號，均位于碭山縣核心發(fā)展區(qū)域——碭城鎮(zhèn)。其中，碭GT2025-13號地塊坐落于北城社區(qū)紅山路東側(cè)，出讓面積約70.44畝，容積率設(shè)定在1.4至2.0之間，成交價款為每畝120萬元；碭GT2025-19號地塊位于興城社區(qū)310國道南側(cè)，面積約40.23畝，容積率范圍為1.1至1.4，成交價款為每畝95萬元。兩宗地塊均規(guī)劃為二類城鎮(zhèn)住宅用地，明確了商業(yè)40年、居住70年的出讓年限，其合理的容積率控制為未來建設(shè)舒適宜居的中密度住宅社區(qū)奠定了良好基礎(chǔ)，體現(xiàn)了政府對提升住房品質(zhì)的考量。

此次土地成功出讓，是碭山縣嚴格執(zhí)行《碭山縣2025年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃》的具體體現(xiàn)。根據(jù)該計劃，2025年度全縣國有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在1485.50畝，其中總住宅用地計劃供應(yīng)526.83畝，占比超過35%；碭城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在484.28畝，其中住宅用地計劃供應(yīng)345.35畝，占比超過71%，突顯了政府對保障住房需求、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的高度重視。計劃明確提出了“保持住宅用地的平穩(wěn)供應(yīng)，加大政府住房保障力度”的政策導(dǎo)向，旨在通過調(diào)整和優(yōu)化住宅用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加大中小套型普通商品房的土地供應(yīng)，以穩(wěn)定房地產(chǎn)市場預(yù)期。本次成交的兩宗地塊，正是年度住宅用地供應(yīng)計劃中的重要組成部分，它們的順利出讓，意味著碭山縣在有序推進土地市場供應(yīng)、保障城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展空間方面取得了實質(zhì)性進展，也為后續(xù)土地供應(yīng)計劃的順利完成開了個好頭。供應(yīng)計劃中強調(diào)的“優(yōu)化空間布局”和“促進土地集約節(jié)約利用”原則，在此次出讓地塊的選址和規(guī)劃指標上也得到了充分貫徹。

NO.2 | 貳

規(guī)劃引領(lǐng)下的碭山縣發(fā)展利好展望

此次土地成交的意義，遠不止于當期土地市場的活躍，更深層次地折射出碭山縣在《碭山縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》宏大藍圖指引下的長遠發(fā)展利好。該規(guī)劃為碭山縣確立了“中國梨都，皖蘇魯豫交匯區(qū)域新興副中心城市，皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)”的戰(zhàn)略定位，描繪了至2035年的發(fā)展愿景。

在產(chǎn)業(yè)動能方面，規(guī)劃著力構(gòu)建“一帶兩區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間布局，重點保障碭山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高鐵新區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺的空間需求，推動果蔬精深加工、機械電子等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并積極培育健康食品、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)。強勁的產(chǎn)業(yè)發(fā)展將持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)崗位，吸引人口集聚，為城市發(fā)展注入源源不斷的活力，同時也對配套居住、商業(yè)服務(wù)等功能提出更高要求，本次住宅用地出讓正是應(yīng)對這一需求的前瞻性布局。規(guī)劃中明確提出“建設(shè)宜人的城鎮(zhèn)空間”和“完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施”，旨在提升城市綜合承載能力和吸引力。

在人口與配套支撐上，規(guī)劃注重“構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展城鎮(zhèn)空間”，優(yōu)化中心城區(qū)布局，形成“一主三副、兩軸六片區(qū)”的總體空間結(jié)構(gòu)，其中北部政務(wù)文化片區(qū)是未來重點發(fā)展區(qū)域之一，本次出讓的碭GT2025-13號地塊正位于此區(qū)域附近，將直接受益于規(guī)劃引導(dǎo)下的人口和功能疏解。同時，規(guī)劃致力于構(gòu)建“縣級—鄉(xiāng)鎮(zhèn)級—村/社區(qū)級”三級公共服務(wù)體系，健全覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療、教育、體育、社會福利設(shè)施，構(gòu)建“15分鐘社區(qū)生活圈”，提升公共服務(wù)均等化水平。在交通互聯(lián)互通上，規(guī)劃優(yōu)化綜合交通網(wǎng)絡(luò)，完善高速公路、國省干線，強化與徐州、商丘等周邊城市的聯(lián)系，碭山縣的區(qū)域交通樞紐地位將得到進一步提升。此外，規(guī)劃特別強調(diào)“構(gòu)筑高質(zhì)量農(nóng)業(yè)空間”以支撐鄉(xiāng)村振興，以及“錨固藍綠生態(tài)空間”繪就“果海綠洲”美麗畫卷，這些都將共同提升碭山縣的整體人居環(huán)境品質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力，為居民創(chuàng)造更加美好的生活圖景。

NO.3 | 叁

結(jié)語

碭GT2025-13與碭GT2025-19號兩宗住宅用地的成功出讓，是碭山縣2025年度土地供應(yīng)計劃高效執(zhí)行的一個縮影，也是其國土空間總體規(guī)劃從藍圖走向現(xiàn)實的生動注腳。它不僅為市場注入了信心，滿足了城鎮(zhèn)發(fā)展的用地需求，更通過科學(xué)的規(guī)劃指標引導(dǎo)，預(yù)示著未來更加宜居、綠色的社區(qū)形態(tài)。隨著規(guī)劃中確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)提升等各項舉措的逐步推進，碭山縣的城市能級和核心競爭力有望持續(xù)增強，為在這片熱土上生活、投資的人們帶來更多實實在在的獲得感、幸福感和安全感。

第一房智庫觀點：

從區(qū)域發(fā)展視角看，碭山縣此次土地成交及背后堅實的規(guī)劃支撐，體現(xiàn)了縣級城市在新型城鎮(zhèn)化進程中，注重內(nèi)涵提升和可持續(xù)發(fā)展路徑選擇。其通過“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)空間，強化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，并依托特色產(chǎn)業(yè)夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)，這種系統(tǒng)性的發(fā)展模式對于類似規(guī)模的縣域具有借鑒意義。穩(wěn)步推進的土地供應(yīng)與精準的規(guī)劃定位相結(jié)合，有助于避免盲目擴張，實現(xiàn)集約高效發(fā)展，從而在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中找準自身定位，培育長期競爭優(yōu)勢。