一招不慎，賠償百萬(wàn)——中標(biāo)通知書(shū)送達(dá)后的法律陷阱與自救策略

A公司滿(mǎn)懷喜悅收到千萬(wàn)元工程項(xiàng)目的中標(biāo)通知書(shū)，卻在簽約前夕發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)存在重大漏項(xiàng)。
招標(biāo)方B醫(yī)院以“未簽書(shū)面合同”為由索賠300萬(wàn)元利潤(rùn)損失。
A公司負(fù)責(zé)人輾轉(zhuǎn)難眠：“難道只能認(rèn)賠？”

一、案件全景：中標(biāo)通知書(shū)引發(fā)的千萬(wàn)索賠

1.

2023年6月，B醫(yī)院發(fā)布院區(qū)改造工程招標(biāo)文件，要求中標(biāo)后30日內(nèi)簽訂書(shū)面合同并繳納100萬(wàn)元履約保證金。A建筑公司經(jīng)測(cè)算后投標(biāo)報(bào)價(jià)9800萬(wàn)元，最終從6家競(jìng)標(biāo)者中勝出。

中標(biāo)通知書(shū)送達(dá)當(dāng)日，A公司發(fā)現(xiàn)鋼材成本核算遺漏近500萬(wàn)元，立即致電B醫(yī)院協(xié)商調(diào)價(jià)。
院方態(tài)度強(qiáng)硬：“要么按中標(biāo)價(jià)簽約，要么承擔(dān)違約責(zé)任！”
一周后，A公司收到律師函，索賠停工損失、重新招標(biāo)費(fèi)用及預(yù)期利潤(rùn)合計(jì)320萬(wàn)元。

2.

A公司主張：

“中標(biāo)通知書(shū)僅為預(yù)約合同，書(shū)面合同簽署前仍屬締約階段，僅需承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任！”

B醫(yī)院反駁：

“最高院新規(guī)已明確中標(biāo)即合同成立，拒簽屬根本違約！”

二、法院裁判：新規(guī)顛覆傳統(tǒng)認(rèn)知

1.

法院判決：

• A公司賠償B醫(yī)院重新招標(biāo)費(fèi)用28萬(wàn)元及項(xiàng)目延期損失45萬(wàn)元

• 駁回300萬(wàn)元預(yù)期利潤(rùn)索賠

• 沒(méi)收100萬(wàn)元投標(biāo)保證金

2.

法院依據(jù)**《民法典合同編通則解釋》第4條**認(rèn)定：

“中標(biāo)通知書(shū)到達(dá)中標(biāo)人時(shí)，建設(shè)工程合同已成立。
拒簽書(shū)面合同構(gòu)成違約，但賠償范圍限于直接損失?！?/strong>

突破性認(rèn)定：

• 預(yù)約合同論被推翻：區(qū)別于山東法院既往判例（如“東營(yíng)材料公司案”中將中標(biāo)定性為預(yù)約合同）

• 書(shū)面合同≠成立要件：簽約僅為法律要求的確認(rèn)形式，合同條款以招投標(biāo)文件為準(zhǔn)

三、被告自救指南：俞強(qiáng)律師的抗辯策略池

上海君瀾律師事務(wù)所俞強(qiáng)律師提示：
“2023年最高院新規(guī)實(shí)施后，被告需從責(zé)任性質(zhì)與賠償范圍雙重維度構(gòu)建防線，
避免從‘締約過(guò)失’滑向‘天價(jià)違約賠償’深淵?！?br/>

策略1：鎖定“非實(shí)質(zhì)性條款爭(zhēng)議”

法律依據(jù)：
《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條禁止背離實(shí)質(zhì)性條款簽約，但未禁止非實(shí)質(zhì)性條款磋商。

實(shí)操建議：

• 若爭(zhēng)議涉及付款周期、驗(yàn)收流程等非核心條款，主張屬合理磋商范疇

• 舉證證明曾提出替代方案（如：“愿以提高履約保證金換取付款周期調(diào)整”）

典型案例：
某石材采購(gòu)合同糾紛中，買(mǎi)方因質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)表述模糊拒簽，
法院認(rèn)定屬“非實(shí)質(zhì)性條款爭(zhēng)議”，違約賠償額削減60%

策略2：切割賠償范圍

關(guān)鍵法條：
《民法典》第584條（違約賠償）VS 第500條（締約過(guò)失賠償）

賠償范圍對(duì)比：

責(zé)任類(lèi)型賠償范圍典型項(xiàng)目締約過(guò)失責(zé)任信賴(lài)?yán)鎿p失投標(biāo)費(fèi)用、保證金利息違約責(zé)任（新規(guī)）直接損失+有限履行利益重新招標(biāo)費(fèi)、工期延誤排除全額履行利益不賠預(yù)期利潤(rùn)

抗辯要點(diǎn)：

• 主張損失與違約無(wú)因果關(guān)系（如：B醫(yī)院延期開(kāi)工系審批未完成所致）

• 質(zhì)疑損失計(jì)算合理性（重新招標(biāo)費(fèi)用需提供第三方機(jī)構(gòu)報(bào)價(jià)單佐證）

策略3：活用“立約定金”規(guī)則

法律機(jī)制：
投標(biāo)保證金若被約定為定金性質(zhì)，適用“定金罰則”替代損害賠償（《民法典》第588條）

破局路徑：

• 證明招標(biāo)文件規(guī)定“保證金雙倍返還即視為完全救濟(jì)”（如東營(yíng)某供熱項(xiàng)目條款）

• 主張守約方同時(shí)主張定金罰則與損害賠償屬重復(fù)獲利

四、深度解析：新規(guī)下被告的三大生存法則

1.

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)核查文件紅色警報(bào)成本核算投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表分包價(jià)未含稅、主材未調(diào)價(jià)差資質(zhì)匹配度招標(biāo)文件“資質(zhì)要求”條款項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)有效期不足履約能力同期在建項(xiàng)目清單3個(gè)超億元項(xiàng)目同時(shí)施工

上海君瀾律師事務(wù)所俞強(qiáng)律師特別提示：
“浦東某產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目敗訴案揭示：中標(biāo)后才發(fā)現(xiàn)資質(zhì)過(guò)期，
法院仍按違約處理，非締約過(guò)失！”

2.

經(jīng)濟(jì)損失 = （直接賠償金 + 投標(biāo)保證金損失） × 行業(yè)黑名單風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)

示例測(cè)算：

• 若賠償金80萬(wàn)元+保證金100萬(wàn)元，行業(yè)禁賽1年（系數(shù)1.5）

• 實(shí)際成本：（80+100）×1.5=270萬(wàn)元

3.

策略性退出路徑：

• 不可抗力：突發(fā)政策調(diào)整（如環(huán)保新規(guī)導(dǎo)致材料禁用）

• 情勢(shì)變更：簽約前土地規(guī)劃性質(zhì)變更

• 標(biāo)的滅失：火災(zāi)致原建筑物損毀（需消防部門(mén)證明）

風(fēng)險(xiǎn)提示：具體案件賠償標(biāo)準(zhǔn)、免責(zé)事由認(rèn)定存在重大差異，需結(jié)合證據(jù)鏈條設(shè)計(jì)訴訟策略。

俞強(qiáng)律師 爭(zhēng)議解決法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)
核心理念：致力于通過(guò)專(zhuān)業(yè)、高效、務(wù)實(shí)的解決方案，為客戶(hù)化解商事糾紛，捍衛(wèi)核心權(quán)益，實(shí)現(xiàn)商業(yè)目標(biāo)。

在復(fù)雜的商業(yè)環(huán)境中，爭(zhēng)議與糾紛不可避免。如何高效、策略性地處理爭(zhēng)議，將法律風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為商業(yè)優(yōu)勢(shì)，是企業(yè)家和高級(jí)管理人員面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn)。本團(tuán)隊(duì)深耕爭(zhēng)議解決領(lǐng)域多年，憑借精湛的法律技藝、豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)商業(yè)邏輯的深刻理解，為客戶(hù)提供貫穿爭(zhēng)議事前、事中、事后的全流程、定制化法律服務(wù)。俞強(qiáng)律師有著14年法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，代理案件超過(guò)700件。

我們擅長(zhǎng)處理各類(lèi)復(fù)雜的商事?tīng)?zhēng)議，尤其在以下領(lǐng)域擁有豐富經(jīng)驗(yàn)：

• 公司股權(quán)糾紛：股東資格確認(rèn)、股東出資、公司決議效力、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)激勵(lì)、公司控制權(quán)爭(zhēng)奪、股東代表訴訟、董監(jiān)高責(zé)任糾紛等。

• 合同糾紛：買(mǎi)賣(mài)、擔(dān)保、借款、租賃、建設(shè)工程、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、合伙協(xié)議等合同的訂立、履行、違約、解除及損害賠償。

• 金融與資管糾紛：銀行信貸、融資租賃、保理、信托、私募基金、證券期貨、金融衍生品交易及理財(cái)產(chǎn)品違約等。

• 破產(chǎn)與重組：作為債權(quán)人、債務(wù)人、投資人或管理人的法律顧問(wèn)，參與破產(chǎn)清算、重整、和解程序，處理衍生訴訟。

• 知識(shí)產(chǎn)權(quán)與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)：技術(shù)合同、專(zhuān)利、商標(biāo)、著作權(quán)、商業(yè)秘密侵權(quán)，以及虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件。

俞強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)：上海君瀾律師事務(wù)所（高級(jí)合伙人）
地址：上海市浦東新區(qū)世紀(jì)大道1198號(hào)世紀(jì)匯廣場(chǎng)一座12樓
教育背景：北京大學(xué)法律碩士
專(zhuān)業(yè)榮譽(yù)：

• 2024年“君瀾專(zhuān)業(yè)領(lǐng)航獎(jiǎng)”

• 上海政法學(xué)院實(shí)習(xí)導(dǎo)師

法律咨詢(xún)方式：俞強(qiáng)律師已在公眾號(hào)“律師俞強(qiáng)”開(kāi)通免費(fèi)電話咨詢(xún)，或通過(guò)“君瀾律所”官網(wǎng)聯(lián)系團(tuán)隊(duì)。

律師在爭(zhēng)議解決領(lǐng)域具有豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，尤其擅長(zhǎng)處理復(fù)雜的招投標(biāo)糾紛案件。