據(jù)媒體報道，10月31日，國家金融監(jiān)督管理總局公布了一份重量級的處罰清單：中國銀行、民生銀行、農(nóng)業(yè)銀行、平安銀行、浦發(fā)銀行——五家全國性商業(yè)銀行，合計被罰款超2.15億元。

其中，中國銀行被罰款達(dá)9790萬元。原因是公司治理、貸款、同業(yè)、票據(jù)、資產(chǎn)質(zhì)量、不良資產(chǎn)處置等業(yè)務(wù)管理不審慎。

從罰款規(guī)模來看，這明顯是一次針對銀行業(yè)經(jīng)營風(fēng)險與合規(guī)漏洞的集中整頓。

再結(jié)合最近多個小額商業(yè)貸款公司被罰的新聞，看來金融業(yè)的問題和亂象，確實到了需要重視的時候。

如果仔細(xì)讀監(jiān)管部門的處罰依據(jù)，會發(fā)現(xiàn)幾個關(guān)鍵詞頻繁出現(xiàn)——“業(yè)務(wù)管理不審慎”，“內(nèi)部控制薄弱”，“數(shù)據(jù)報送不合規(guī)”，“信貸資金流向不清晰”。

所以，罰單背后的老問題其實還是那幾個：不審慎、不透明、不合規(guī)。銀行內(nèi)部的合規(guī)文化和風(fēng)險管理意識，依然存在結(jié)構(gòu)性的缺陷。

比如中國銀行被罰的原因涉及“貸款、同業(yè)、票據(jù)、資產(chǎn)質(zhì)量、不良資產(chǎn)處置”等多項業(yè)務(wù)，這說明問題并不是個別部門或者經(jīng)營行為的不當(dāng)，而是銀行管理體系中長期積累的風(fēng)險。

民生銀行的問題則集中在“貸款與票據(jù)”，這些都是與企業(yè)融資密切相關(guān)的環(huán)節(jié)，說明它在授信、審查和信息披露中可能存在一些灰色地帶。

農(nóng)業(yè)銀行、平安銀行、浦發(fā)銀行的問題，則更多集中在“互聯(lián)網(wǎng)貸款”和“代銷業(yè)務(wù)”，這反映了金融科技擴(kuò)張帶來的新風(fēng)險。銀行們在追求新型信貸增長和創(chuàng)新的同時，風(fēng)險控制卻沒跟上，如果繼續(xù)下去，可能會帶來不可控的風(fēng)險。

近幾年，銀行們紛紛設(shè)法進(jìn)行業(yè)務(wù)上的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，但在這個復(fù)雜化的過程中，新的風(fēng)險也在疊加，尤其是個人貸款業(yè)務(wù)不良率有抬頭趨勢。

2024年，郵儲銀行、建設(shè)銀行、工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行的個人不良貸款分別增加109億元、301億元、421億元、143億元、320億元以及97億元，合計增長近1400億元。

2025年一季度末，商業(yè)銀行不良貸款余額3.4萬億元，較上季末增加1574億元；商業(yè)銀行不良貸款率1.51%，較上季末上升0.01個百分點。

本次罰款，就是對這種風(fēng)險的警告。

從時間上看，這次處罰出現(xiàn)在年末監(jiān)管節(jié)奏的“收尾期”。但與往年的例行檢查不同，這一輪的力度和覆蓋面明顯更大。

這說明，監(jiān)管的重點正在從常規(guī)的“防范系統(tǒng)性風(fēng)險”轉(zhuǎn)向“治理行業(yè)頑疾”。

過去幾年，監(jiān)管部門更多是防止風(fēng)險爆發(fā)——比如防止銀行擠兌、系統(tǒng)性金融風(fēng)險、地方債務(wù)蔓延。

現(xiàn)在隨著金融體系總體趨穩(wěn)，監(jiān)管的重點開始轉(zhuǎn)向金融體系的健康程度：銀行是否真正建立起風(fēng)險識別和問責(zé)機制？信息披露是否透明？業(yè)務(wù)創(chuàng)新是否被濫用為規(guī)避監(jiān)管的工具？

這些問題看似微觀，但積累起來就會形成系統(tǒng)性金融風(fēng)險的隱患。2008年美國次貸危機的誘因，就是金融創(chuàng)新的風(fēng)險沒有得到控制。

這次這2億多元罰單并非只是為了懲罰，更是一種信號的釋放：銀行必須回到風(fēng)險與合規(guī)的底線。

這次處罰中，一個值得特別注意的細(xì)節(jié)是：平安銀行和浦發(fā)銀行的違規(guī)，集中在“互聯(lián)網(wǎng)貸款”和“代銷業(yè)務(wù)”。

值得玩味的是，這兩個領(lǐng)域正是近年來銀行競爭最激烈、利潤增長最快的部分。

互聯(lián)網(wǎng)貸款的本質(zhì)，是將傳統(tǒng)信貸的風(fēng)控模型數(shù)字化，本應(yīng)該更加容易風(fēng)控，但現(xiàn)實卻是，在算法與流量驅(qū)動的環(huán)境下，風(fēng)控往往被“增長優(yōu)先”所掩蓋，退居其次。

一些銀行過度依賴第三方平臺數(shù)據(jù)，忽略了資金流向、用途監(jiān)管和貸后管理。這導(dǎo)致底層資產(chǎn)質(zhì)量不明、借款人畫像不準(zhǔn)，一旦宏觀環(huán)境變化，就可能形成壞賬堆積的重大風(fēng)險。

代銷業(yè)務(wù)的問題也很凸出。許多銀行為了提高手續(xù)費收入，大量銷售理財、基金、保險產(chǎn)品，但在銷售過程中存在“誤導(dǎo)銷售”、“信息披露不足”之類的問題。

銀行逐漸從“信用中介”轉(zhuǎn)向了“銷售中介”，在這個過程中，看似是消費者造成了風(fēng)險，但消費者其實是受害者，因為風(fēng)險被推到了他們的頭上。

創(chuàng)新不等于放松監(jiān)管，銀行業(yè)績增長不能以推卸風(fēng)險給消費者、社會為代價，這就是此次巨額罰款的目的所在。

當(dāng)然，這些違規(guī)現(xiàn)象背后，也有銀行經(jīng)營壓力的影子。隨著利率市場化深入、存貸利差持續(xù)收縮，金融服務(wù)越來越落后的銀行，其傳統(tǒng)盈利模式承受了巨大壓力。

房地產(chǎn)、地方融資平臺等過去的“優(yōu)質(zhì)客戶”不再提供增長驅(qū)動，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)供給減少，導(dǎo)致銀行不得不在風(fēng)險與收益之間走鋼絲。

未來的銀行，必須學(xué)會尋找新的可持續(xù)競爭力，依靠服務(wù)創(chuàng)新獲得利潤，而不是繼續(xù)沿用舊套路，試圖“躺賺”或者無視風(fēng)險。

在金融體系高度互聯(lián)的當(dāng)下，一家銀行的風(fēng)控漏洞，很可能成為整個市場的風(fēng)險導(dǎo)火索。尤其是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期，金融行業(yè)承擔(dān)著“穩(wěn)定預(yù)期、傳導(dǎo)信用”的重任，更不能讓內(nèi)部管理成為新的隱患。

監(jiān)管出手，是為了讓銀行業(yè)更健康地自我改進(jìn)、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

銀行想要能夠持續(xù)經(jīng)營下去，就必須真正學(xué)會建立科學(xué)的風(fēng)控體系和現(xiàn)代管理模式。如果還想要靠“躺賺”或者“打擦邊”就能度日，恐怕只會迎來新的“重錘”。