引言
2017年，唐山居民何金茹通過(guò)公開(kāi)拍賣購(gòu)得一塊商業(yè)用地，計(jì)劃建設(shè)汽車銷售展廳。七年來(lái)，項(xiàng)目一步步推進(jìn)，卻在即將竣工時(shí)因一塊綠化帶的歸屬問(wèn)題陷入僵局。企業(yè)投資數(shù)千萬(wàn)元，完工卻無(wú)法開(kāi)業(yè)，背后是土地性質(zhì)爭(zhēng)議與多方溝通無(wú)果的困局。

1. 土地拍賣與權(quán)證辦理
2017年5月，何金茹通過(guò)唐山市國(guó)土資源局拍賣公告，競(jìng)得開(kāi)平區(qū)一處6837.85平方米的商業(yè)用地。同年6月，她與國(guó)土資源局簽訂出讓合同并辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。宗地圖明確標(biāo)注地塊西側(cè)為中心環(huán)線綠化帶，性質(zhì)為“已征國(guó)有地”。

2. 項(xiàng)目規(guī)劃與建設(shè)許可
2021年，何金茹注冊(cè)成立唐山翰新汽車銷售有限公司，并備案投資項(xiàng)目。2024年，開(kāi)平區(qū)政府規(guī)委會(huì)批準(zhǔn)建設(shè)兩座汽車銷售展廳，規(guī)劃出入口位于地塊西側(cè)綠化帶。公司先后取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及施工許可證，手續(xù)齊全。

3. 出入口問(wèn)題浮出水面
2025年6月，翰新公司取得臨時(shí)占用綠化帶許可，準(zhǔn)備修建出入口時(shí)，卻遭西八里村村民阻撓。村民稱該綠化帶實(shí)為村集體土地，非國(guó)有地。企業(yè)核查后發(fā)現(xiàn)，宗地圖標(biāo)注與實(shí)際情況不符，綠化帶歸屬存疑。

4. 多方溝通與信訪僵局
翰新公司先后與村委會(huì)、鎮(zhèn)政府溝通，對(duì)方要求企業(yè)代付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)及征收費(fèi)，公司認(rèn)為責(zé)任在政府，拒絕該方案。隨后，企業(yè)通過(guò)信訪、12345熱線、陽(yáng)光理政平臺(tái)多次反映問(wèn)題，但相關(guān)部門(mén)僅回復(fù)“已收到派件”，未提出有效解決方案。

5. 竣工難產(chǎn)與潛在風(fēng)險(xiǎn)
目前，兩座汽車銷售展廳已完工，但因無(wú)出入口無(wú)法竣工驗(yàn)收，企業(yè)無(wú)法正常營(yíng)業(yè)，投資面臨重大損失。此外，缺少消防車道出入口存在安全隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)后果不堪設(shè)想。2025年8月，綠化帶被不明人士圍擋，進(jìn)一步阻礙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

結(jié)語(yǔ)
一宗看似普通的土地拍賣，因信息標(biāo)注誤差與歸屬爭(zhēng)議，讓企業(yè)七年努力懸于一線。這起糾紛不僅折射出土地管理中的細(xì)節(jié)漏洞，更警示我們：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需政府與企業(yè)協(xié)同發(fā)力，唯有依法依規(guī)、透明處置，才能讓投資者安心、讓發(fā)展可持續(xù)。

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