文 | 丁毅超

2025年10月4日下午，高市早苗在第二輪自民黨總裁選舉中擊敗前首相小泉純一郎之子小泉進(jìn)次郎。此次總裁選舉的直接誘因是日本首相石破茂在年中的選舉中成為參眾兩院的“雙少數(shù)政府”。在黨內(nèi)的逼宮下，石破茂不得不宣布辭職，以承擔(dān)敗選的政治責(zé)任。

大部分輿論在選前更看好小泉進(jìn)次郎，然而出人意料的是，高市早苗在第一輪就展現(xiàn)出基層民意的強(qiáng)大支持。在麻生太郎的及時(shí)跳船下，高市早苗當(dāng)選為新一屆自民黨總裁。

高市早苗的當(dāng)選意味著岸田文雄時(shí)代以來(lái)的溫和中立宣告結(jié)束；也宣告自民黨上層的精英思路破產(chǎn)。正如特朗普在2016年贏得共和黨初選一樣，自民黨的基層支持者也發(fā)出來(lái)自己的明確信號(hào)：日本自民黨需要的是安倍晉三；如果沒(méi)有安倍晉三，那么就需要安倍晉三路線的繼承者高市早苗。

為什么會(huì)舉行總裁選

在今年年中的選舉中，石破茂率領(lǐng)的自公聯(lián)盟失去了多數(shù)席位。這使得其政府陷入到了完全的少數(shù)政府地位。按照慣例，首相大多會(huì)辭職以承擔(dān)敗選責(zé)任。但石破茂陣營(yíng)認(rèn)為，本次敗選的原因不在于石破茂本身，而是選民對(duì)自民黨派閥政治和統(tǒng)一教會(huì)關(guān)系的不滿。這種背鍋論成為了石破茂拒絕下臺(tái)的原因。

不過(guò)，并不是所有人都認(rèn)同這種論調(diào)。自民黨各府道縣黨部顯然有很多不同意見(jiàn)。不少基層黨員強(qiáng)烈表達(dá)了要求石破茂下臺(tái)的意愿。這導(dǎo)致自民黨內(nèi)部出現(xiàn)了自下而上的逼宮局勢(shì)。越來(lái)越多的黨部宣布將對(duì)是否支持石破茂進(jìn)行投票。

這種基層壓力也傳到至自民黨上層，導(dǎo)致上層態(tài)度都愈發(fā)分化。最終除了林芳正等少數(shù)死忠外，石破茂政權(quán)內(nèi)部的關(guān)鍵人士也紛紛跳船。大勢(shì)已去的石破茂不得不宣布自己將辭去職務(wù)。

秦失其鹿，天下共逐之。媒體很快將焦點(diǎn)集中在小泉進(jìn)次郎和高市早苗兩人身上。在去年的總裁選第一輪中，高市早苗就以181票位居第一；石破茂以154票位居第二；小泉進(jìn)次郎以134票位居第三。在第二輪選舉中，小泉選擇支持石破茂。石破茂最終以215票戰(zhàn)勝高市早苗的194票。

當(dāng)然石破茂的勝利也與自民黨的總裁選舉方式有關(guān)。自民黨的總裁選舉采用二輪制。在第一輪選舉中，自民黨采用所謂的議員票加黨員票的方式進(jìn)行。其中議員票為自民黨參眾兩院的總?cè)藬?shù)295票，相應(yīng)的黨員票也為295票。具體計(jì)票方式則是將黨員投票集中統(tǒng)計(jì)后，按照道特方法（一種計(jì)算加權(quán)數(shù)的模型）將黨員實(shí)際的得票數(shù)按比例分配為295張黨員票。如果沒(méi)有人超過(guò)半數(shù)，那么第一二名將進(jìn)入第二輪選舉。

然而在第二輪選舉中，自民黨的選舉規(guī)則發(fā)生了變化。決選的結(jié)構(gòu)賦予國(guó)會(huì)議員票更大的權(quán)重，也就是295張國(guó)會(huì)議員票，加上47張都道府縣支部代表票。所以第一輪選舉往往更反應(yīng)出基層黨員的民意，而第二輪選舉則更反映出自民黨上層的意愿。

由此可見(jiàn)，高市早苗在去年的選舉中已經(jīng)獲得了基層黨員的大部分支持。只不過(guò)由于第二輪的結(jié)構(gòu)性不利，她以微弱優(yōu)勢(shì)輸給了更為建制化的黨上層。

在本次選舉中，即便對(duì)于小泉進(jìn)次郎的草包程度心知肚明，不少自民黨中道派依舊將希望寄托在了小泉進(jìn)次郎之上，希望他能夠復(fù)刻去年的勝選方程式，在第二輪中將高市早苗拉下馬。事實(shí)也是如此。在本次第一輪選舉中，高市早苗以183票位居第一，小泉進(jìn)次郎以164票位居第二，石破茂路線的繼承者林芳正以134票位居第三。

但是與上次不同的是，高市早苗在基層的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大。根據(jù)選后的情況統(tǒng)計(jì)，她在一共47張都道府縣支部代表票中獲得了36張代表票，直接與小泉進(jìn)次郎拉開(kāi)了25票的差距。相比之下，石破茂在去年的都道府縣支部代表票中獲得了26票，反過(guò)來(lái)壓制了高市早苗5票。這顯然說(shuō)明，在本次選舉中，基層黨員展現(xiàn)出對(duì)高市早苗強(qiáng)烈的支持態(tài)度。

在這種情況下，日本前首相，同時(shí)是長(zhǎng)期副首相的麻生太郎再次開(kāi)啟了政治豪賭，指示本派閥在第二輪選舉中支持黨員票第一的候選人。這一政治信號(hào)迅速引發(fā)自民黨內(nèi)部的化學(xué)反應(yīng)，包括岸田派在內(nèi)的不少成員也都選擇跳船，畢竟沒(méi)有人想要站在輸?shù)囊环健Ｐ∪M(jìn)次郎的情況也急轉(zhuǎn)直下，高市早苗以185票對(duì)156票的成績(jī)成功當(dāng)選自民黨總裁。

高市早苗當(dāng)選意味著什么

毋庸置疑，高市早苗的當(dāng)選意味著自民黨基層非常不喜歡岸田文雄政府以來(lái)的自民黨政府中道化政策的表現(xiàn)。當(dāng)國(guó)會(huì)中的自民黨議員將這種中道化視為獲取在野黨支持的優(yōu)點(diǎn)時(shí)，自民黨的基本盤(pán)卻將其視為對(duì)保守運(yùn)動(dòng)缺乏忠誠(chéng)的表現(xiàn)。

小泉進(jìn)次郎本人就是最典型的表現(xiàn)。他經(jīng)常會(huì)宣揚(yáng)一些口號(hào)性的政策，比如支持日本夫妻不同姓，以及在LGBT和移民問(wèn)題上奉行更為開(kāi)放的政策；這無(wú)疑與自民黨基層的保守理念完全相沖。

與小泉進(jìn)次郎相反，高市早苗一直是自民黨保守翼的忠實(shí)擁護(hù)者。高市早苗崛起于安倍晉三二次上臺(tái)之后。她先是出任政調(diào)會(huì)長(zhǎng)這一自民黨關(guān)鍵職務(wù)，在轉(zhuǎn)入內(nèi)閣擔(dān)任總務(wù)大臣。安倍晉三也有意將高市早苗作為一面旗幟，以女性面貌吸引日本的保守選民。甚至在下臺(tái)后，安倍晉三也將高市早苗塞入內(nèi)閣中，擔(dān)任經(jīng)濟(jì)安全保障擔(dān)當(dāng)大臣，為自己將來(lái)的起復(fù)埋下棋子。

高市早苗也積極履行安倍給她安排的劇本，以強(qiáng)硬保守派的姿態(tài)維護(hù)安倍選舉聯(lián)盟的右翼。甚至在安倍死后，高市早苗也展現(xiàn)出高度的政治忠誠(chéng)，沒(méi)有改換門(mén)庭；反而一舉將自己打造為安倍路線的繼承者。這充分體現(xiàn)在她的政策主張上。

在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上，高市傾向于擴(kuò)張性財(cái)政政策，并支持為低收入家庭提供稅收抵免。她強(qiáng)調(diào)，當(dāng)務(wù)之急是“迅速制定經(jīng)濟(jì)措施并迅速實(shí)施一系列能夠產(chǎn)生快速效果的政策”。簡(jiǎn)而言之，就是安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)2.0。通過(guò)擴(kuò)展性財(cái)政政策讓大家有錢(qián)一起賺。這也是為何她一當(dāng)選，日本股市就全面飄紅的原因。

在國(guó)防和修憲問(wèn)題上，她繼承了安倍未經(jīng)的事業(yè)，試圖正式承認(rèn)日本自衛(wèi)隊(duì)的地位。為了推進(jìn)憲法變革，高市早苗曾公開(kāi)宣言，如果公明黨反對(duì)修憲進(jìn)程，可能會(huì)導(dǎo)致“基于國(guó)家觀的政黨重組”。

在移民和民族主義問(wèn)題上，高市早苗堪稱參政黨的最大對(duì)手。原因無(wú)他爾，兩者的政策幾乎完全重合。她主張重新審視外籍勞工政策，并對(duì)那些出于經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)而聲稱難民身份的人嚴(yán)格執(zhí)行遣返法律。她對(duì)移民政策的嚴(yán)格承諾和對(duì)驅(qū)逐出境的嚴(yán)格執(zhí)行，不僅僅是競(jìng)選口號(hào)，更是將民粹主義運(yùn)動(dòng)（參政黨）的要求制度化。換言之，如果高市早苗完成了這一任務(wù)，那么參政黨的支持地基就會(huì)重新回流到自民黨。

因此在上述意義上，高市早苗擊敗小泉進(jìn)次郎可以堪稱日本版本的MAGA崛起。同樣是高度建制化的黨派上層，同樣是獲得大量基層黨員支持的挑戰(zhàn)者，最終在結(jié)構(gòu)性不利的情況下也實(shí)現(xiàn)了成功逆襲。

頗具諷刺意味的是，國(guó)內(nèi)外的建制派們也同樣對(duì)高市早苗的當(dāng)選預(yù)測(cè)失誤。他們似乎沉迷于日本的密室之中，對(duì)各個(gè)派閥的票計(jì)算來(lái)計(jì)算去，認(rèn)為高市早苗沒(méi)有當(dāng)選的可能性。

客觀而言，這確實(shí)有一定的合理性。如果小泉進(jìn)次郎能夠拿到和去年石破茂一樣的都道府縣支部代表票，那么高市早苗在選舉算術(shù)上確實(shí)處于相當(dāng)不利的地位。但這本身就是建立在第二輪選舉高度有利于建制派這一基礎(chǔ)上。

從更深層上看，這實(shí)際上是建制派再次忽視他們一直討厭的民粹主義究竟變得多么強(qiáng)大，以至于他們覺(jué)得高市早苗充其量只是代表短暫的潮流或者一小撮的極端聲音。高市早苗則用36個(gè)地方支部的勝利狠狠證明了誰(shuí)才是自民黨民意的真正代表者。反而是為了維護(hù)后冷戰(zhàn)中道政治的建制派們已經(jīng)被民眾日益拋棄。

事實(shí)上自民黨在年中敗選后的總結(jié)報(bào)告也承認(rèn)，由于政府通過(guò)了LGBTQ+法案、處理移民問(wèn)題和夫妻別姓制度不力，一部分守派選民認(rèn)為自民黨正在向左翼靠攏，因此將支持轉(zhuǎn)向了參政黨等極右翼民粹政黨。但他們寄希望的解決方式是派出支持LGBTQ+法案和夫妻別姓的小泉進(jìn)次郎作為自民黨總裁的下一任代表，只能說(shuō)建制派即便不是傲慢，也與愚蠢無(wú)異。

日本政治會(huì)走向何方

說(shuō)到這就不得不承認(rèn)麻生太郎的政治敏銳性。黨的合法性最終是由黨員所承認(rèn)的，一個(gè)獲得近半數(shù)黨員支持的候選人被黨上層強(qiáng)行做掉只會(huì)引發(fā)黨內(nèi)更為強(qiáng)烈的不滿。到時(shí)候誰(shuí)才是分裂黨的最大罪人就是一個(gè)有趣的問(wèn)題。

當(dāng)然作為交換，高市早苗在形式上會(huì)弱化自己的主張，將自己包裝地更像是意大利總理梅洛尼一般的人物。高市早苗很有可能會(huì)遵循傳統(tǒng)，將主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手納入內(nèi)閣，但不一定會(huì)給予他們最重要的職務(wù)。麻生太郎則能再次加強(qiáng)在新內(nèi)閣中的話語(yǔ)權(quán)，扮演類(lèi)似于大御所這樣的角色。

同時(shí)，為了確保強(qiáng)硬議程的執(zhí)行，關(guān)鍵的安全和政策職位（如國(guó)防大臣、經(jīng)濟(jì)安全保障大臣）很可能會(huì)由堅(jiān)定的、與安倍路線一致的成員填補(bǔ)。一如石破茂上臺(tái)后清洗安倍派一樣，石破茂派系將面臨再度邊緣化的局面。

黨外的合眾連橫是一個(gè)更復(fù)雜的問(wèn)題。簡(jiǎn)單而言，高市早苗需要處理與誰(shuí)結(jié)盟形成恢復(fù)多數(shù)政府的問(wèn)題。傳統(tǒng)盟友公明黨是最直接的問(wèn)題。公明黨在政治光譜中處于中間派，并不傾向?qū)椃ㄟM(jìn)行進(jìn)一步修改。這也是公明黨內(nèi)部在總裁選舉行前夕放出如果高市早苗當(dāng)選就自公解體的風(fēng)聲。

當(dāng)然，這更多是一種政治試探，而非實(shí)際的政治決斷。我們可以假設(shè)，如果公明黨真的退出執(zhí)政聯(lián)盟，以在野黨如此分裂的局面，新的執(zhí)政聯(lián)盟同樣缺乏路徑。更明確的說(shuō)，即便議會(huì)組成新的非自民黨聯(lián)盟，也是注定會(huì)迅速分裂，反而自民黨可以通過(guò)在野黨的地位恢復(fù)元?dú)?，重新奪回執(zhí)政權(quán)。

更糟糕的是，公明黨是一個(gè)愈發(fā)老齡化的政黨，高度依賴創(chuàng)價(jià)學(xué)會(huì)的組織投票。新的選舉更有可能會(huì)導(dǎo)致自己政治力量的繼續(xù)萎縮。所以，只要高市早苗沒(méi)有明確地越界，或者說(shuō)，在形式上軟化自己最激進(jìn)的主張，自公聯(lián)盟總體上可能會(huì)維持下去。

為了形成多數(shù)，在自公聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，自民黨還必須在維新會(huì)、國(guó)民民主黨和參政黨中挑選至少一個(gè)盟友。維新會(huì)首先出局，因?yàn)樗禽阎比撕托∪M(jìn)次郎的最優(yōu)方案。隨著小泉進(jìn)次郎的出局，與維新會(huì)聯(lián)合的可能性已大幅下降。

參政黨雖然和高市早苗觀念最一致，但反而更不容易加入聯(lián)盟。因?yàn)橐坏┘尤肼?lián)盟，參政黨很有可能迅速泡沫化，導(dǎo)致支持者回流到高市早苗代表的自民黨強(qiáng)硬派。甚至，高市早苗在推動(dòng)強(qiáng)硬議案市都不需要尋求他們的主動(dòng)支持。畢竟參政黨支持者本身就要求他們支持諸如修憲和嚴(yán)格移民審查這樣的議案。

最有可能的方案是將國(guó)民民主黨加入聯(lián)盟。國(guó)民民主黨的支持者是由態(tài)度較為保守的年輕選民組成。他們?cè)陉P(guān)鍵理念上與自民黨中右翼沒(méi)有重大區(qū)別，他們更多反感的是自民黨的派閥政治和密室政治。高市早苗的民粹特征在很大程度上能夠彌補(bǔ)自民黨在此類(lèi)問(wèn)題上的短板。國(guó)民民主黨的旗艦性政策則側(cè)重于減輕民眾的生活成本壓力，例如提高免稅額度。這與高市早苗的擴(kuò)張性財(cái)政政策目標(biāo)一致。

高市早苗本人在選舉時(shí)也表示愿意在必要時(shí)擴(kuò)大執(zhí)政聯(lián)盟，將國(guó)民民主黨納入考慮。具體的聯(lián)盟形式可以再討論。國(guó)民民主黨有可能以院外支持的方式強(qiáng)化自己的關(guān)鍵地位，從而在保持自己靈活性的同時(shí)放大自己的議價(jià)權(quán)。

至于不少人討論的自民黨分裂問(wèn)題，筆者傾向于可能性不大。在高市早苗獲得基層黨員如此高合法性的支持下，任何的分裂都會(huì)促使高市早苗提前舉行大選，檢驗(yàn)自己政治地基的穩(wěn)固性。而那些分裂黨的人必然會(huì)面對(duì)自民黨基層的強(qiáng)烈反抗。

高市早苗甚至可能復(fù)刻小泉時(shí)代的做法，用政治素人挑戰(zhàn)這些叛黨議員。這就是民粹主義政客的優(yōu)勢(shì)所在，石破茂做不到的事情，不代表高市早苗做不到。與此同時(shí)，高市早苗還可以反過(guò)來(lái)嘗試吸引參政黨等右翼民粹政黨支持者回流。最有可能的結(jié)果是，高市早苗維持住了議員數(shù)量，而叛黨的議員則大多落選。如果自民黨進(jìn)一步壯大，那么這些落選議員將會(huì)進(jìn)一步喪失自己的影響力。

在國(guó)際層面上，高市早苗將面臨更棘手的挑戰(zhàn)。尤其是在堅(jiān)持日本民族主義的基礎(chǔ)上，如何處理好與中美韓的關(guān)系將極度考驗(yàn)她的政治手腕。比如在對(duì)美問(wèn)題上，高市支持增加國(guó)防預(yù)算，并優(yōu)先考慮加強(qiáng)國(guó)防能力。雖然這與美國(guó)要求盟友承擔(dān)更多負(fù)擔(dān)的壓力相符，但她同時(shí)強(qiáng)調(diào)減少對(duì)美國(guó)安全保障的過(guò)度依賴。

安倍晉三之所以成為日本獨(dú)一檔政治人物的原因就在于他能夠在堅(jiān)持日本民族主義的同時(shí)，展現(xiàn)出高超的手腕游走在中美之間，為日本的自助獨(dú)立創(chuàng)造空間。為了達(dá)到這一目的，他時(shí)而態(tài)度強(qiáng)硬，時(shí)而身段柔軟。這種政治才能并非每個(gè)人都具備。

總而言之，高市早苗在基層的擁護(hù)下當(dāng)選再次說(shuō)明了后冷戰(zhàn)秩序已經(jīng)愈發(fā)喪失了自己的吸引力?；蛘哒f(shuō)，高市的勝利代表著自民黨精英承認(rèn)，他們必須采納更明確的保守派民族主義立場(chǎng)來(lái)修復(fù)與核心選民基礎(chǔ)的信任，這本身就是對(duì)政治精英此前“溫和化”路線的否定。

隨著主要大國(guó)的內(nèi)部政治轉(zhuǎn)向日益以內(nèi)向的、民族國(guó)家利益優(yōu)先的保守主義為導(dǎo)向，全球經(jīng)濟(jì)的碎片化和區(qū)域化趨勢(shì)似乎已是不可逆轉(zhuǎn)的。

特別是，隨著美國(guó)可能放棄其傳統(tǒng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)角色，國(guó)際貿(mào)易和金融體系的秩序重建將圍繞地區(qū)利益和民族國(guó)家利益優(yōu)先的原則展開(kāi)，全球化正日益成為政治的負(fù)資產(chǎn)。任何想要承擔(dān)新自由主義王冠的人可能需要注意，清算的時(shí)刻越來(lái)越近了。

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