9月25日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮對(duì)記者發(fā)表了一場(chǎng)令外界意外的聲明：“我不會(huì)允許以色列吞并約旦河西岸……這不會(huì)發(fā)生?！?這番話與他此前在聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間向多名中東國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人做出的承諾一致。

就在特朗普表態(tài)的前幾天，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡還信誓旦旦地宣布，將在與特朗普會(huì)面后對(duì)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的國(guó)家作出強(qiáng)硬回應(yīng)。他威脅要加快猶太人定居點(diǎn)建設(shè)，甚至考慮吞并約旦河西岸部分地區(qū)。特朗普的明確表態(tài)，無疑給內(nèi)塔尼亞胡的擴(kuò)張計(jì)劃潑了一盆冷水。

以色列的吞并野心與特朗普的突然表態(tài)

特朗普此次表態(tài)的時(shí)機(jī)值得玩味，就在他發(fā)表聲明的幾天前，以色列政府還在大肆宣揚(yáng)其擴(kuò)張計(jì)劃。9月21日，內(nèi)塔尼亞胡重申其一貫立場(chǎng)，即以色列不會(huì)允許巴勒斯坦國(guó)建立，并誓言要加快建設(shè)新的猶太人定居點(diǎn)。

內(nèi)塔尼亞胡當(dāng)時(shí)強(qiáng)硬宣稱：“這不會(huì)發(fā)生，約旦河以西不會(huì)有一個(gè)巴勒斯坦國(guó)?！彼踔翆⒏鲊?guó)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的行為指責(zé)為“是在為恐怖主義提供巨額獎(jiǎng)勵(lì)”。

以色列政府的極右翼成員更是變本加厲，財(cái)政部長(zhǎng)斯莫特里赫和國(guó)家安全部長(zhǎng)本-格維爾等人公開呼吁吞并約旦河西岸地區(qū)，甚至提出“徹底解散巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)”

代表約旦河西岸以色列定居者的政治機(jī)構(gòu)“耶沙委員會(huì)”更是對(duì)內(nèi)塔尼亞胡政府發(fā)出威脅，聲稱：“一個(gè)政府如果不以廣泛的主權(quán)回應(yīng)在國(guó)家中心建立恐怖國(guó)家的宣言，將失去其生存的權(quán)利。”

在這一背景下，特朗普的明確表態(tài)無疑是對(duì)以色列極右翼勢(shì)力的直接否定。特朗普不僅表示“不會(huì)允許以色列吞并約旦河西岸”，還透露當(dāng)日與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡進(jìn)行了交談，與所有中東領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了交談，他們即將就加沙問題達(dá)成協(xié)議，“甚至可能實(shí)現(xiàn)和平”

吞并計(jì)劃的背景與國(guó)際社會(huì)的反應(yīng)

以色列對(duì)約旦河西岸的領(lǐng)土野心并非一朝一夕，這一地區(qū)的歷史可追溯到1967年的第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)，當(dāng)時(shí)以色列吞并了包括約旦河西岸在內(nèi)的多項(xiàng)阿拉伯領(lǐng)土。

從那時(shí)起，以色列就開始在約旦河西岸建造猶太人定居點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)指出，國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為這些定居點(diǎn)公然違反了《日內(nèi)瓦公約》，該公約嚴(yán)格禁止占領(lǐng)國(guó)在其占領(lǐng)的土地上安置本國(guó)平民人口。

2025年7月，以色列議會(huì)甚至以71票贊成、13票反對(duì)的壓倒性結(jié)果通過了一項(xiàng)關(guān)于約旦河西岸主權(quán)的動(dòng)議。盡管動(dòng)議本身不具備法律約束力，但這一結(jié)果被國(guó)際媒體解讀為以色列政府吞并約旦河西岸的“政治信號(hào)彈”。

推動(dòng)動(dòng)議的議員布隆聲稱：“50萬定居者生活在‘約旦法律’下是荒謬的，他們應(yīng)受以色列法律管轄?！蹦茉床块L(zhǎng)科恩更在議會(huì)發(fā)言中直言：“從地中海到約旦河只會(huì)有一個(gè)國(guó)家，以色列?！?/p>

面對(duì)以色列的吞并計(jì)劃，國(guó)際社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈。英國(guó)、加拿大、澳大利亞和葡萄牙等國(guó)正式承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)后，以色列方面反應(yīng)激烈。

這一“承認(rèn)潮”在9月22日達(dá)到新高，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)诤推浇鉀Q巴勒斯坦問題高級(jí)別國(guó)際會(huì)議期間宣布承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)，安道爾、比利時(shí)、盧森堡、馬耳他、摩納哥也緊隨其后。

英國(guó)外交大臣庫珀隨即警告以色列不要吞并巴勒斯坦， 據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，若以色列吞并巴勒斯坦或驅(qū)逐歐洲國(guó)家外交官，歐盟委員會(huì)可能會(huì)對(duì)約旦河西岸地區(qū)以色列定居點(diǎn)的出口實(shí)施貿(mào)易制裁。

甚至中東地區(qū)國(guó)家也紛紛表態(tài)，沙特阿拉伯已告知以色列政府，吞并巴勒斯坦約旦河西岸地區(qū)的任何部分都將導(dǎo)致以色列與“該地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)關(guān)系正?；恼勁邢萑胪?。阿聯(lián)酋也公開警告以色列不要吞并巴勒斯坦，稱此舉可能會(huì)危及兩國(guó)的外交關(guān)系。

內(nèi)塔尼亞胡的困境與地區(qū)未來走向

內(nèi)塔尼亞胡政府目前陷入了前所未有的困境，一方面，他需要滿足國(guó)內(nèi)極右翼聯(lián)盟對(duì)領(lǐng)土擴(kuò)張的要求；另一方面，他面臨著來自國(guó)際社會(huì)甚至傳統(tǒng)盟友的壓力

具有諷刺意味的是，內(nèi)塔尼亞胡本人不久前還公開承認(rèn)以色列正遭受國(guó)際孤立。9月15日，他表示以色列需要大力投資傳統(tǒng)媒體和社交媒體的“影響力行動(dòng)”，以抵消“海外負(fù)面宣傳”所造成的經(jīng)濟(jì)孤立。

他將孤立歸咎于歐洲推行“反猶太復(fù)國(guó)主義和極端伊斯蘭主義意識(shí)形態(tài)”的少數(shù)人，以及卡塔爾等國(guó)家通過投資社交媒體塑造全球話語權(quán)。 “這將導(dǎo)致對(duì)以色列的制裁，并改變以色列的國(guó)際地位……這導(dǎo)致了對(duì)以色列的孤立，”內(nèi)塔尼亞胡坦言。

然而，以色列反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人亞伊爾·拉皮德一針見血地指出，國(guó)際孤立是“內(nèi)塔尼亞胡及其政府錯(cuò)誤和失敗政策的產(chǎn)物”。

在特朗普表態(tài)后，內(nèi)塔尼亞胡面臨著艱難抉擇。如果他堅(jiān)持推進(jìn)吞并計(jì)劃，將可能失去美國(guó)這一最重要盟友的支持；如果他后退，則可能面臨國(guó)內(nèi)極右的反彈甚至政府垮臺(tái)

前以色列外交官阿隆·平卡斯此前就曾表示，內(nèi)塔尼亞胡不太可能真正吞并約旦河西岸。“即使他真的要吞并約旦河西岸，那也只是象征性地吞并‘C區(qū)’的一些無人關(guān)心的土地?！?/p>

根據(jù)巴以雙方1993年簽署的《奧斯陸協(xié)議》，約旦河西岸被劃分為ABC三類地區(qū)，C區(qū)處于以色列的全面安全和民事控制之下。

特朗普的表態(tài)可能為內(nèi)塔尼亞胡提供了一個(gè)臺(tái)階，使其能夠以美國(guó)反對(duì)為由，壓制國(guó)內(nèi)極右翼勢(shì)力的過度要求。同時(shí)，特朗普提到“即將就加沙問題達(dá)成協(xié)議，甚至可能實(shí)現(xiàn)和平”，這也暗示美國(guó)可能正在推動(dòng)一項(xiàng)更廣泛的中東和平計(jì)劃。

未來一段時(shí)間，內(nèi)塔尼亞胡如何平衡國(guó)內(nèi)外的壓力將成為關(guān)注焦點(diǎn)。以色列反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人拉皮德的批評(píng)言猶在耳：“一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)良好的以色列政府本可以通過明智而認(rèn)真的工作、專業(yè)的外交對(duì)話和有效的公共外交來阻止這種情況發(fā)生。

特朗普的表態(tài)是否意味著美國(guó)中東政策的轉(zhuǎn)向？吞并計(jì)劃是被永久擱置，還是暫時(shí)放緩？中東的和平曙光真的即將到來嗎？這些問題都尚待解答。

但可以肯定的是，中東地區(qū)的權(quán)力博弈正在進(jìn)入一個(gè)新階段，而特朗普的這番表態(tài)已經(jīng)給這場(chǎng)博弈帶來了新的變數(shù)

信息來源：
特朗普稱不許以色列吞并約旦河西岸 內(nèi)塔尼亞胡專機(jī)繞遠(yuǎn)600公里赴美——新華社
美媒稱特朗普承諾不允許以色列吞并約旦河西岸——央視新聞