猛將兄/文

9月21日，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、醫(yī)療保障局、寧夏區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2025年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和計(jì)發(fā)基數(shù)有關(guān)問題的通知》。

其中大家最為關(guān)心的社保繳費(fèi)基數(shù)為下限4955元/月，上限24774元/月。

這個(gè)基數(shù)是怎么算出來的呢？靈活就業(yè)人員又至少要繳納多少錢呢？今天，我們就來算筆賬。

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一個(gè)有趣的現(xiàn)象是，最近四年的社保繳費(fèi)基數(shù)發(fā)布的時(shí)間往往都是11月。

比如2024年，公布時(shí)間是11月18日；2023年，發(fā)布的時(shí)間是11月10日；2021年公布的時(shí)間是11月12日，唯有2022年公布的時(shí)間是9月13日。

發(fā)布時(shí)間的提前，或許是因?yàn)椤鞍l(fā)布時(shí)間晚導(dǎo)致”當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)未公布前按上年繳費(fèi)基數(shù)下限標(biāo)準(zhǔn)核定當(dāng)年繳費(fèi)的情況屢有發(fā)生，致使當(dāng)年核定的繳費(fèi)基數(shù)低于政策規(guī)定的當(dāng)年下限標(biāo)準(zhǔn)，違反了國(guó)家和自治區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的政策規(guī)定。

猛將兄注意到，在2024年1月，寧夏社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局發(fā)出的《關(guān)于做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定工作的通知》就要求，當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)公布之前，全區(qū)所有企業(yè)(單位)職工及個(gè)體工商戶(含靈活就業(yè)人員)均按照上一年度繳費(fèi)基數(shù)的下限上浮15%進(jìn)行當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)下限的系統(tǒng)設(shè)置。

按照這一要求，2024年的繳費(fèi)基數(shù)下限是每月5070元，而在2024年11月公布的當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)下限則是4853元每月。

說白了，就是擔(dān)心大家少交錢。

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那么今年的4955元的下限又是怎么算出來的呢？

這其實(shí)又涉及到了另一個(gè)關(guān)鍵數(shù)據(jù)，2024年寧夏全區(qū)全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資——

每月8258元！

這個(gè)數(shù)字，在猛將兄的檢索和記憶中，均是首次公布。

在之前的稿件中，我們多次提到這個(gè)全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的平均工資計(jì)算方法，官方表示就是把城鎮(zhèn)私營(yíng)和城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位的就業(yè)人員的收入進(jìn)行平均。

根據(jù)在今年7月寧夏統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年全區(qū)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位和私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資分別為120355元和62509元。

而寧夏人社廳在今年7月發(fā)布的《2024年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，其中提到了全區(qū)城鄉(xiāng)就業(yè)人員336萬人。這336萬就業(yè)者中，有77.44萬工作在城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位，51.56萬人是城鎮(zhèn)私營(yíng)單位。

我們也可以計(jì)算一下——

（120355×774400+62509×515600）÷（774400+515600）÷12=8102.87元。

或許是因?yàn)樾?shù)點(diǎn)的問題，也或許是因?yàn)槠渌脑?，反正猛將兄按照?biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就算出來的寧夏全區(qū)全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的平均工資，要比這一次公布的至少要150元。

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而以8258元的標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算，繳費(fèi)下限是60%，繳費(fèi)上限是300%，因此就有了——

4955元~24774元。

就像前文中提到的，寧夏的城鄉(xiāng)就業(yè)者為336萬人，但統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)卻是按照129萬人的工資來算，剩下的還有217萬個(gè)體就業(yè)、鄉(xiāng)村就業(yè)者和其他就業(yè)者，就不在這個(gè)范圍之內(nèi)了。

也正是如此，才會(huì)有人覺得工資不真實(shí)，繳費(fèi)基數(shù)下限偏高。

猛將兄也查詢了一下歷年寧夏社保繳費(fèi)基數(shù)下限——

2020年為3102元 2021年是3512元 2022年為3933元 2023年是4408元 2024年是4853元

如果以2020年的3102元來計(jì)算，那么這五年時(shí)間，繳費(fèi)基數(shù)下限上漲了59.74%，這的確讓人覺得有些壓力倍增。

不僅僅是對(duì)于靈活就業(yè)者，對(duì)于企業(yè)而言，更是頗有壓力。

每個(gè)月要扣除單位16%+個(gè)人8%的養(yǎng)老保險(xiǎn)，單位0.5%+個(gè)人0.5%的失業(yè)保險(xiǎn)；未來可能出現(xiàn)單位8.8%+個(gè)人2%的醫(yī)療保險(xiǎn)以及單位0.32%的工傷保險(xiǎn)……

猛將兄了解到，不少的私營(yíng)企業(yè)給員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，多為最低標(biāo)準(zhǔn)。而調(diào)高了基數(shù)下限，相當(dāng)于讓不少企業(yè)多承擔(dān)了繳納費(fèi)用，勢(shì)必讓越來越多的企業(yè)，不敢再多招人，甚至是裁員節(jié)流。

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其實(shí)寧夏人社廳每年公布《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》已經(jīng)顯露出了一些端倪。

2023年，寧夏城鎮(zhèn)個(gè)體及其他就業(yè)人員111.7萬；2024年寧夏城鎮(zhèn)個(gè)體及其他就業(yè)人員減少到了99萬，降幅達(dá)到了11.4%。誠(chéng)然，或許是因?yàn)椴糠謧€(gè)體經(jīng)營(yíng)者因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、經(jīng)營(yíng)成本上升或消費(fèi)需求變化等原因，在2024年退出市場(chǎng)或暫時(shí)歇業(yè)，從而脫離了就業(yè)人員統(tǒng)計(jì)范圍。

但還有一個(gè)不可忽視的原因就是——

這個(gè)群體通常需要個(gè)人承擔(dān)全部社保費(fèi)用，參保壓力較大。

這個(gè)觀點(diǎn)并非猛將兄一時(shí)興起，而是2024年民盟寧夏區(qū)委會(huì)提交《關(guān)于高度重視促進(jìn)我區(qū)靈活就業(yè)發(fā)展的提案》中的一個(gè)觀點(diǎn)。

個(gè)體工商戶如此，小微企業(yè)亦如此。

比如這位網(wǎng)友的發(fā)言，就讓不少企業(yè)感同身受。

最后猛將兄建議幾句，寧夏應(yīng)該建立更科學(xué)的社平工資計(jì)算方式，努力擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)人群，而非僅僅是年收入超過12萬、統(tǒng)計(jì)中占比超過60%的城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)者和40%的城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)者。

如果只能按照制度來計(jì)算，那么就應(yīng)該更加科學(xué)、更加精準(zhǔn)的發(fā)布社平工資數(shù)據(jù)，讓大家不要覺得“瞠目結(jié)舌”“又被代表了”。

此外，還應(yīng)該探索創(chuàng)新適合靈活就業(yè)從業(yè)者的權(quán)益保護(hù)方式，改革完善社保制度，可在特定領(lǐng)域與市縣的就業(yè)人群中率先試點(diǎn)，建立適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的參保繳費(fèi)機(jī)制。

這段話來自民盟寧夏區(qū)委會(huì)的提案，深以為然。

▲工資收入之痛。via 大話西游

□校對(duì)：英子 搖搖

□審核：老六 金子