■王國燦

一、勢：把握時代趨勢，錨定發(fā)展方向

1.1 國家戰(zhàn)略與政策導向

民營經(jīng)濟的歷史定位：民營企業(yè)作為中國經(jīng)濟的重要組成部分，已逐步成為推動社會發(fā)展和經(jīng)濟增長的重要力量，在消費品市場、服務業(yè)、科技創(chuàng)新等領域發(fā)揮關(guān)鍵作用。堅持“兩個毫不動搖”，民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的基本方針政策“不能變，也不會變”。

政策紅利釋放：2025年以來，地方政府持續(xù)加碼支持政策，如海南對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)全流程給予40萬元至1000萬元資金獎勵，四川、浙江等地通過研發(fā)券、專項補貼等形式推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

1.2 市場環(huán)境與產(chǎn)業(yè)變革

國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢：14億多人口的消費潛力與產(chǎn)業(yè)體系配套優(yōu)勢，為民營企業(yè)提供廣闊空間，尤其在信息技術(shù)、新能源、智能制造等領域，創(chuàng)新需求持續(xù)旺盛。

全球化競爭挑戰(zhàn)：國際市場競爭加劇與技術(shù)變革加速，倒逼民營企業(yè)從傳統(tǒng)制造業(yè)、低端服務業(yè)向高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，數(shù)字化、綠色化成為必由之路。

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二、道：堅守發(fā)展之道，夯實核心根基

2.1 創(chuàng)新驅(qū)動的核心邏輯

技術(shù)突破的緊迫性：民營企業(yè)普遍面臨技術(shù)創(chuàng)新投入不足、人才短缺問題，部分企業(yè)因研發(fā)滯后導致產(chǎn)品附加值低，難以應對市場需求升級。破解之道在于構(gòu)建“研發(fā)投入-技術(shù)專利-市場轉(zhuǎn)化”閉環(huán)，如華為年均研發(fā)投入超千億元，5G技術(shù)專利數(shù)量全球領先。

管理模式升級：通過靈活的組織架構(gòu)與創(chuàng)新機制，推動家族式管理向現(xiàn)代化治理轉(zhuǎn)型。例如，浙江正泰集團引入職業(yè)經(jīng)理人制度，實現(xiàn)“戰(zhàn)略-執(zhí)行-考核”體系化管理。

2.2 合規(guī)經(jīng)營與社會責任

政策環(huán)境適配：盡管國家層面政策支持明確，但部分地區(qū)存在執(zhí)行不力、“玻璃門”現(xiàn)象，企業(yè)需主動對接政策要求，如利用新版市場準入負面清單拓展業(yè)務領域。

ESG價值創(chuàng)造：在綠色發(fā)展趨勢下，民營企業(yè)需將環(huán)保理念融入生產(chǎn)全流程，如寧德時代通過電池回收技術(shù)實現(xiàn)資源循環(huán)利用，2024年ESG評級躍升至全球行業(yè)領先水平。

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三、術(shù)：優(yōu)化經(jīng)營之術(shù)，破解發(fā)展瓶頸

3.1 融資難題的多元破解路徑

破解中小企業(yè)融資困境需構(gòu)建“政府引導、市場運作、主體協(xié)同”的多元路徑體系。

其一，強化政策支持效能，通過設立風險補償基金、實施差異化信貸貼息政策，降低金融機構(gòu)放貸風險，如部分地區(qū)推行的“銀稅互動”模式，已實現(xiàn)納稅信用與融資信用的精準對接。

其二，創(chuàng)新金融產(chǎn)品供給，鼓勵發(fā)展供應鏈金融、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等融資工具，依托核心企業(yè)信用延伸中小微企業(yè)融資鏈條，同時推廣“信易貸”平臺，整合政務數(shù)據(jù)破解信息不對稱難題。

其三，激活多層次資本市場，支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)通過新三板、區(qū)域性股權(quán)市場掛牌融資，完善私募股權(quán)基金、天使投資等普惠金融服務體系。其四，優(yōu)化融資生態(tài)環(huán)境，加快社會信用體系建設，建立健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機制，同時培育專業(yè)化融資服務中介，為企業(yè)提供財務規(guī)劃、融資輔導等全流程支持。通過政策、市場、生態(tài)三維發(fā)力，形成“輸血”與“造血”并重的融資支持閉環(huán)。

3.2 數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能制造

技術(shù)應用場景：通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化生產(chǎn)流程，如美的集團“燈塔工廠”實現(xiàn)人均效率提升3倍，訂單交付周期縮短50%。

轉(zhuǎn)型路徑選擇：中小企業(yè)可采用“輕量化轉(zhuǎn)型”策略，如通過SaaS云平臺降低IT投入，逐步實現(xiàn)設備聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)可視化管理。

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四、器：善用賦能之器，提升運營效能

4.1 政策工具與資源整合

研發(fā)支持工具：積極申報政府專項補貼，如海南生物醫(yī)藥研發(fā)券、上?！翱萍紕?chuàng)新20條”中的研發(fā)費用加計扣除政策。

服務平臺對接：利用國家中小企業(yè)公共服務平臺、地方產(chǎn)業(yè)園區(qū)等資源，獲取技術(shù)咨詢、人才培訓等配套服務。例如，蘇州工業(yè)園區(qū)為入駐企業(yè)提供“技術(shù)攻關(guān)-中試孵化-市場推廣”全周期支持。

4.2 技術(shù)與人才賦能

產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新：與高校、科研院所共建實驗室，如阿里巴巴達摩院聯(lián)合浙江大學研發(fā)量子計算芯片，加速技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

人才梯隊建設：通過股權(quán)激勵、校企合作定向培養(yǎng)等方式破解人才瓶頸。騰訊“科學家工作室”模式吸引全球頂尖AI人才，研發(fā)投入連續(xù)五年占營收超15%。

五、實施路徑與保障體系

5.1 戰(zhàn)略落地的三階推進

短期（1-3年）：聚焦政策紅利捕捉，如申報專精特新“小巨人”企業(yè)，爭取稅收減免與資金支持；

中期（3-5年）：深化產(chǎn)業(yè)鏈整合，通過并購重組、戰(zhàn)略聯(lián)盟提升行業(yè)集中度，如吉利集團收購沃爾沃實現(xiàn)技術(shù)協(xié)同；

長期（5-10年）：構(gòu)建全球化布局，參考海爾“人單合一”模式，在海外建立研發(fā)中心與本地化運營團隊。

5.2 風險防控機制

政策合規(guī)風險：建立政策跟蹤小組，動態(tài)適配環(huán)保、數(shù)據(jù)安全等監(jiān)管要求，避免因合規(guī)問題導致經(jīng)營中斷。

市場波動應對：通過多元化產(chǎn)品線與區(qū)域布局分散風險，如小米從手機延伸至IoT生態(tài)，海外營收占比提升至45%。

結(jié)論：四維協(xié)同，邁向高質(zhì)量發(fā)展新征程

民營企業(yè)健康發(fā)展需以“勢”為引領，洞察政策與市場趨勢；以“道”為根本，堅守創(chuàng)新與合規(guī)底線；以“術(shù)”為手段，破解融資、轉(zhuǎn)型等實操難題；以“器”為支撐，善用政策工具與技術(shù)資源。正如總書記所言，民營企業(yè)家應“振奮精神、迎難而上”，在時代浪潮中實現(xiàn)從“量的積累”到“質(zhì)的飛躍”。未來，隨著營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化與企業(yè)核心能力提升，民營企業(yè)必將在中國式現(xiàn)代化進程中發(fā)揮更大作用。

（作者：王國燦系中國作家協(xié)會會員、中國法學會會員、資深媒體人、文化學者）