作者 | 黃獅虎 楊雙瑜

提起中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，許多人首先想到的北京中關(guān)村、上海張江、蘇州BioBAY，但最近幾年，廣州已經(jīng)悄悄“殺”出重圍——

近年來，在國家衛(wèi)健委下屬中國生物技術(shù)發(fā)展中心發(fā)布的年度權(quán)威榜單上，一個名字快速躍升：廣州高新區(qū)。

這份權(quán)威榜單可不簡單，足足調(diào)研了全國206個生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，納入39項主題237項數(shù)據(jù)指標。廣州高新區(qū)憑借“無短板”的表現(xiàn)，綜合競爭力排名全國第五，堪稱“頂流”。

如果把視野拉長，對比2021年榜單就會發(fā)現(xiàn)，廣州高新區(qū)更是Top10園區(qū)中進步最快的，綜合競爭力躍升了7位。

在強手如林的產(chǎn)業(yè)競賽中，穩(wěn)居第一陣營還能快速躍升，難上加難。

事實上，從2017年以來，園區(qū)所在的廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)，生物醫(yī)藥企業(yè)主體數(shù)從1000家增長到4800家，增長3.8倍；規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量從40家增長到146家，增長2.7倍；營收規(guī)模也從650億元飆升到2400億元，增長2.7倍。

數(shù)據(jù)背后，是黃埔區(qū)正在快速提升的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“虹吸”能力，對全國乃至全世界的資金、技術(shù)、人才，發(fā)出“到黃埔來”的發(fā)展邀請函。一個快速崛起的生物醫(yī)藥“黃埔軍團”，再也藏不住了。

為什么黃埔能吸引源源不斷的行業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)需求？

這個“工業(yè)強區(qū)”，憑什么在生物醫(yī)藥賽道上一路 “狂飆”？

回答這個問題，有助于理解廣州在產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換上的長遠布局，看到這座全球一線城市孕育的蓬勃新機遇。

近日，智谷趨勢團隊走進黃埔區(qū)實地調(diào)研，有了不少直觀的感受。

第一個深刻的感受是，這里的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)沖到了時代的最前沿。

“一款名不見經(jīng)傳的中國抗癌藥，擊敗了全球最暢銷的抗癌藥！”今年的全國兩會上，全國政協(xié)委員趙宏的一聲高呼，讓全球首創(chuàng)雙特異性抗體新藥——依沃西（Ivonescimab）進入了公眾視野。中國創(chuàng)新藥開始“領(lǐng)跑”世界，自主研發(fā)這款藥物的康方生物，正是黃埔區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的龍頭之一。

截至2025年8月，黃埔區(qū)已培育生物醫(yī)藥領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)528家、專精特新企業(yè)382家，上市企業(yè)達到21家，占全市的75%——廣州每4 家醫(yī)藥上市企業(yè)，就有3家在黃埔。

其中，康方生物、百濟神州、恒瑞醫(yī)藥等都是創(chuàng)新藥領(lǐng)域的龍頭，2025年半年報顯示，它們的創(chuàng)新藥收入占比都超50%——功夫扎實，個個都是行業(yè)里的“超級明星”。

康方生物——已獲批2款全球首創(chuàng)雙抗：全球首個腫瘤免疫雙抗卡度尼利，全球首個腫瘤免疫+抗血管機制雙抗依沃西；依沃西在單藥頭對頭試驗中戰(zhàn)勝全球腫瘤“藥王”K藥，有望成為下一代腫瘤治療基石藥物，被稱為全球生物制藥的“游戲規(guī)則變革者” 百濟神州——替雷麗珠單抗注射液是獲批適應(yīng)癥數(shù)量最多的PD-1抑制劑 恒瑞醫(yī)藥——全球首個超長效PCSK9單抗 麓鵬制藥——洛布替尼成為全球唯一的第4代BTK抑制劑 百吉生物——覆蓋CART、TCRT、TIL、多特異抗體等多種前沿免疫細胞治療領(lǐng)域 ······

目前，黃埔區(qū)已經(jīng)連續(xù)5年獲批1類創(chuàng)新藥上市，累計獲批1類創(chuàng)新藥12個，占廣東全省50%，成為名副其實的生物醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)高地。

這是什么概念？要知道，1類創(chuàng)新藥可是 “全球新” 的代名詞，研發(fā)周期至少10年、投入超10億，能穩(wěn)定誕生1類創(chuàng)新藥的城市，全國都沒幾個。

在調(diào)研中，智谷趨勢感受到，黃埔區(qū)生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)對本地發(fā)展環(huán)境、營商條件滿意度較高，不少都有長期投資擴產(chǎn)的計劃。

“我們的兩款創(chuàng)新藥能夠進醫(yī)保，醫(yī)院準入工作順利推進，這些離不開政府的大力支持”。在康方生物，筆者了解到，目前該公司2個獨立自主研發(fā)的全球首創(chuàng)雙特異性抗體藥物——開坦尼(?)（卡度尼利單抗注射液，PD-1/CTLA-4雙抗）和依達方(?)（依沃西單抗注射液，PD-1/VEGF雙抗）均已經(jīng)被納入《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄（2024年）》（“國家醫(yī)保目錄”）。

這不僅能讓企業(yè)發(fā)展更好，也能幫助更多患者從全球領(lǐng)先的藥物中獲益。

筆者恒瑞醫(yī)藥了解到，其已經(jīng)邁入了創(chuàng)新藥豐收期，創(chuàng)新藥成為公司業(yè)績增長的核心驅(qū)動力。財報顯示，2025年上半年，公司創(chuàng)新藥銷售及許可收入達到95.61億元，占營業(yè)收入比重60.66%，首次突破60%這一關(guān)鍵節(jié)點。其中，創(chuàng)新藥銷售收入為75.70億元，同比增長23%。

同時，恒瑞在創(chuàng)新藥出海領(lǐng)域也是中國的“領(lǐng)頭羊”，主要采用License-out授權(quán)模式，已實現(xiàn)了13項創(chuàng)新藥海外授權(quán)。

目前，黃埔區(qū)還有200多個創(chuàng)新藥“在路上”，未來創(chuàng)造的社會效益、經(jīng)濟效益不可想象。

回到開頭的命題，黃埔為什么能對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有如此大的吸引力？

經(jīng)過走訪我們發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)首先看中的是廣州的“三重優(yōu)勢”，尤其對巨頭們投資引力十足。

這三重優(yōu)勢，分別是頂級區(qū)位、頂級醫(yī)療資源、頂級人才供應(yīng)。

先說區(qū)位。放眼全世界，粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)成為任何一家醫(yī)藥巨頭不可忽視的戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)。

2024年，整個粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟總量已經(jīng)高達14.8萬億，距離15萬億元大關(guān)僅一步之遙。其經(jīng)濟規(guī)模遠遠甩開了紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)，與東京灣區(qū)旗鼓相當。廣東省常住人口高達1.28億，實時在粵人口突破1.5億，加上港澳的消費能力，本身就是一個極為龐大的市場。

黃埔的位置，恰恰又是大灣區(qū)的“灣頂明珠”，串連廣深港澳科創(chuàng)走廊的“C位”。

比如，恒瑞醫(yī)藥全國共有9個生產(chǎn)基地，其中大灣區(qū)的基地就落在黃埔區(qū)知識城，并在生物島設(shè)立研發(fā)中心，與全球其他國家、區(qū)域的研發(fā)中心形成各有特色、功能互補的格局。

再說醫(yī)療資源，廣州三級醫(yī)院足有67家，僅次于北京（81家）、上海（69家），領(lǐng)先全國，更有10家醫(yī)院進入全國百強。在醫(yī)療領(lǐng)域，北上廣的格局相當穩(wěn)固，中大系、南方系、廣醫(yī)系等實力強勁的醫(yī)療科研體系，更為醫(yī)藥企業(yè)科研突破、臨床研究提供了不可或缺的助力。

與醫(yī)療資源直接相關(guān)的，還有頂級人才供應(yīng)的厚度。

要知道，生物醫(yī)藥是 “智力密集型” 產(chǎn)業(yè)，頂尖人才的數(shù)量直接決定產(chǎn)業(yè)高度。

近年來，黃埔區(qū)成建制引進鐘南山、徐濤、王曉東、趙宇亮等院士團隊，已經(jīng)形成戰(zhàn)略科學(xué)家、臨床醫(yī)生、企業(yè)家“三位一體”的“人才天團”。目前，黃埔區(qū)已經(jīng)設(shè)立生物醫(yī)藥領(lǐng)域博士博士后工作站64個，生物醫(yī)藥研發(fā)機構(gòu)375家，其中國家級14家、省級214家，這些平臺成為 “黃埔軍團”創(chuàng)新的“源頭活水”。

在百吉生物，筆者看到了從諾獎得主到全球頂尖醫(yī)藥研究院院士的身影，該公司匯聚六國頂尖科研人才，博士研發(fā)團隊中畢業(yè)于QS前50大學(xué)的比例高達80%。這樣頂尖的“最強大腦”研發(fā)團隊，在黃埔比比皆是。

2025年，廣州以168萬在校大學(xué)生蟬聯(lián)全國第一，大學(xué)生的數(shù)量、質(zhì)量遠高于其他城市。這也為企業(yè)招聘各層次生物醫(yī)藥人才，提供了源源不斷的人力資源。

簡單來說，廣州天然就是生物醫(yī)藥巨頭們投資、興業(yè)的熱土，更是創(chuàng)業(yè)的樂園。

更何況，黃埔早已以20年的積累，不斷自我加碼，把政策利好“拉到爆”，同時錘煉出一套頂級的服務(wù)配套能力。

比如，讓我們印象深刻的創(chuàng)業(yè)政策。黃埔區(qū)在全國首創(chuàng)允許種子直投、天使直投單項目最高100%虧損，組建生物醫(yī)藥領(lǐng)域子基金18只，累計投資人才項目92個、投資金額25.06億元。

這樣的重金支持，加上極高的容錯度，力度全國罕見。

事實上，近年來黃埔區(qū)圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)構(gòu)建起一套全方位、多層次的政策支持體系，幾乎每一環(huán)節(jié)都有政策“保駕護航”。

早在產(chǎn)業(yè)起步階段，黃埔區(qū)就先后出臺了一系列專項政策—— “生物醫(yī)藥 10 條”“中醫(yī)藥10條”“生物醫(yī)藥 2.0”政策等，對創(chuàng)新藥研發(fā)給予高額資金支持。企業(yè)開展創(chuàng)新藥臨床 Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ 期研發(fā)，可按實際研發(fā)費用的一定比例獲得資助，最高可達三千萬元，每個企業(yè)每年最多可申請1億元。

2025年，《廣州開發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展辦法》印發(fā)實施，更是被業(yè)內(nèi)稱為稱為黃埔 “生物醫(yī)藥 3.0” 政策，力度更上一層樓。

要知道，生物醫(yī)藥企業(yè)對政策極為敏感。在創(chuàng)新藥領(lǐng)域有個廣為人知的“雙十定律”——研發(fā)周期長（平均10年）、投入大（單藥超10 億），風險大（不超過10%成功率）。若缺乏針對性政策支撐，企業(yè)很難快速成長。

黃埔區(qū)能在生物醫(yī)藥領(lǐng)域異軍突起，精準且有力的政策扶持功不可沒。政策+服務(wù)，構(gòu)成了黃埔生物醫(yī)藥營商環(huán)境的“雙翼”。

比如，為研發(fā)物品進口通關(guān)、產(chǎn)品審評開通 “快速通道”。“企業(yè)研發(fā)時需要購進海外原研藥，進口過關(guān)審批往往耗時較長”，黃埔區(qū)市場監(jiān)管局新藥申報服務(wù)中心主任林生文介紹，黃埔在全省首創(chuàng)生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進口“白名單”制度，為企業(yè)節(jié)省1個月的通關(guān)時間。

黃埔區(qū)還構(gòu)建了“央地聯(lián)動-省地共建-市區(qū)協(xié)同-區(qū)企直通”的“四級聯(lián)動”機制，把各級行政審批和服務(wù)資源進行打通，高效解決生物醫(yī)藥企業(yè)的政務(wù)需求。

2014年在黃埔成立的云舟生物，如今已發(fā)展成為估值70億的全球獨角獸企業(yè)，在全球首創(chuàng)基因載體智能設(shè)計和智慧生產(chǎn)的載體“亞馬遜”平臺，業(yè)務(wù)覆蓋超130個國家，近年來業(yè)務(wù)復(fù)合增長率超過60%。

公司首席財務(wù)官宋昌庚介紹，云舟每年需要出口多批次定制化基因載體，用于全球基因藥物企業(yè)、科研機構(gòu)的臨床應(yīng)用，得到了海關(guān)的大力支持。

光是云舟一家企業(yè)，每年出口特殊物品就超過5000批，涉及行政審批、報關(guān)申報、現(xiàn)場查驗等流程，工作量特別大?？紤]到關(guān)區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)的共性訴求，黃埔海關(guān)打造專場培訓(xùn)、專人服務(wù)、專崗辦理服務(wù)機制，利用“海關(guān)12360熱線”“關(guān)企e站”等服務(wù)平臺加強關(guān)企溝通合作，收集企業(yè)困難訴求，確保有問必答、問題清零，通關(guān)時效得以極大提高。

創(chuàng)業(yè)于黃埔區(qū)的廣州麓鵬制藥，已經(jīng)發(fā)展成為一家極具潛力的科創(chuàng)企業(yè)，其開發(fā)的洛布替尼是國際領(lǐng)先、全球唯一，針對血液腫瘤的第四代BTK抑制劑，預(yù)計2026年開始商業(yè)化銷售。

“黃埔是中國創(chuàng)新藥高地的縮影”，其副總裁胡龍飛表示，企業(yè)在黃埔的發(fā)展，從一顆種子開始，有望成長為參天大樹?！包S埔區(qū)的創(chuàng)新藥發(fā)展，會越來越熱”。

如今，環(huán)環(huán)相扣、力度空前的政策 “組合拳”，“十分周到”、貼心到位的政務(wù)服務(wù)，已經(jīng)為黃埔區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動力。

中國工程院院士、GHWP（廣州）學(xué)院院長王迎軍就曾表示，在黃埔“能辦成別的地方不一定能辦成的事”。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競爭，本質(zhì)是創(chuàng)新能力的競爭。

廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)打造企業(yè)全生命周期發(fā)展平臺，已經(jīng)形成“科技研發(fā)在生物島、成果轉(zhuǎn)化在科學(xué)城、生產(chǎn)制造在知識城”的產(chǎn)業(yè)布局，涵蓋藥品、器械、試劑等領(lǐng)域的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售全鏈條，各區(qū)域分工明確，協(xié)同發(fā)展。

生物島：700 家企業(yè)扎堆，從廣州實驗室的基礎(chǔ)研究到阿斯利康南方總部的臨床轉(zhuǎn)化，形成 “研發(fā)大腦” 科學(xué)城：57 家上市公司、22 個專業(yè)園區(qū)，承擔中試放大和成果轉(zhuǎn)化的 “創(chuàng)新心臟” 知識城：40 多個頂尖項目、200 億投資，建成亞洲一流的生物制藥基地 “生產(chǎn)軀干”

黃埔區(qū)精心設(shè)計的“兩城一島” 空間布局，約50公里便可串聯(lián)廣州國際生物島、廣州科學(xué)城、中新廣州知識城，把 “研發(fā)-中試-生產(chǎn)” 串聯(lián)成鏈，這種產(chǎn)業(yè)密度和鏈條完整性，讓其他城市難以企及。

用一位行業(yè)觀察者的話說：

“在黃埔，一個科學(xué)家?guī)е粋€好點子來，可以找到實驗室做研究，找到資金支持，找到醫(yī)院做臨床試驗，找到工廠生產(chǎn)，甚至找到市場銷售，所有環(huán)節(jié)基本在一小時車程內(nèi)完成。”

從 “靠仿制藥賺快錢” 到 “靠創(chuàng)新藥拼實力”，從 “單個企業(yè)單打獨斗” 到 “全鏈條協(xié)同發(fā)展”，黃埔的升級發(fā)展之路，也是中國生物醫(yī)藥的轉(zhuǎn)型之路。

未來致勝生物醫(yī)藥賽道的城市，必定是像黃埔這樣，把 “創(chuàng)新-政策-人才-生態(tài)” 擰成一股繩的地方。

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