在低空經(jīng)濟(jì)成為全球城市競爭新賽道的當(dāng)下，深圳正以清晰的規(guī)劃和務(wù)實的行動加速領(lǐng)跑。近日，《深圳市低空基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)方案（2024—2026 年）》正式發(fā)布，明確提出到 2026 年底全面建成全球低空經(jīng)濟(jì)四大中心，打造 “全球低空經(jīng)濟(jì)第一城”，為城市未來發(fā)展注入全新動能。

1. 四大中心定標(biāo)桿，構(gòu)建低空經(jīng)濟(jì)全生態(tài)

深圳的低空經(jīng)濟(jì)布局并非單點突破，而是構(gòu)建了覆蓋研發(fā)、制造、示范、服務(wù)的全鏈條生態(tài)。在全球總部研發(fā)中心建設(shè)上，將形成 “1+5+4” 總體布局 ——1 個低空經(jīng)濟(jì)大科學(xué)裝置、5 個運行試驗區(qū)和 4 個測試場，聚焦無人機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)、零部件等核心環(huán)節(jié)，培育一批全球領(lǐng)軍企業(yè)，目標(biāo)產(chǎn)值突破 1300 億元。高端智造中心則計劃建成 10 個低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和 2 個特色園區(qū)，重點突破飛控算法、高能量密度電池、低功耗芯片等 “卡脖子” 技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)自主可控。

全場景示范驗證中心是落地核心，到 2026 年底將建成超 1200 個低空起降點，開通 1000 條以上載人、載貨商業(yè)航線。屆時，直升機(jī)和 eVTOL 起降設(shè)施 1 公里半徑覆蓋超 50% 建成區(qū)，“2 小時同城、4 小時跨城” 低空快送服務(wù)覆蓋 70% 人口，三甲醫(yī)院、血站低空運輸覆蓋率超 50%，低空觀光、物流運輸、城市巡檢等場景全面實現(xiàn)商業(yè)化。而一站式解決方案供給中心將建成全球首個低空智能融合系統(tǒng)（SILAS），形成涵蓋空域管理、飛行審批、設(shè)備服務(wù)的現(xiàn)代化治理體系，輸出 “深圳標(biāo)準(zhǔn)” 和 “深圳經(jīng)驗”。

1. 基礎(chǔ)設(shè)施全域鋪開，精準(zhǔn)覆蓋多元需求

低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施的 “硬支撐”，深圳的起降點布局精準(zhǔn)對接城市多元需求。在物流領(lǐng)域，將新建 159 個物流運輸起降點，總規(guī)模達(dá) 205 個，搭建覆蓋全市、連接灣區(qū)的空中物流網(wǎng)；社區(qū)配送方面，新增 339 個起降點，總規(guī)模達(dá) 413 個，讓低空配送深入社區(qū)末梢；醫(yī)療物資運輸專項布局 112 個新起降點，總規(guī)模 148 個，為緊急醫(yī)療物資運輸開辟 “空中生命線”。

針對商圈、景區(qū)等重點場景，將新建 227 個商圈配送起降點，總規(guī)模 265 個，加密即時配送航線；城市治理領(lǐng)域則新建 340 個以上無人機(jī)起降點，總規(guī)模 360 個，實現(xiàn)全市公園、河道、水庫等巡檢全覆蓋。這些起降點按照 “共建共享共用” 原則布局，避免重復(fù)建設(shè)，最大化資源利用效率。截至 2024 年底，深圳已建成各類低空起降點 483 個，為后續(xù)建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

1. 技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)雙輪驅(qū)，破解低空治理難題

低空經(jīng)濟(jì)的安全有序發(fā)展，離不開技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)體系的雙重保障。深圳正全力建設(shè)低空智能融合系統(tǒng)（SILAS），2026 年底前建成一期并適時啟動二期，實現(xiàn)重點低空空域 7×24 小時監(jiān)控，支撐超 1000 條客貨運航線、300 萬架次 / 年載貨飛行的數(shù)字化管理，可同時保障超萬架飛行器低空運行。在通信網(wǎng)絡(luò)方面，已構(gòu)建 “5G + 毫米波 + 衛(wèi)星” 空天地一體化安全網(wǎng)絡(luò)，累計建成 5G 基站 8 萬個、5G-A 基站超 2.3 萬個，基本實現(xiàn) 120 米以下空域 5G 連續(xù)覆蓋。

標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)同樣提速，深圳正加快制定低空起降點、通信導(dǎo)航、凈空保護(hù)等地方標(biāo)準(zhǔn)，并推動上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。同時培育低空一站式綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)立無人機(jī)檢驗檢測與適航審定研究機(jī)構(gòu)，提升新型航空器標(biāo)準(zhǔn)化適航能力，為全球低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可復(fù)制的解決方案。

1. 多元資金強(qiáng)保障，市場化機(jī)制激活活力

龐大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開資金支持，深圳創(chuàng)新采用 “社會投資為主、政府投資為輔” 的模式，拓寬資金籌措渠道。通過引導(dǎo)社會資本參與建設(shè)運營，靈活運用國債、專項債、REITs、基金等手段，預(yù)計 2024 至 2026 年低空設(shè)施投資額超 120 億元，“十五五” 期間突破 200 億元。這種市場化機(jī)制既減輕了政府財政壓力，又通過多元主體參與提升了設(shè)施運營效率，為低空經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展注入可持續(xù)動力。

從基礎(chǔ)設(shè)施到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從場景示范到產(chǎn)業(yè)生態(tài)，深圳的低空經(jīng)濟(jì)規(guī)劃正一步步從藍(lán)圖走向現(xiàn)實。隨著 2026 年目標(biāo)節(jié)點的臨近，這座 “全球低空經(jīng)濟(jì)第一城” 的輪廓愈發(fā)清晰，不僅將重塑城市交通和物流格局，更將為全球低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展樹立新標(biāo)桿，讓 “深圳低空” 成為引領(lǐng)未來城市發(fā)展的閃亮名片。