近日，美國媒體披露一則重磅消息：白宮正在考慮對專利資產征收1%-5%的費用。這一消息由知情人士爆料，最早由《華爾街日報》記者Amrith Ramkumar報道 。由于屬匿名信源的一手爆料，且尚未得到美國政府官方渠道證實。

從報道內容來看，信息細節(jié)較為具體：提及提案由美國商務部官員討論、商務部長Howard Lutnick正在考慮，擬收取專利總價值1%-5%的費用 。此外，報道指出美國專利商標局（USPTO）內部已在傳閱提案草案和財務模型。

這項專利資產稅費提案的背景之一，是美國聯(lián)邦政府嚴峻的財政狀況。目前美國政府入不敷出，年度財政赤字規(guī)模高企。2025財年美國12個月滾動赤字已達約2萬億美元（占GDP近7%） 。如此龐大的赤字令政府面臨債務和財政可持續(xù)壓力。在不提高傳統(tǒng)稅收情況下，特朗普政府急需非常規(guī)籌資手段來增加收入、緩解赤字 。由此，決策層將目光投向沉睡的無形資產財富--專利。據(jù)報道，美國全部有效專利的總價值估計達數(shù)萬億美元，如果按1%-5%征收年費，理論上可每年為政府貢獻數(shù)十甚至上百億美元收入。這對縮小財政赤字具有吸引力，因此成為白宮考慮該提案的直接動因 。簡言之，聯(lián)邦財政壓力為這項激進政策提議提供了現(xiàn)實背景。

美國專利商標局實行用戶付費、收支獨立的模式，其經費主要來自申請費、維持費等專利費用收入，而非財政撥款 。根據(jù)現(xiàn)行《專利法》，專利權人在專利授權后若干年份分別繳納維持年費，金額固定且相對有限 。這一固定費率的維護費制度已延續(xù)兩個多世紀，旨在平衡創(chuàng)新激勵和專利資源利用?，F(xiàn)行制度下專利維持費更多是成本回收，并非按照專利商業(yè)價值征稅。該提案本質上把專利視作一類資產征稅，類似不動產的財產稅，從而性質上超出了USPTO運行所需費用，而成為一般財政收入工具。這在美國乃至國際專利制度中都屬破例之舉 。

若白宮真的實行專利資產稅，不同行業(yè)將受到不同程度的沖擊。重磅藥物專利首當其沖。制藥和生物科技行業(yè)是專利制度的最大受益者之一，也是此次提案的重災區(qū)。藥企的核心價值往往集中在少數(shù)重磅藥物專利上，這些專利壟斷可帶來每年數(shù)十億美元的銷售收入，其市場估值極高。如果按專利價值征收1%-5%的費用，藥企將面臨巨額成本。例如，某抗癌藥物全球年銷售額10億美元，假設市場認為其專利帶來的剩余利潤流現(xiàn)值為50億美元，則每年需繳納0.5億~2.5億美元的專利稅。這將直接削減藥企利潤，侵蝕其研發(fā)資金來源。消息傳出后，生物醫(yī)藥板塊股票聞訊下跌，投資者預期該行業(yè)未來盈利將受壓 。

在科技領域，以通信、電子、軟件為代表的公司往往擁有海量專利組合。蘋果、三星等科技巨頭每年新增數(shù)千項美國專利 ，其龐大專利資產組合的市場價值亦十分可觀。一旦征收專利資產稅，這些專利“大戶”每年將面臨極其沉重的費用負擔。此外，一些專利授權型公司也受沖擊明顯。以無線通信專利授權企業(yè)InterDigital為例，其價值主要體現(xiàn)在專利許可收入。消息公布當天，InterDigital股價應聲下跌約3%。投資者顯然擔心，該類公司的專利授權凈收益將被新稅大幅蠶食?？萍夹袠I(yè)的創(chuàng)新生態(tài)可能因此改變：企業(yè)可能不得不精簡專利申請和維持，放棄價值相對較低的專利組合，以減輕稅費負擔。

半導體行業(yè)是專利密集型產業(yè)之一，涵蓋芯片設計、制造工藝、材料設備等多個領域的大量專利。一旦實施專利資產費，這些公司都將增加運營成本。對于研發(fā)型初創(chuàng)企業(yè)和中小型創(chuàng)新公司來說，專利資產稅可能成為不可承受之重。

美國若開征專利資產費，對中國相關產業(yè)也會產生一定影響。中國企業(yè)特別是那些在美申請專利、參與技術授權交易或赴美上市的公司，需要評估這一政策變化帶來的機遇與挑戰(zhàn)。

近年來中國企業(yè)海外專利布局日益積極，赴美申請專利已相當普遍。尤其在通信、電子、人工智能、生物醫(yī)藥等領域，許多公司在美國擁有專利。如果美國實施專利價值稅，這些中國企業(yè)將直接受到影響，在美國持有專利的成本陡增。

許多中國制造商需要從美國公司獲得專利許可，而一些中國公司也開始向國外進行許可。如果美國對本國專利持有人征稅，這些持有人極可能把新增成本轉嫁到專利授權價格上。例如，美國專利權人為了抵消1%-5%的政府收費，可能相應提高向中國被許可方收取的專利使用費費率。這意味著中國企業(yè)需要為同樣的技術許可支付更高價款，提高了使用美國技術的成本。

不少中國創(chuàng)新型企業(yè)選擇赴美上市，特別是生物醫(yī)藥、新能源和高科技領域公司。這些企業(yè)的估值很大程度上取決于其核心知識產權價值和未來盈利預期。如果美國實行專利稅，市場會重新評估這些公司的盈利前景和資產價值。舉例來說，一家在納斯達克上市的中國生物醫(yī)藥公司，研發(fā)管線依賴若干美國專利支撐。如果每年都需為這些專利繳納高額費用，那么長期來看其凈利潤將減少，相應地投資者可能調低對其估值模型中的利潤率假設，導致股價承壓。近期美國市場對專利稅傳聞已有反應，生物科技板塊受挫就是例證 。

白宮醞釀對專利資產征收1%-5%資產稅的消息，折射出當前美國在財政和產業(yè)政策上的復雜抉擇。一方面，政府渴求新財源彌補赤字；但另一方面，此舉動搖了專利制度鼓勵創(chuàng)新的根基，雖然從美國法律制度的角度，在立法上通過還有難度，但已引發(fā)多方憂慮。

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