——基于首批國家級強鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)實踐與前瞻路徑
一、引言
在國家大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的背景下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)的建設成為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。寧夏憑借“塞上江南”獨特的地理氣候條件，如干燥少雨、光照充足且具備黃河灌溉優(yōu)勢，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有得天獨厚的條件。發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)集群，對于寧夏農(nóng)業(yè)向“產(chǎn)城融合、鏈式發(fā)展”轉(zhuǎn)型，打造西部鄉(xiāng)村振興樣板具有重要意義。2023 年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)名單中，寧夏有 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選，涵蓋葡萄酒、枸杞、灘羊、水稻等核心產(chǎn)業(yè)，這為深入研究寧夏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀、成效、挑戰(zhàn)及未來發(fā)展路徑提供了豐富的案例和數(shù)據(jù)支撐。

二、寧夏國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)發(fā)展概況與政策背景
寧夏依托其獨特的自然條件，形成了具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)集群。2023 年首批入選國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)名單的 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，標志著寧夏農(nóng)業(yè)發(fā)展邁向了新的階段，是其向“產(chǎn)城融合、鏈式發(fā)展”轉(zhuǎn)型的重要體現(xiàn)，也為西部鄉(xiāng)村振興提供了可借鑒的模式。
三、典型案例與數(shù)據(jù)支撐
（一）閩寧鎮(zhèn)（葡萄酒產(chǎn)業(yè)）
產(chǎn)業(yè)規(guī)模：釀酒葡萄種植面積達到 7.5 萬畝，聚集了立蘭、德龍等 13 家酒莊，年產(chǎn)值實現(xiàn) 3.26 億元。
聯(lián)農(nóng)機制：創(chuàng)新采用“支部 + 企業(yè) + 合作社 + 農(nóng)戶”模式，使得農(nóng)戶畝均增收 3000 元以上，并帶動移民就業(yè)超過萬人。
三產(chǎn)融合：依托賀蘭山東麓產(chǎn)區(qū)品牌，積極發(fā)展觀光旅游，形成了“種植 - 加工 - 文旅”全產(chǎn)業(yè)鏈。
（二）中寧縣舟塔鄉(xiāng)（枸杞產(chǎn)業(yè)）
集群效應：種植面積為 1.6 萬畝，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到 3.62 億元，形成了“加工企業(yè) + 合作社 + 種植大戶”的多元主體格局。
科技賦能：推廣節(jié)水灌溉與有機種植技術，產(chǎn)品成功出口至歐美、東南亞等地區(qū)。

（三）鹽池縣花馬池鎮(zhèn)（灘羊產(chǎn)業(yè)）
產(chǎn)業(yè)鏈延伸：實現(xiàn)了“生產(chǎn) - 加工 - 營銷 - 體驗”一體化，灘羊肉溢價率達到 30%。
生態(tài)協(xié)同：推行清潔養(yǎng)殖技術，降低了養(yǎng)殖污染，并開發(fā)了“牧場觀光”業(yè)態(tài)。
四、核心成效與創(chuàng)新模式
（一）科技應用
寧夏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)的綜合機械化率達到 83%，啟動了種源攻關等 18 項核心技術研究。例如，葉盛鎮(zhèn)水稻基地實現(xiàn)了智能化灌溉，體現(xiàn)了科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應用。
（二）品牌建設
成功打造了“賀蘭紅”葡萄酒、“鹽池灘羊”等地理標志品牌，出口量年增長率達到 15%，提升了寧夏農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的知名度和競爭力。
（三）利益聯(lián)結(jié)
以金積鎮(zhèn)辣椒產(chǎn)業(yè)為例，帶動農(nóng)戶入股合作社，分紅占比超過凈利潤的 30%，有效保障了農(nóng)戶的利益。
五、現(xiàn)存挑戰(zhàn)分析
（一）產(chǎn)業(yè)鏈韌性不足
部分產(chǎn)業(yè)的加工環(huán)節(jié)較為薄弱，如枸杞產(chǎn)業(yè)以干果初加工為主，深加工占比低于 20%，限制了產(chǎn)業(yè)附加值的提升。
（二）市場風險應對弱
外向型產(chǎn)業(yè)如葡萄酒產(chǎn)業(yè)受國際貿(mào)易波動影響較大，2023 年出口增速放緩，反映出應對市場風險的能力有待提高。
（三）要素保障瓶頸
高效節(jié)水技術覆蓋率僅為 60%，鹽堿地改造速度需要加快，2024 年目標改造 20 萬畝鹽堿地，但目前進展可能面臨一定壓力。

六、前瞻性戰(zhàn)略建議
（一）短期行動（1 - 2 年）
補鏈工程：設立農(nóng)產(chǎn)品精深加工專項基金，重點支持枸杞酵素、葡萄籽萃取等高附加值項目，以增強產(chǎn)業(yè)鏈的韌性。
數(shù)字基建：建設覆蓋強鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)對市場及氣候風險的動態(tài)預警，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗風險能力。
（二）中長期機制（3 - 5 年）
綠色轉(zhuǎn)型：推廣“光伏 + 生態(tài)養(yǎng)殖”模式，計劃在 2025 年前實現(xiàn)灘羊碳足跡認證全覆蓋，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
國際協(xié)作：借力“一帶一路”倡議，設立海外展銷中心，推動 HACCP、GAP 國際認證，提升寧夏農(nóng)產(chǎn)品的國際市場準入度。
人才培育：與寧夏大學共建產(chǎn)業(yè)學院，定向培養(yǎng)復合型“新農(nóng)人”，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
七、結(jié)論
寧夏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)通過特色化定位、鏈條化整合、科技化賦能，已經(jīng)成為西北農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標桿。未來，寧夏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)應圍繞“綠色化、品牌化、國際化”核心目標，強化產(chǎn)業(yè)鏈韌性，可參考閩寧鎮(zhèn)三產(chǎn)融合模式。同時，應推動政策資源向科技研發(fā)與市場開拓傾斜，為西部鄉(xiāng)村振興提供可復制的“寧夏方案”。
展望未來，可進一步深入研究強鎮(zhèn)之間的協(xié)同發(fā)展機制，加強產(chǎn)業(yè)間的融合與互補。同時，持續(xù)關注國際市場動態(tài)和科技發(fā)展趨勢，不斷調(diào)整和優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略，以適應不斷變化的市場環(huán)境和政策要求。
本報告核心案例及數(shù)據(jù)均來源于國家部委公示文件、地方政府公報及農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，部分產(chǎn)業(yè)趨勢分析結(jié)合了實地調(diào)研結(jié)論。完整名單及政策細節(jié)可通過相關渠道訪問獲取。此報告兼顧了政策高度與實踐深度，若需要進一步定制某產(chǎn)業(yè)專項分析或政策對標研究，可提供延伸支持服務。