7月8日，某協(xié)會低空經(jīng)濟分會在北京成立。參與這個分會籌備和成立的過程中，我學(xué)習(xí)了不少新概念。比如低空安全中的無人機反制，以往我認為，有矛就應(yīng)該有盾，深入了解，我大致明白了，其實無人機在設(shè)計之初，是沒有考慮干擾民航安全問題的。隨著一些干擾事件發(fā)生，無人機必須播報自身位置成為強制性要求，反制無人機的設(shè)備也出現(xiàn)了，但從目前的實際應(yīng)用情況看，反制無人機的設(shè)備，本身發(fā)射電磁波，它的電磁污染也有安全隱患。

事實上，目前各種用來探測無人機的雷達系統(tǒng)，誤報率非常高。很多機場購買了預(yù)警雷達系統(tǒng)，但系統(tǒng)誤報率如此之高，以至于機場如果依賴這些系統(tǒng)的告警結(jié)果，那根本沒法正常開展商業(yè)運營。從事低空無人機監(jiān)測和反制，也得考慮自身電磁污染，因為反制設(shè)備本身也是發(fā)射電磁波，壓制無人機的電磁波，從而達到讓無人機失控的目的。這些電磁波都會對于正常的民航飛行帶來安全威脅。如果大量裝備反制設(shè)備，這些設(shè)備不受控開機，反而可能觸發(fā)監(jiān)測系統(tǒng)誤報警。

對于非合作無人機的監(jiān)測，目前主要靠全頻段的電磁頻譜監(jiān)測，類似大公博創(chuàng)這樣的專業(yè)公司并不多。無人機就是個發(fā)射無線電磁波的移動電臺，監(jiān)測這些“電臺”的信號，原理并不復(fù)雜，但實施電磁監(jiān)測的技術(shù)要求很高。隨著各類無人機數(shù)量增長，這類監(jiān)測需求會大量涌現(xiàn)，降低監(jiān)測和反制設(shè)備成本，降低反制設(shè)備本身的電磁污染，提高監(jiān)測可靠性，提高反制成功率，都有很大創(chuàng)新空間。

對于低空經(jīng)濟而言，不能干擾民航安全是前置條件。目前以有人駕駛直升機為代表的通用航空應(yīng)該被歸類為傳統(tǒng)低空經(jīng)濟，在這些領(lǐng)域，我國沒有創(chuàng)新優(yōu)勢。新低空經(jīng)濟的飛行載具應(yīng)該是以無人機、無人駕駛直升機、電動垂直起降航空器、飛行汽車為代表。我國在這些領(lǐng)域有些已經(jīng)保持國際領(lǐng)先。隨著新型航空器企業(yè)的產(chǎn)品集中上市，相關(guān)應(yīng)用場景的運營必將創(chuàng)造更多就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會。

目前各地建成的各類低空監(jiān)管服務(wù)平臺，都是參考民航、通航相關(guān)系統(tǒng)設(shè)計和建設(shè)出來的，并沒有真正考慮新型低空航空器、低空經(jīng)濟發(fā)展的真實需要。雖然所謂空聯(lián)網(wǎng)、低空監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)不少，但真正能用、好用的幾乎沒有。道理很簡單，都沒多少實際應(yīng)用，怎么積累監(jiān)管服務(wù)經(jīng)驗?zāi)?？沒有實戰(zhàn)經(jīng)驗積累，怎么沉淀到系統(tǒng)功能上呢。

當(dāng)前，從保障民航安全的角度看，目前沒有任何無人機黑飛擾航案件能真正抓到人。所以，最迫切解決的問題，是加強對違法飛行行為的處罰。雖然明年1月1日開始實施的《治安管理處罰法》明確了對無人機等違法飛行行為的處罰，但沒有后果的黑飛只是口頭警告或者200元罰款。無人機黑飛并沒有入刑法，高空拋物都已經(jīng)納入刑法，而后果更嚴(yán)重的黑飛還沒有納入刑法，對相關(guān)違法行為的震懾作用不夠，這導(dǎo)致監(jiān)測和反制變得更迫切，而更迫切的行為本身，又制造了新的安全風(fēng)險源。低空安全，任重道遠，萬里長征剛走出第一步！