文|凱風(fēng)

拼命建大學(xué)，一直未停步。

01

全國高校布局，再次生變。

日前，教育部發(fā)布2025年全國高等學(xué)校名單，全國普通高校2919所，含本科學(xué)校1365所、高職（?？疲W(xué)校1554所。

過去一年，全國新設(shè)及改名100多所高校，包括36所“專升本”的職業(yè)技術(shù)大學(xué)，以及新設(shè)大灣區(qū)大學(xué)、東方理工大學(xué)、福耀科技大學(xué)等3所新型研究型大學(xué)。

總體來看，全國共有12個(gè)省份高校超過100所，集中于東部和中部地區(qū)。

其中，河南以178所的總量，超過江蘇、山東、廣東等教育大省，位居全國第一。

過去幾年來，河南高校數(shù)量從140所增加到170多所，一路逆襲，堪稱“拼命建大學(xué)”的最大贏家之一。

借助高校擴(kuò)容，鄭州得以躋身全國在校大學(xué)生第二城，超過武漢、南京、成都等重鎮(zhèn)。

雖然只是規(guī)模上的簡單領(lǐng)先，且新增的多是?？圃盒?，但對(duì)于大學(xué)欠缺的河南，已屬不易。

02

以含金量更高的本科院校為準(zhǔn)，哪些省份實(shí)力更強(qiáng)？

今年以來，全國新增57所本科院校，多數(shù)都是“專升本”而來，由此帶動(dòng)區(qū)域調(diào)整。

得益于本科高校大擴(kuò)容，江蘇本科院校增至82所，穩(wěn)居全國第一。

作為科教大省，江蘇與京滬齊頭并進(jìn)，而雙一流高校位居全國第三，更不乏眾多世界500強(qiáng)大學(xué)。

廣東以77所本科院校位居第二，其中今年新設(shè)立的大灣區(qū)大學(xué)，為全國首個(gè)以灣區(qū)命名的高校。

山東、湖北、北京、浙江、遼寧、河北緊隨其后，而河南本科院校數(shù)量僅排第八。

北京最為特殊，近3/4高校都是本科院校，而湖北、遼寧、浙江、陜西本科占比也過半，體現(xiàn)含金量。

值得一提的是，東北地區(qū)的高校實(shí)力往往被低估。

事實(shí)上，東北不缺大學(xué)，也不缺好大學(xué)。數(shù)十年前打下的教育底子，如今依舊塔寬底厚。

數(shù)據(jù)顯示，東北共有4所985高校、11所“雙一流”高校、142所本科高校，力壓部分沿海省份。

這說明，城市格局的逆轉(zhuǎn)只需要10年時(shí)間，但大學(xué)的逆襲往往不是一日之功。

03

高校第一省，為何拼命建大專？

幾乎所有地方都在拼命建大學(xué)，試圖在新一輪科技革命中搶得先機(jī)，而河南卻在拼命建大專。

河南是唯一?？圃盒Ｆ瓢俚氖》荩?/3高校都是?？圃盒＃晷略龈咝６鄶?shù)都是?？?。

這倒不是不想建本科大學(xué)，而是現(xiàn)實(shí)考慮、產(chǎn)業(yè)需求和“曲線救國”的多重考量。

其一，先解決“有沒有”的問題，再來考慮“好不好”，這是實(shí)選擇。

山河四省，最難的還是河南。

河南高考難度為全國之最，大學(xué)錄取率墊底，拼命建大專，至少能在短期供給更多學(xué)位。

要知道，河南大學(xué)毛入學(xué)率仍低于全國平均水平，更低于東部沿海地區(qū)。

2024年，河南高等教育毛入學(xué)率為59.59%，而同期全國為60.2%，江蘇則超過70%，上海更是高達(dá)78%。

其二，河南正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，對(duì)技能人才的需求有增無減。

學(xué)歷日益膨脹，本科生的含金量大不如前，就業(yè)率未必比得上應(yīng)用型的職業(yè)院校。

過去的河南，以農(nóng)業(yè)大省為特色，如今新能源汽車、電子信息等產(chǎn)業(yè)逐步崛起，職業(yè)院校擴(kuò)容正當(dāng)其時(shí)。

其三，曲線救國，先拿下?？圃盒?，借由“專升本”升格為本科院校，以此提升教育水平。

從政策層面來看，新建本科高校門檻越來越高，職業(yè)院校卻在鼓勵(lì)之列，“專升本”的覆蓋面越來越廣。

今年以來全國新增57所本科院校，其中36所是由高職院校升格而來，均以“職業(yè)技術(shù)大學(xué)”為定位。

河南更是如此。據(jù)網(wǎng)易數(shù)讀統(tǒng)計(jì)，河南全省60多所本科高校中，一半由專科升格而來。

04

不缺大學(xué)，缺的是好大學(xué)。

人口大盤見頂，出生人口減少，從幼兒園到小學(xué)再到初高中，正面臨生源萎縮的尷尬，高校也不例外。

面對(duì)這一局面，部分地區(qū)開始撤并小學(xué)，甚至凍結(jié)教師編制，“最大鐵飯碗不保”的說法不絕于耳。

從出生到高考存在時(shí)滯，高考不會(huì)立刻遭遇沖擊，但如今離高考生源拐點(diǎn)也只有10年時(shí)間。

一旦生源減少，是否還要拼命建大學(xué)，自然存疑。

然而，好大學(xué)還是太少了。

我們需要的不是數(shù)量擴(kuò)張，而是質(zhì)量提升，更是打破不均衡局面。

全國共有147所雙一流大學(xué)，雖然每個(gè)省份都能雨露均沾，但集中于部分省市。

北京、江蘇、上海三地，合計(jì)占近半壁江山。

如果加上廣東、四川、湖北、陜西等教育大省，占比達(dá)2/3以上。

如果說雙一流大學(xué)至少雨露均沾，就連西部欠發(fā)達(dá)省份至少也有1所入圍。

那么985高校的分布更為失衡，近半省份顆粒無收。

全國39所985高校，北京8所，上海4所，湖南、陜西都是3所，而河南、河北、山西、江西、廣西、貴州、云南等13省掛零。

至于世界500強(qiáng)大學(xué)，更是集中于北京、上海、南京、武漢、廣州、西安、成都等為數(shù)不多的重點(diǎn)城市。

就此而言，不是每一個(gè)地方都需要拼命建大學(xué)，但無不需要拼命建好大學(xué)。

05

拼命建大學(xué)，空間有多大？

高校格局是歷史遺留產(chǎn)物，受行政因素影響，集中于傳統(tǒng)大區(qū)中心，短期難以扭轉(zhuǎn)。

即使如此，各地仍在拼命建大學(xué)，但受制于人口、財(cái)力等因素，建大學(xué)的空間還剩多少？

其一，嚴(yán)禁名校跨省異地辦學(xué)，支持新增高校資源向中西部傾斜。

日前，教育部表示，將推動(dòng)新增高等教育資源適度向中西部人口大省傾斜。

這意味著，以河南為代表的中西部人口大省，將會(huì)迎來更多新大學(xué)，建大學(xué)之路將會(huì)更為順暢。

此外，面對(duì)深圳、蘇州、青島等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的虹吸，教育部門發(fā)布禁令，明確叫停跨省異地辦學(xué)，不鼓勵(lì)東部高校從中西部、東北"挖人"。

其二，港澳高校在珠三角開設(shè)分校、京校外遷、中外合作辦學(xué)在鼓勵(lì)之列，重點(diǎn)大學(xué)省內(nèi)建分校同樣有空間。

港澳合作辦學(xué)的受益者，是珠三角地區(qū)。

目前，香港中文大學(xué)（深圳）、香港科技大學(xué)（廣州）、香港城市大學(xué)（東莞）均已落地。

京校外遷的受益者則是雄安新區(qū)。

根據(jù)規(guī)劃，北京科技大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)等15所在京部屬高校，將疏解到雄安，這是出于京津冀協(xié)同發(fā)展的考慮。

省內(nèi)建分校，則利好一些教育大省的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

中山大學(xué)深圳校區(qū)、南京大學(xué)蘇州校區(qū)、東南大學(xué)無錫校區(qū)，都是這一模式的產(chǎn)物。

其三，財(cái)力充足的，完全可以自建高校。

作為一個(gè)僅有40多年歷史的新興城市，深圳從0起步，先后建成深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)等知名高校。

這背后最大的支撐，就在于財(cái)力。過去5年多來，深圳重金投入了近千億元，拼命建大學(xué)。

不過，十年樹木，百年樹人，高校建設(shè)需要真金白銀投入，更需要持之以恒的建設(shè)。