?——【·前言·】——?

在美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)施軍事行動(dòng)，并將委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅及其妻子西利亞·弗洛雷斯逮捕并押送至紐約以面臨恐怖主義和販毒指控后，全球領(lǐng)導(dǎo)人反應(yīng)強(qiáng)烈。國(guó)際社會(huì)普遍呼吁“尊重國(guó)際法”，并對(duì)這一行動(dòng)可能引發(fā)的后果表示擔(dān)憂。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)、葡萄牙外交官安東尼奧·古特雷斯警告稱，美國(guó)的行動(dòng)構(gòu)成了一個(gè)“危險(xiǎn)的先例”。他呼吁“委內(nèi)瑞拉的所有參與者在充分尊重人權(quán)和法治的前提下進(jìn)行包容性對(duì)話”，并對(duì)“國(guó)際法可能未被遵守”的情況深表關(guān)切。

歐盟委員會(huì)的德國(guó)籍主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在社交媒體平臺(tái)X上表示：“我們與委內(nèi)瑞拉人民站在一起，支持和平民主的過渡?！钡瑫r(shí)強(qiáng)調(diào)：“任何解決方案都必須尊重國(guó)際法和《聯(lián)合國(guó)憲章》。”她補(bǔ)充道，正與歐盟外交與安全政策高級(jí)代表、愛沙尼亞政治家卡aja·卡拉斯及歐盟成員國(guó)協(xié)調(diào)，確保在該國(guó)的歐盟公民獲得全力支持。

卡拉斯隨后呼吁各方保持“克制”并在委內(nèi)瑞拉問題上尊重國(guó)際法。她透露已與美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬爾科·盧比奧通話，重申歐盟雖然一直質(zhì)疑馬杜羅的民主合法性，但在任何情況下，“國(guó)際法原則和《聯(lián)合國(guó)憲章》都必須得到遵守”。

?——【·古特雷斯的警告·】——?

作為聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)，葡萄牙外交官安東尼奧·古特雷斯針對(duì)美國(guó)此次行動(dòng)明確亮明立場(chǎng)，警告相關(guān)行為已構(gòu)成“危險(xiǎn)先例”，同時(shí)對(duì)“國(guó)際法可能未被遵守”的情況表達(dá)深切關(guān)切，呼吁委內(nèi)瑞拉相關(guān)各方在充分尊重人權(quán)與法治的前提下，開展包容性對(duì)話解決分歧。

此類表態(tài)并非常規(guī)外交套話，結(jié)合美國(guó)行動(dòng)的性質(zhì)不難判斷，古特雷斯的警告蘊(yùn)含著對(duì)國(guó)際秩序的深層擔(dān)憂。

美國(guó)此次行動(dòng)并非普通的施壓或制裁措施，而是直接動(dòng)用軍事力量突襲主權(quán)國(guó)家首都、扣押合法選舉產(chǎn)生的國(guó)家元首，屬于典型的侵略行徑，完全無(wú)視《聯(lián)合國(guó)憲章》中“禁止使用武力侵犯他國(guó)主權(quán)”的核心原則。

古特雷斯的擔(dān)憂不僅局限于事件本身，更在于這一“先例”可能引發(fā)的連鎖反應(yīng)——若此類行為得不到遏制，其他大國(guó)或會(huì)效仿，以各類借口對(duì)小國(guó)動(dòng)用武力，屆時(shí)國(guó)際秩序?qū)氐资Э?，?lián)合國(guó)的存在價(jià)值也將大幅削弱。

古特雷斯的呼吁隱含明確指向：委內(nèi)瑞拉問題的解決主體應(yīng)是委內(nèi)瑞拉人民，外部勢(shì)力不得通過粗暴手段強(qiáng)行介入。美國(guó)此前宣稱推動(dòng)委內(nèi)瑞拉實(shí)現(xiàn)“安全過渡”，實(shí)質(zhì)是意圖借“緝毒”名義掠奪當(dāng)?shù)啬茉促Y源、推行政權(quán)更迭，同時(shí)為美國(guó)石油企業(yè)搶占市場(chǎng)鋪路。

?——【·俄方的暴怒·】——?

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月3日，俄羅斯外交部即刻發(fā)表聲明，嚴(yán)厲譴責(zé)美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉的武裝侵略行為，指出美方所謂行動(dòng)借口毫無(wú)事實(shí)依據(jù)，要求立即釋放馬杜羅及其夫人并確保二人安全返回委內(nèi)瑞拉，主張各方通過對(duì)話協(xié)商解決分歧。

此外，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫第一時(shí)間與白俄羅斯外長(zhǎng)通話，雙方就堅(jiān)決譴責(zé)美國(guó)侵略行徑達(dá)成共識(shí)，明確表達(dá)了對(duì)委內(nèi)瑞拉的支持立場(chǎng)。

俄羅斯反應(yīng)激烈的原因有多重。其一，俄羅斯一貫反對(duì)美國(guó)“強(qiáng)權(quán)凌駕一切”的霸權(quán)行徑。

近年來(lái)，美國(guó)在全球范圍內(nèi)頻繁挑起事端，從阿富汗、伊拉克到利比亞，均以各類借口破壞當(dāng)?shù)胤€(wěn)定，此次將干預(yù)矛頭指向拉美地區(qū)，其霸權(quán)擴(kuò)張意圖愈發(fā)明顯，而俄羅斯始終主張國(guó)際關(guān)系應(yīng)遵循規(guī)則、尊重各國(guó)主權(quán)，美國(guó)的侵略行為直接觸碰俄羅斯的外交原則底線。

其二，委內(nèi)瑞拉與俄羅斯存在深度利益綁定。委內(nèi)瑞拉作為石油大國(guó)，與能源出口大國(guó)俄羅斯在能源合作、軍事交流等多個(gè)領(lǐng)域有著密切往來(lái)，美國(guó)強(qiáng)行介入委內(nèi)瑞拉事務(wù)、試圖掌控其能源產(chǎn)業(yè)，直接損害俄羅斯的核心戰(zhàn)略利益。

?——【·歐洲的心思·】——?

表面上，歐洲各方均強(qiáng)調(diào)“尊重國(guó)際法與《聯(lián)合國(guó)憲章》”，呼吁相關(guān)方“保持克制”，但深入分析可發(fā)現(xiàn)，各國(guó)立場(chǎng)背后均有自身考量，并未形成統(tǒng)一共識(shí)。

歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表態(tài)稱“與委內(nèi)瑞拉人民站在一起，支持和平民主過渡”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)任何解決方案都必須遵循國(guó)際法；

歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯亦呼吁各方保持克制，尊重國(guó)際法解決委內(nèi)瑞拉問題，其透露已與美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧通話，明確表示即便歐盟對(duì)馬杜羅政權(quán)的民主合法性存在質(zhì)疑，也堅(jiān)持國(guó)際法原則與《聯(lián)合國(guó)憲章》必須得到遵守。

歐盟的統(tǒng)一表態(tài)之下，各國(guó)的差異化立場(chǎng)十分突出。法國(guó)外交部長(zhǎng)直接指出，美國(guó)扣押馬杜羅的軍事行動(dòng)違反國(guó)際法中“禁止使用武力”原則，強(qiáng)調(diào)“任何持久解決方案都不能由外部強(qiáng)加”，這一表態(tài)既體現(xiàn)了法國(guó)維護(hù)自身國(guó)際事務(wù)話語(yǔ)權(quán)的訴求——法國(guó)始終試圖在歐盟內(nèi)部發(fā)揮主導(dǎo)作用，不愿完全追隨美國(guó)的戰(zhàn)略節(jié)奏，也源于對(duì)美國(guó)無(wú)序干預(yù)可能影響法國(guó)在其他地區(qū)利益的擔(dān)憂。

英國(guó)的態(tài)度則較為曖昧，首相斯塔默僅聲明“未參與任何相關(guān)行動(dòng)”，稱需“進(jìn)一步核實(shí)事實(shí)”，全程未提及對(duì)美國(guó)行為的譴責(zé)，顯然是顧慮英美特殊關(guān)系，避免因公開反對(duì)美國(guó)影響雙方后續(xù)合作。

德國(guó)的態(tài)度更為謹(jǐn)慎，德國(guó)總理默茨表示，對(duì)美國(guó)干預(yù)行為的法律評(píng)估較為復(fù)雜，當(dāng)前首要任務(wù)是避免委內(nèi)瑞拉出現(xiàn)政治動(dòng)蕩；副總理克林拜爾雖稱美國(guó)的干預(yù)“令人高度擔(dān)憂”，強(qiáng)調(diào)國(guó)際法必須得到尊重，但未直接譴責(zé)美國(guó)，僅主張推動(dòng)“和平民主過渡”。

這一立場(chǎng)源于德國(guó)與委內(nèi)瑞拉存在諸多經(jīng)濟(jì)往來(lái)，既擔(dān)心局勢(shì)升級(jí)損害自身商業(yè)利益，又不愿與歐盟整體立場(chǎng)相悖，只能采取折中態(tài)度。

西班牙則主動(dòng)提出愿參與調(diào)解，試圖借助這一契機(jī)提升自身在拉美地區(qū)的影響力——西班牙與拉美多國(guó)存在歷史淵源，始終尋求強(qiáng)化在該地區(qū)的存在感。

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