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星球有個朋友問了我一個問題:

我之前講過了，阻礙現在消費的最大問題是稅收制度，而實際發(fā)錢這個問題，也跟現有的稅收邏輯是對立的。

地方很清楚發(fā)錢就能拉動消費。

網上的呼聲這么高，也肯定有地方按照發(fā)錢的模式做過了推演，但最后的結論都是不發(fā)錢。

那會不會有一種可能性？

地方想過了，發(fā)錢可以，但發(fā)完錢之后，這個錢在財政層面上大概率是收不回來的，所以沒法發(fā)。

還是稅的問題。

簡單解釋一下，我國目前第一大稅種是增值稅，而增值稅就是針對生產端的貨物銷售增值額的征稅。

在稅收角度來說，增值稅就是標準的間接稅，而間接稅的特點，就是和消費沒什么關系，所以它只能從生產和流通環(huán)節(jié)征收。

而正是這種從生產和流通環(huán)節(jié)征稅的政策導向，會使得地方政府在做決策的時候，更傾向于投資生產，而非推動消費。

那問題來了，地方發(fā)錢的目的是什么呢？

不用想，地方發(fā)錢的目的，肯定不是想讓每個人拿到錢都存起來，而是希望每個人能拿到錢去消費。

但地方想要的消費，和大家想的消費是不一樣的。

大家想要的消費，是隨心所欲的，突出一個我想買啥就買啥，比如我今天想去路邊攤吃個飯，或者明天點個外賣什么的。

但這種消費，地方不怎么愿意。

原因很簡單，你消費到的東西，地方很難通過稅務手段把這個錢給拿回來。

因為我們這里的稅收邏輯是這樣的，在增值稅主導下，原材料的流轉在各個環(huán)節(jié)都已經收到稅了，稅歸中央。

然后地方在收稅的時候，收不到增值稅，只能收企業(yè)所得稅和個稅，但個稅和企業(yè)所得稅收起來又不是很好收。

這里有稅務征收問題，也有很多不能言說的理由，總之大家知道稅不好收就行了。

而針對這個狀況，地方的思路是把寶壓到土地出讓金，也就是所謂的土地財政。

于是乎，過去的財政思路就形成了。

以土地財政為主，兼顧本地規(guī)模以上企業(yè)的納稅情況，至于中小商家，則是能放則放。

你不用懷疑這一點，按照道理來說，你在路邊買個水果，水果小販用支付寶微信收款也是該繳稅的，但實際交了沒，這個大家也都清楚。

抓大放小，蓄水養(yǎng)魚，一直是過去的財政思路。

但現在情況是，房地產不行了，土地財政眼瞅著維持不下去了，地方財政的大頭沒了，就只能指著本地規(guī)模以上企業(yè)的納稅情況了。

而你再看發(fā)錢消費這個事就更清楚了。

給大眾發(fā)錢，大眾會花到哪？

我可以很明確告訴大家，對于絕大多數普通老百姓來說，大家的花銷，絕對不是花到世界五百強身上，而是會花到其他不知名的小商家身上。

很簡單一個道理。

你給老百姓發(fā)1000塊，老百姓肯定是把這個錢用來買吃的買喝的多過用這個當首付買手機、電器的。

可問題是，這些消費到吃喝的錢，是消費不假，但這些消費，相對很難收到稅。

這就出問題了。

對地方來說，你如果花錢買房地產，地方是能通過土地出讓地收到稅的。

但你消費的錢，完全就給了其他商販，地方完全收不到稅。

地方最想讓你消費到什么地方呢？

首先是房地產，這個好理解，地方能直接收到稅。

其次是電器，是手機，是那些知名商家，這些也交企業(yè)所得稅，生產也有稅。

最不想的，就是你把錢花到路邊的小攤。

不信？

你就去看地方消費券模式好了。

如果一個地方發(fā)了消費券，我相信你如果去任何一個當地上了規(guī)模的企業(yè)用消費券都是能用的。

但你要說在路邊吃個小攤，也能用上消費券，那打死我也不信。

這里的邏輯，實際就是稅收。

參與消費券活動的大商家，大機構，能收到稅，等于這個錢花了是有回收的，而那些不參與消費券的小商販，稅務是很難收到的，這個錢花了是很難回收的。

而且對地方來說，還有一個點在于什么呢？

在無法通過稅收回收的情況下，發(fā)錢的政績統(tǒng)計很難做。

消費券發(fā)出去，能很清楚算出帶動了多少消費，畢竟用了多少券是死的，但你要說現金發(fā)出去，帶動多少消費那就很難統(tǒng)計了。

我們肯定都覺得發(fā)現金好，發(fā)現金自由啊，想買啥買啥。

但你站在地方那里，發(fā)了現金，稅沒收到，政績還不好統(tǒng)計，全是問題。

其實這個邏輯也適應到國補。

你看著我們?yōu)槭裁匆麌a，而不是直接無差別發(fā)錢，其實就在于國補過后，消費者消費了，企業(yè)需要繼續(xù)生產，而稅收相應能在生產端把這個錢給收回來。

最后，我們再聊一下稅收和發(fā)錢的問題。

那就是被大家詬病很多的房票問題。

為什么我們現在房地產政策都是給老百姓房票而不是給錢呢？

原因很簡單，因為稅收不在消費環(huán)節(jié)，而在生產環(huán)節(jié)。

就現在的形式。

給你發(fā)錢，你必然不買房，你去消費，財政收不回來這個錢。

給你發(fā)房票，你必須只能買房，只要買房，財政就把這個錢給收回來了。

當然我也知道大家會說房地產交易有契稅什么的，但你稍微懂一點就明白了，契稅和土地出讓金比起來，那是九牛一毛。

這就是稅收的差異。

看懂了這些，你就知道為什么發(fā)錢這么困難了。

因為對財政來說，發(fā)錢跟現有的稅務機制，其實是有沖突的。

大眾想要的發(fā)錢，實際是要對現有稅收體制進行調整。

但這，是很難的。

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