居住證|積分|居轉(zhuǎn)戶

關(guān)注 sh91jzz 走進(jìn)上海的第一步

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這兩年，關(guān)于“買房送戶口”的話題愈演愈烈，不少二三線城市都放開了落戶門檻，買房、租房即可落戶。

作為老牌一線城市，廣州也有不少區(qū)加入了“買房送戶口”的行列中，更有人將目光轉(zhuǎn)向了上海和北京。

2025年5月21日，上海臨港管委會(huì)發(fā)表了對(duì)“市政協(xié)十四屆三次會(huì)議 第0602號(hào)提案的答復(fù)”，文中便提及了“進(jìn)一步降低人才落戶門檻”。

答復(fù)中，指出：

5年來(lái)，上海臨港的落戶政策進(jìn)行了不斷地優(yōu)化，在一般人才、非緊缺急需人才可以優(yōu)先辦理居住證120積分，持證繳納社保一定年限還可申請(qǐng)居轉(zhuǎn)戶；高端人才、緊缺急 需人才可直接落戶 的基礎(chǔ)上，還實(shí)施積分專項(xiàng)加分、降低了居轉(zhuǎn)戶年限等標(biāo)準(zhǔn)。

并對(duì)于民眾的提議，臨港正在與同市級(jí)職能部門溝通，研究針對(duì)難以通過(guò)學(xué)歷或積分等方式落戶的普通勞動(dòng)者，借鑒“藍(lán)印戶口”模式，在臨港購(gòu)置房產(chǎn)就可以落戶。

也就是，臨港正在探索“買房送戶口”的可能性！

什么是藍(lán)印戶口？

《上海市藍(lán)印戶口管理暫行規(guī)定》于1994年正式實(shí)施，符 合投資或買房等條件就可以辦理藍(lán)印戶口。

（圖源：網(wǎng)絡(luò)）

在施行期間，藍(lán)印戶口確實(shí)對(duì)吸引外省市來(lái)滬投資、購(gòu)買商品住宅以及被本市單位聘用的人員起到了積極作用。

但由于藍(lán)印戶口的獲取和維持需要滿足一定的條件，并且需要每年進(jìn)行年檢，導(dǎo)致了很大程度上的不便性，于是在2002年4月1日開始就停止受理藍(lán)印戶口了。

這一政策的出臺(tái)原因，主要是為符合條件的外省市來(lái)滬人員提供介于正式戶口與暫住戶口之間的戶籍關(guān)系，促進(jìn)他們?cè)谏虾５陌簿訕?lè)業(yè)和長(zhǎng)期發(fā)展。

藍(lán)印戶口的辦理?xiàng)l件中，對(duì)買房的要求明確到了房屋面積和總價(jià)：

● 房屋建筑面積標(biāo)準(zhǔn)：如本市一套房屋建筑面積達(dá)到70平方米，或浦東新區(qū)一套房屋建筑面積達(dá)到65平方米等。

● 房屋總價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：如市中心區(qū)一套房屋總價(jià)達(dá)到35萬(wàn)元，或浦東新區(qū)小陸家嘴地區(qū)一套房屋總價(jià)達(dá)到32萬(wàn)元等。

結(jié)合當(dāng)初上海大力開發(fā)浦東新區(qū)的相關(guān)政策，可以看出，藍(lán)印戶口也在同步帶動(dòng)人口和人才流入浦東新區(qū)，推動(dòng)市區(qū)以外的周邊地區(qū)發(fā)展。

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居住證|積分|居轉(zhuǎn)戶|人才引進(jìn)|留學(xué)落戶|子女入學(xué)

上海會(huì)不會(huì)再啟動(dòng)“藍(lán)印戶口”制度？

臨港開始研究是否推行藍(lán)印戶口制度，似乎為上海實(shí)施“買房送戶口”政策，打開了一個(gè)小口子。

在過(guò)去兩年里，各大城市都在降低落戶門檻，只為了吸引人才、人口，就連廣州也不例外。但就目前政策來(lái)看，北京、上海、深圳這三座城市還尚未有動(dòng)作。

上海會(huì)不會(huì)加入“買房送戶口”的行列呢？臨港是否會(huì)重啟“藍(lán)印戶口”？

● 從歷史角度來(lái)看

上海曾實(shí)行過(guò)“藍(lán)印戶口”政策，作為外地戶口與上海戶口之間的過(guò)渡，盡管因操作復(fù)雜和房?jī)r(jià)暴漲等原因最終被取消，但上海確實(shí)有過(guò)“買房送戶口”的先例和基礎(chǔ)。

近年來(lái)，隨著各大城市放寬落戶政策，上海也逐步放寬了購(gòu)房和落戶條件。這意味著，上海未來(lái)再次開放買房送戶口也不無(wú)可能。

● 從政策導(dǎo)向來(lái)看

多年來(lái)，上海多次放寬落戶政策，比如居轉(zhuǎn)戶可以從7年縮短至5年、3年，但大部分政策都是針對(duì)人才的。

比如：

? 2020年，人才引進(jìn)落戶從11類人才增加至18類人才；

? 2021年，應(yīng)屆畢業(yè)生在五大新城和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)工作，可以直接落戶；

? 2023年，居住證120積分取消計(jì)劃生育的一票否決權(quán)，但其余學(xué)歷、社保和職稱等要求保持不變；

? 2023年，崇明對(duì)部分行業(yè)、人才放寬落戶限制，居轉(zhuǎn)戶可由7年縮短至5年；

? 2024年，臨港再出居轉(zhuǎn)戶新政，最快工作1年即可申請(qǐng)落戶。

? 2025年，上海居轉(zhuǎn)戶政策更新，居住證、社�；鶖�(shù)等要求保持不變，僅取消計(jì)劃生育限制。

● 從上海對(duì)人才的重視程度來(lái)看

上海歷來(lái)重視人才引進(jìn)，多項(xiàng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)政策均為人才敞開大門。只要符合高技能人才條件，便可快速落戶上海。為了留住人才，上海未來(lái)可能會(huì)再次調(diào)整相關(guān)政策。

● 從城市的發(fā)展需求來(lái)看

五大新城（嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯）、臨港、崇明等地正處于快速發(fā)展階段，承載著上海未來(lái)發(fā)展的新希望。

上海于2021年3月發(fā)布了《關(guān)于本市“十四五”加快推進(jìn)新城規(guī)劃建設(shè)工作的實(shí)施意見》，提出，嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯這五個(gè)新城到2025年，常住人口總規(guī)模要達(dá)到360萬(wàn)；到2035年，五個(gè)新城各集聚100萬(wàn)常住人口。

可現(xiàn)在，雖然近幾年在落戶政策優(yōu)化的催化下，五大新城人口一直保持著較快的增長(zhǎng)速度，但依舊還未達(dá)成人口目標(biāo)，臨港、崇明也面臨著同樣的問(wèn)題。

（圖源：網(wǎng)絡(luò)）

然而，這些地區(qū)面臨著人口不足和人才短缺的問(wèn)題。如果“買房送戶口”政策得以實(shí)施，這將有助于緩解人口和人才短缺的壓力。

但上海主要還是需要工作人口的增加，如果只是為了在上海買房養(yǎng)老，那這類人就不在上海需要吸引的人群范圍內(nèi)。

總結(jié)：

從上述幾個(gè)點(diǎn)來(lái)看，實(shí)施“買房送戶口”的確能吸引很多人來(lái)到上海，但這些人不一定是上海真正需要的人才。

雖然2024年上海人口下降，但依舊逼近2500萬(wàn)人口紅線；人口老齡化、結(jié)婚率低、生育率低更是每時(shí)每刻都存在著的一大人口問(wèn)題，一旦完全放開，只會(huì)讓上海的社會(huì)資源壓力越來(lái)越大。

從這幾年上海落戶政策的變動(dòng)來(lái)看，上海比起單純地增加全市人口，更偏向吸引人才，放開人才落戶的可能性更大。

而且，真要實(shí)施“買房送戶口”也沒(méi)有那么簡(jiǎn)單，因此臨港才會(huì)在文件中指出，正在研究這項(xiàng)政策。最終政策到底會(huì)不會(huì)實(shí)施，怎么實(shí)施，還要等待各部門的考量與判斷。

從目前階段來(lái)看，上海很難開放“買房送戶口”的口子！

建議大家時(shí)刻關(guān)注積分、落戶相關(guān)政策的動(dòng)態(tài)，尤其是要關(guān)注即將在2025年12月更新的人才引進(jìn)和留學(xué)生落戶新政。

與其等待遙不可及的“買房送戶口”政策，通過(guò)自身能力與條件，達(dá)到落戶門檻才是最保險(xiǎn)的！

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