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馬上消費(fèi)孫磊:我國(guó)消費(fèi)金融結(jié)構(gòu)性演進(jìn)的成果與挑戰(zhàn)

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【摘 要】 消費(fèi)金融是連接實(shí)體經(jīng)濟(jì)中消費(fèi)需求與金融服務(wù)的重要橋梁。本文從信用卡、住房抵押貸款及汽車金融業(yè)務(wù)的啟動(dòng)出發(fā),系統(tǒng)回顧了我國(guó)消費(fèi)金融發(fā)展與轉(zhuǎn)變的主要?dú)v程,分析了當(dāng)前消費(fèi)金融行業(yè)機(jī)構(gòu)間合作關(guān)系復(fù)雜化與高耦合性的特征及由此帶來(lái)的挑戰(zhàn),最后對(duì)行業(yè)發(fā)展提出相關(guān)建議。

【關(guān)鍵詞】 消費(fèi)金融 長(zhǎng)尾客群 互聯(lián)網(wǎng)貸款 外部約束

作為連接消費(fèi)需求與金融服務(wù)的重要橋梁,消費(fèi)金融一方面能夠平滑消費(fèi)曲線,緩解流動(dòng)性約束,提升消費(fèi)者效用;另一方面可以滿足長(zhǎng)尾客群的需求,開(kāi)展個(gè)人紓困,提升應(yīng)急周轉(zhuǎn)能效。發(fā)展消費(fèi)金融不僅是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要著力點(diǎn),更對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有正向作用。近期,為深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求,金融監(jiān)管總局要求金融機(jī)構(gòu)發(fā)展消費(fèi)金融,助力提振消費(fèi)。隨著助貸新規(guī)1的出臺(tái),消費(fèi)金融正步入新的歷史時(shí)期。正確看待近年來(lái)消費(fèi)金融行業(yè)的發(fā)展歷程,對(duì)理解和認(rèn)識(shí)消費(fèi)金融的現(xiàn)狀與未來(lái)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

我國(guó)消費(fèi)金融發(fā)展與轉(zhuǎn)變的主要?dú)v程

無(wú)論在中國(guó)還是西方,消費(fèi)信貸都可追溯至古代文明時(shí)期。受舊時(shí)代在經(jīng)濟(jì)水平、法律制度、信用體系、消費(fèi)觀念等方面的限制,我國(guó)古代消費(fèi)金融發(fā)展遲緩,總體規(guī)模小,風(fēng)險(xiǎn)控制手段主要是抵押(典當(dāng))和個(gè)人擔(dān)保,較為單一。在新中國(guó)成立后的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)實(shí)行配給制,金融業(yè)堅(jiān)持生產(chǎn)優(yōu)先戰(zhàn)略,完全服務(wù)于國(guó)家計(jì)劃。在改革開(kāi)放后,伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮,我國(guó)消費(fèi)金融開(kāi)始重新萌發(fā)。

(一)起步發(fā)展期

1985年,我國(guó)第一張信用卡“中銀卡”誕生,標(biāo)志著我國(guó)現(xiàn)代消費(fèi)金融的起步。在初期,該卡僅限部分客戶使用,發(fā)卡量很少。后續(xù)隨著2002年中國(guó)銀聯(lián)的成立,信用卡真正開(kāi)始走向大眾。

1998年,受亞洲金融危機(jī)影響,我國(guó)出口受挫,迫切需要尋找拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。在此背景下,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》,中國(guó)人民銀行下發(fā)《關(guān)于頒布〈個(gè)人住房貸款管理辦法〉的通知》, 利好政策接連出臺(tái)使住房消費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)井噴,我國(guó)真正意義上的消費(fèi)信貸也開(kāi)始發(fā)展。1998年,全國(guó)住房抵押貸款余額僅為426億元,2003年即突破1.2萬(wàn)億元。截至2025年一季度末,全國(guó)住房抵押貸款已占商業(yè)銀行貸款余額的15%以上。

1998年,中國(guó)人民銀行還發(fā)布了《汽車消費(fèi)貸款管理辦法》,我國(guó)汽車金融市場(chǎng)也從無(wú)到有開(kāi)始建立。截至2024年末,汽車金融的滲透率已突破50%。

信用卡、住房抵押貸款及汽車金融業(yè)務(wù)的啟動(dòng),使得我國(guó)消費(fèi)金融的主要業(yè)務(wù)形態(tài)在制度和實(shí)踐層面得以確立,也為我國(guó)成為全球最大的消費(fèi)金融市場(chǎng)之一奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但直到2010年前后,整體來(lái)看,消費(fèi)金融市場(chǎng)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)格局始終是沿著傳統(tǒng)業(yè)務(wù)路徑緩慢前行,長(zhǎng)尾客群的市場(chǎng)潛力還沒(méi)有得到金融體系的關(guān)注。具體體現(xiàn)在四方面:一是提供服務(wù)的主體較為單一,二是客戶主要為高收入或高凈值人群,三是業(yè)務(wù)開(kāi)展基本圍繞交易環(huán)節(jié)展開(kāi),四是線下方式是客戶獲取與運(yùn)營(yíng)的主流。

(二)探索規(guī)范期

2007年,全國(guó)首家網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)——拍拍貸成立,主要提供個(gè)人對(duì)個(gè)人的小額借貸服務(wù)。2009年,原銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《消費(fèi)金融公司試點(diǎn)管理辦法》。2010年,首批4家消費(fèi)金融公司成立。同年,阿里小貸成立,之后蘇寧、騰訊等公司也相繼成立互聯(lián)網(wǎng)小貸公司,主要發(fā)展線上消費(fèi)金融業(yè)務(wù)。各類新型機(jī)構(gòu)以其全新的市場(chǎng)定位和展業(yè)手段成為商業(yè)銀行之外的借貸服務(wù)主體。

中國(guó)消費(fèi)金融新主體的大量涌現(xiàn),正值國(guó)際上新型消費(fèi)金融機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展之際,其相關(guān)經(jīng)驗(yàn)也被國(guó)內(nèi)吸收和借鑒,主要包括數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、科技賦能的理念,高收益覆蓋高風(fēng)險(xiǎn)的模式,以及服務(wù)次級(jí)客群的市場(chǎng)定位等。同時(shí),智能手機(jī)的出現(xiàn)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和算力的爆發(fā),為這一輪消費(fèi)金融的快速發(fā)展提供了基礎(chǔ)設(shè)施。新理念、新模式與新產(chǎn)品帶來(lái)了市場(chǎng)體量的增加。2010年,我國(guó)狹義消費(fèi)信貸余額為1.31萬(wàn)億元,至2020年已增長(zhǎng)到15.07萬(wàn)億元。

本輪消費(fèi)信貸快速發(fā)展的突出特征是客群下移。新服務(wù)主體借助數(shù)據(jù)風(fēng)控、互聯(lián)網(wǎng)獲客,降低了營(yíng)銷和風(fēng)控成本,將傳統(tǒng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)未提供服務(wù)的客戶納入服務(wù)范疇??傮w來(lái)看,這一路徑符合普惠金融的理念,也在初期發(fā)揮了積極作用。但客群不斷下移,以及各類互聯(lián)網(wǎng)貸款平臺(tái)的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,導(dǎo)致高利率和暴力催收等問(wèn)題日益突出;居民杠桿率的快速提高,帶來(lái)了共債風(fēng)險(xiǎn)2和債務(wù)陷阱問(wèn)題;使用個(gè)人數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,也帶來(lái)個(gè)人信息濫用和征信管理問(wèn)題;過(guò)于依賴互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的所謂“賦能”,帶來(lái)業(yè)務(wù)過(guò)度外包和自主風(fēng)控能力喪失等問(wèn)題。這些問(wèn)題不斷發(fā)酵,引起社會(huì)不良反響和監(jiān)管層的高度關(guān)注。

(三)完善優(yōu)化期

2017年,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于規(guī)范整頓“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)的通知》,對(duì)消費(fèi)信貸的業(yè)務(wù)資質(zhì)、利率上限、業(yè)務(wù)紅線、資金來(lái)源進(jìn)行嚴(yán)格管控,打擊并取締了一批違法違規(guī)機(jī)構(gòu),快速凈化市場(chǎng)。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,2020年,原銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理暫行辦法》及配套文件,明晰了商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款的業(yè)務(wù)規(guī)則;中國(guó)人民銀行同步開(kāi)展了平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)的專項(xiàng)整改。這一系列舉措,形成了多向共進(jìn)、同步規(guī)范的進(jìn)程,消費(fèi)金融市場(chǎng)的混亂局面逐步消退。

制度框架的建立,為消費(fèi)金融市場(chǎng)的優(yōu)化與完善提供了根本遵循。監(jiān)管部門圍繞業(yè)務(wù)規(guī)則、合作方關(guān)系、消費(fèi)者保護(hù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等主線開(kāi)始進(jìn)行系統(tǒng)治理,初步實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展。一是原有無(wú)資質(zhì)的放貸機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清,或者在新規(guī)則的框架下實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。二是商業(yè)銀行和消費(fèi)金融公司逐步接受互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)理念,積極采用新技術(shù)和新手段改造傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式,擴(kuò)展已有客群。三是商業(yè)銀行與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)日益融合,產(chǎn)品形態(tài)日益接近,并形成了各盡其能、你中有我和我中有你的合作新范式,共同推進(jìn)消費(fèi)金融市場(chǎng)的新發(fā)展。

(四)小結(jié)

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我國(guó)消費(fèi)金融市場(chǎng)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化,建立了全新的局面。一是服務(wù)主體由商業(yè)銀行單一主體向多元化主體轉(zhuǎn)變,消費(fèi)金融公司、互聯(lián)網(wǎng)小貸公司等機(jī)構(gòu)紛紛參與進(jìn)來(lái)。二是服務(wù)客體由中高端人群向以靈活就業(yè)人群為代表的長(zhǎng)尾客群擴(kuò)展。三是服務(wù)渠道從線下面對(duì)面向線上遠(yuǎn)程連接轉(zhuǎn)變。四是風(fēng)控方式由專家判斷向數(shù)據(jù)化、智能化決策轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前消費(fèi)金融行業(yè)的生態(tài)特征

(一)生態(tài)特征與合作模式

在技術(shù)革新與市場(chǎng)需求的雙重驅(qū)動(dòng)下,金融行業(yè)正加速邁向分工精細(xì)化與運(yùn)營(yíng)專業(yè)化的大道,通過(guò)為客戶提供個(gè)性化、差異化服務(wù)構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一方面,各類機(jī)構(gòu)基于自身比較優(yōu)勢(shì),在客群定位與經(jīng)營(yíng)模式上持續(xù)分化,形成特色化發(fā)展格局;另一方面,金融業(yè)務(wù)鏈條被解構(gòu)為多個(gè)相互關(guān)聯(lián)、緊密耦合的環(huán)節(jié),金融機(jī)構(gòu)之間、金融與非金融機(jī)構(gòu)之間通過(guò)多元協(xié)同合作,構(gòu)建起類似于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)作機(jī)制。

消費(fèi)金融近年來(lái)的業(yè)務(wù)演進(jìn)無(wú)疑是上述趨勢(shì)最鮮明的體現(xiàn)。在傳統(tǒng)消費(fèi)金融模式下,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)包攬資金募集、配置及回收全流程業(yè)務(wù),雖然實(shí)現(xiàn)了對(duì)客戶所有服務(wù)環(huán)節(jié)的完全掌控并獨(dú)享全鏈條收益,但也意味著需要獨(dú)自建設(shè)相應(yīng)能力,并承擔(dān)全部成本與風(fēng)險(xiǎn)。而面向中低收入或收入不穩(wěn)定群體開(kāi)展的小額分散消費(fèi)金融業(yè)務(wù),對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)而言是一個(gè)有別于傳統(tǒng)零售金融業(yè)務(wù)的領(lǐng)域,既無(wú)經(jīng)驗(yàn)積累,又無(wú)技術(shù)優(yōu)勢(shì),更無(wú)生態(tài)體系的支持和數(shù)據(jù)模型支撐,在業(yè)務(wù)拓展中沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)。尤其是對(duì)中小銀行而言,有限的業(yè)務(wù)規(guī)模更難以承擔(dān)系統(tǒng)建設(shè)與專業(yè)人才投入成本,處于嚴(yán)重的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)狀況。因此,“買不如租”既是多數(shù)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的主動(dòng)理性選擇,也是金融業(yè)務(wù)日益專業(yè)化背景下實(shí)現(xiàn)運(yùn)行效率提升的必然結(jié)果。甚至可以說(shuō),沒(méi)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與垂直型專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的融合,就不會(huì)有消費(fèi)金融業(yè)務(wù)近年來(lái)的爆發(fā),也難以真正實(shí)現(xiàn)低收入群體的信貸覆蓋。

當(dāng)前,在不同情形下,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與垂直型專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)合作深度存在差異。如將消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)解構(gòu)為最基本的資金、客戶、風(fēng)控、服務(wù)(客服、催收等)四要素,可以將其界定為5種主要合作模式。

一是資金由商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)提供,商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)自主風(fēng)控,客戶由合作平臺(tái)來(lái)推薦,一般稱為導(dǎo)流模式。

二是資金由商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)提供,客戶由合作平臺(tái)來(lái)推薦,并進(jìn)行第一道客戶風(fēng)控、篩選,一般稱為助貸模式。

三是在助貸的基礎(chǔ)上,按照相關(guān)要求,合作平臺(tái)以各種方式共同出資,則成為聯(lián)合貸款模式。

四是資金由商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)提供,客戶為其自有客戶,而風(fēng)險(xiǎn)防控由商業(yè)銀行與平臺(tái)機(jī)構(gòu)合作實(shí)現(xiàn),一般稱為聯(lián)合運(yùn)營(yíng)模式。

五是資金、客戶、風(fēng)險(xiǎn)水平等核心業(yè)務(wù)要素均由商業(yè)銀行獨(dú)立掌握,客服、催收、電話營(yíng)銷等業(yè)務(wù)模塊由外部機(jī)構(gòu)承擔(dān),則為簡(jiǎn)單的外包服務(wù)模式。

(二)新型合作模式面臨的挑戰(zhàn)

凡事都有利有弊。盡管各主體的垂直分工和深度協(xié)作提升了全鏈條的服務(wù)質(zhì)量和效率,但資產(chǎn)端、資金端、風(fēng)控端、流量端等環(huán)節(jié)既獨(dú)立運(yùn)作又深度耦合,以協(xié)議為紐帶形成復(fù)雜的業(yè)務(wù)關(guān)系網(wǎng),這衍生出一系列深層次問(wèn)題。

一是客戶風(fēng)控空心化。在自營(yíng)業(yè)務(wù)模式下,客戶、資金和風(fēng)控能力都由商業(yè)銀行自主管理,所以客戶的信用畫(huà)像更全面、更精準(zhǔn)。而在垂直分工趨于細(xì)化的其他業(yè)務(wù)模式下,各環(huán)節(jié)主體形成數(shù)據(jù)孤島,商業(yè)銀行在很大程度上喪失了對(duì)客戶風(fēng)險(xiǎn)信息的全面把握,因而難以有效構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控體系,難以準(zhǔn)確掌握并評(píng)估客戶的真實(shí)信用狀況,容易出現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)誤判。

二是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患增加。與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式相比,當(dāng)前消費(fèi)金融高度分工的業(yè)務(wù)模式合作機(jī)構(gòu)數(shù)量增多,抬升了交易成本,加劇了信息不對(duì)稱,進(jìn)而導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)呈非線性攀升。一方面,商業(yè)銀行除了要做好借款人的風(fēng)險(xiǎn)防控,還要強(qiáng)化合作機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理,加大了風(fēng)險(xiǎn)管理的復(fù)雜度;另一方面,商業(yè)銀行與合作機(jī)構(gòu)通過(guò)各種方式建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,部分轉(zhuǎn)移了商業(yè)銀行要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),提高了風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性。雖然經(jīng)過(guò)若干年的治理,當(dāng)前大型合作機(jī)構(gòu)已相對(duì)規(guī)范,但多數(shù)中小合作機(jī)構(gòu)仍存在一定的經(jīng)營(yíng)激進(jìn)、管理混亂等問(wèn)題,其風(fēng)險(xiǎn)可能向銀行體系轉(zhuǎn)移。

三是監(jiān)管政策傳導(dǎo)需要進(jìn)一步暢通。對(duì)單一業(yè)務(wù)的監(jiān)管相對(duì)容易,對(duì)多機(jī)構(gòu)參與的復(fù)雜業(yè)務(wù)的監(jiān)管較為困難。一方面,商業(yè)銀行、消費(fèi)金融公司、互聯(lián)網(wǎng)小貸公司等與合作機(jī)構(gòu)所面臨的監(jiān)管要求和監(jiān)管力度存在差異。不同主體可以通過(guò)跨行業(yè)合作、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等方式,將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到監(jiān)管相對(duì)寬松的領(lǐng)域進(jìn)行套利,這給監(jiān)管工作帶來(lái)較大壓力。另一方面,金融監(jiān)管總局直接監(jiān)管對(duì)象是商業(yè)銀行、消費(fèi)金融公司等持牌機(jī)構(gòu),對(duì)消費(fèi)者保護(hù)等方面的監(jiān)管往往要通過(guò)持牌機(jī)構(gòu)間接傳導(dǎo)至合作機(jī)構(gòu),監(jiān)管力度存在衰減。尤其是在市場(chǎng)“資產(chǎn)荒”階段,商業(yè)銀行與合作機(jī)構(gòu)攻守易位,在持牌機(jī)構(gòu)處于相對(duì)弱勢(shì)的環(huán)境中,保證政策落地成效的難度較大。

關(guān)于應(yīng)對(duì)行業(yè)變革及挑戰(zhàn)的思考

近年來(lái),消費(fèi)金融行業(yè)發(fā)生的結(jié)構(gòu)性變革徹底改變了行業(yè)面貌,這是我國(guó)普惠金融發(fā)展中的重要成就。變革都會(huì)帶來(lái)挑戰(zhàn),如何破解上述問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)趨利避害,是值得研究論證的課題。

一是以開(kāi)放的心態(tài)看待創(chuàng)新與變革。從消費(fèi)金融的發(fā)展歷程可以看出,其演進(jìn)路徑深刻體現(xiàn)了金融業(yè)專業(yè)化分工深化與個(gè)性化服務(wù)能力提升的必然趨勢(shì)。在此過(guò)程中,商業(yè)銀行實(shí)行功能讓渡與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)策略,既是順應(yīng)行業(yè)精細(xì)化發(fā)展的理性選擇,也是金融資源配置效率優(yōu)化的調(diào)整結(jié)果。因此,助貸、聯(lián)合貸款、聯(lián)合運(yùn)營(yíng)等新型業(yè)務(wù)模式的涌現(xiàn)具有內(nèi)在合理性,監(jiān)管框架需要在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下保持適度包容性,為金融創(chuàng)新預(yù)留制度彈性。

二是以堅(jiān)決的態(tài)度實(shí)施監(jiān)管政策。金融創(chuàng)新與制度演進(jìn)必然伴生階段性市場(chǎng)失序,這是技術(shù)擴(kuò)散與市場(chǎng)深化過(guò)程中的客觀規(guī)律。新型業(yè)態(tài)在成長(zhǎng)過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管套利行為與市場(chǎng)失范傾向。盡管市場(chǎng)主體具備內(nèi)生性規(guī)范機(jī)制,但在沒(méi)有外部約束的條件下,很可能出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的情況。對(duì)此,必須通過(guò)穿透式監(jiān)管及時(shí)遏制違規(guī)操作,防范逆向選擇。對(duì)新興市場(chǎng)領(lǐng)域,監(jiān)管層要保持高度的敏感度,既要通盤考察、全面系統(tǒng)進(jìn)行部署,也要見(jiàn)縫插針、急用先行,快速出臺(tái)措施,防止監(jiān)管滯后于創(chuàng)新速度以及規(guī)則空白與重疊并存。從業(yè)者也要積極擁抱監(jiān)管,防微杜漸,主動(dòng)進(jìn)行自我糾正,防止問(wèn)題積累給行業(yè)帶來(lái)不可逆的損失。

三是以全局性思維解決政策傳導(dǎo)問(wèn)題。如前所述,在消費(fèi)金融領(lǐng)域,部分助貸機(jī)構(gòu)、催收服務(wù)商等業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)主體處于現(xiàn)行金融監(jiān)管框架之外,形成監(jiān)管“洼地”。對(duì)此,可將與金融核心主業(yè)關(guān)系密切但非系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)交由地方金融監(jiān)管部門,由其實(shí)施屬地化監(jiān)管,充分發(fā)揮地方監(jiān)管資源在信息獲取與響應(yīng)效率方面的優(yōu)勢(shì),解決當(dāng)前跨業(yè)態(tài)、跨區(qū)域業(yè)務(wù)引發(fā)的監(jiān)管真空問(wèn)題。

四是以跨界思維解決市場(chǎng)發(fā)展問(wèn)題。當(dāng)前,消費(fèi)金融領(lǐng)域機(jī)構(gòu)間合作關(guān)系呈現(xiàn)復(fù)雜化與高耦合性特征,可嘗試通過(guò)資產(chǎn)證券化市場(chǎng)的深化發(fā)展實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性解耦。具體而言,可構(gòu)建助貸機(jī)構(gòu)主導(dǎo)型資產(chǎn)證券化創(chuàng)新模式,即由具備專業(yè)資產(chǎn)創(chuàng)設(shè)能力的助貸機(jī)構(gòu)作為核心資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),壓實(shí)資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)合規(guī)責(zé)任,并通過(guò)結(jié)構(gòu)化分層設(shè)計(jì)將消費(fèi)信貸資產(chǎn)打包為標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)支持證券。商業(yè)銀行可通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)配置優(yōu)先級(jí)份額,在實(shí)現(xiàn)支持消費(fèi)金融業(yè)務(wù)的同時(shí),有效規(guī)避傳統(tǒng)合作模式中的交叉風(fēng)險(xiǎn)與監(jiān)管套利問(wèn)題。

注:

1. 即《國(guó)家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)管理提升金融服務(wù)質(zhì)效的通知》。

2. 共債是指同一借款人在多個(gè)平臺(tái)上同時(shí)存在債務(wù)的現(xiàn)象,由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)容易呈連鎖反應(yīng)。

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