區(qū)域競爭態(tài)勢日趨激烈，城市之間的你追我趕呈現(xiàn)出膠著狀態(tài)。

日前，從國家再到各省市區(qū)都陸續(xù)交出一季度的經(jīng)濟答卷，中國的區(qū)域經(jīng)濟版圖發(fā)生了一些微妙的變化。

時代周報記者發(fā)現(xiàn)，對比去年同期，今年一季度排名靠前的GDP20強城市位次相對穩(wěn)定，腰部和尾部城市則出現(xiàn)名次變動。其中，鄭州排名從第15位降至第16位，被長沙超越；西安超過南通，上升至第17位；濟南超過佛山，位列第19位。

在這些位次發(fā)生變動的城市中，最值得關(guān)注的當屬鄭州。

據(jù)鄭州統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年一季度其GDP為3459.5億元，按不變價格計算，同比增長5.6%。然而，與去年一季度GDP的3537.9億元相比，反而低了78.4億元。

那么，究竟是什么原因?qū)е锣嵵菰谝患径瘸霈F(xiàn)這種情況，其經(jīng)濟增長又面臨著哪些挑戰(zhàn)呢？

鄭州主動“擠水分”

今年一季度，鄭州GDP為3459.5億元，按不變價格計算，同比增長5.6%，但對比去年同期，經(jīng)濟總量減少了78.4億元。

這一增一減的矛盾數(shù)據(jù)，不禁讓人追問：為什么會出現(xiàn)這樣的情況？

其實從數(shù)據(jù)來看，鄭州在工業(yè)生產(chǎn)、消費、出口等方面均不乏亮點。一季度，鄭州規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.8%，近七成行業(yè)生產(chǎn)保持增長。其中，汽車制造業(yè)、電子信息工業(yè)增加值分別同比增長26.9%、11.6%。

消費領(lǐng)域，一季度，鄭州社會消費品零售總額1687億元，同比增長5.7%，比去年同期加快1個百分點，增速超過杭州、武漢、重慶等多個消費活躍城市。

出口方面，鄭州的表現(xiàn)也可圈可點。2025年一季度，河南外貿(mào)進出口2042.6億元，規(guī)模居全國第十，同比增長28%，高于同期全國增速（1.3%）26.7個百分點，增速居全國第三、中部第一。其中，出口1388.9億元，增長42.2%；進口653.7億元，增長5.5%。

而河南的城市中，鄭州增速最快，進出口同比增加407.2億元，拉高全省進出口增速25.5個百分點。此外，鄭州航空港外貿(mào)進出口總值完成1036.6億元，占河南比重為50.8%，同比增長60.2%，增速比2024年全年提高61.4個百分點，其中出口完成704.5億元，同比增長124.3%。

既然各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)都表現(xiàn)不錯，為什么還會出現(xiàn)經(jīng)濟總量較去年同期下滑的情況呢？

華東師范大學城市發(fā)展研究院院長曾剛對時代周報記者指出，鄭州今年第一季度經(jīng)濟總體表現(xiàn)不錯，工業(yè)、出口、投資數(shù)字漂亮，但由于率先修訂數(shù)據(jù)，導致GDP總量出現(xiàn)了同比下降的情況。

根據(jù)我國現(xiàn)行國民經(jīng)濟核算制度，我國年度GDP要進行兩次核算。第一次是初步核算，第二次是對GDP的最終核實，主要是根據(jù)年度統(tǒng)計資料、財政決算資料和部門行政記錄等，對初步核算結(jié)果進行修訂。

近幾年，鄭州持續(xù)對GDP數(shù)據(jù)進行修訂。

例如，《2021年鄭州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，鄭州市完成生產(chǎn)總值12691億元，按不變價格計算，比上年增長4.7%。然而在鄭州2022年的統(tǒng)計公報中備注表示，經(jīng)最終核實，2021年全市生產(chǎn)總值為12538.0億元，比上年增長4.3%。也就是說，在核算之后，鄭州2021年的GDP下調(diào)了153.0億元。

同理，鄭州2024年一季度的GDP在終核后，有可能被核減下調(diào)，所以今年一季度出現(xiàn)名義增長為負，實際增長為正的情況。

不過也要注意，2025年數(shù)據(jù)采用了第五次經(jīng)濟普查后的新統(tǒng)計口徑（如房地產(chǎn)核算方法調(diào)整），而2024年同期仍采用舊口徑，這種“新舊基數(shù)規(guī)則不統(tǒng)一”，疊加價格波動，也可能是造成鄭州一季度GDP名義增長為負的原因之一。

爭奪“中部第二城”

城市間的經(jīng)濟比拼始終是區(qū)域發(fā)展的焦點。跳出數(shù)據(jù)核算的視角，今年一季度，鄭州與長沙的競速，也是值得關(guān)注的現(xiàn)象。

多年來，在全國GDP20強城市的榜單中，長沙與鄭州始終處于你追我趕、激烈競逐的態(tài)勢，圍繞“中部第二城”的攻防轉(zhuǎn)換也在持續(xù)上演。

2019年，鄭州GDP達到11589.7億元，時隔十年GDP反超長沙，躍居全國第15位。但到了2020年，長沙重新奪回優(yōu)勢，不僅再度領(lǐng)先鄭州，更在隨后持續(xù)穩(wěn)固自身全國第15位的排名。

2024年，長沙經(jīng)濟實力再上新臺階，GDP首次超過15萬億元，達到15268.78億元；同期鄭州GDP為14532.1億元，與長沙的差距擴大至736.68億元。

時間來到今年一季度，鄭州與長沙的競爭格局依舊延續(xù)，鄭州以252.88億元的經(jīng)濟總量差距暫時落后于長沙，在全國GDP20強城市中位列第16，而長沙則穩(wěn)守第15位。

仔細比較兩地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以發(fā)現(xiàn)，鄭州的第二產(chǎn)業(yè)根基扎實，工業(yè)生產(chǎn)尤其是汽車制造、電子信息等領(lǐng)域發(fā)展迅猛，為經(jīng)濟增長提供強勁動力。相比之下，長沙的工業(yè)雖整體規(guī)模略遜，但產(chǎn)業(yè)特色鮮明、新興動能強勁。

近幾年，長沙持續(xù)發(fā)力新興產(chǎn)業(yè)賽道，一批高成長性行業(yè)對經(jīng)濟的拉動力持續(xù)增強。2025年一季度，計算機通信和其他電子設備制造業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增加值分別飆升26.4%、14.3%和49.1%，三大產(chǎn)業(yè)合計拉動長沙市規(guī)模工業(yè)增加值增長6.1個百分點。

與此同時，長沙的第三產(chǎn)業(yè)的也在加速崛起。近年來，長沙第三產(chǎn)業(yè)體量持續(xù)擴容，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，對消費的穩(wěn)健增長構(gòu)筑起有力支撐。

數(shù)據(jù)顯示，2024年湖南接待游客超過7億人次，旅游總收入突破1萬億元，文旅業(yè)成為全省第4個萬億產(chǎn)業(yè)。這背后，長沙的貢獻不言自明。

作為網(wǎng)紅城市，長沙多年來持續(xù)霸榜全國熱門目的地。2024年長沙接待游客2.15億人次、游客總花費2423.41億元，分別同比增長10.53%、10.5%。

除此之外，長沙正在積極創(chuàng)建“國際消費中心城市”。2024年，長沙實現(xiàn)社會消費品零售總額5797.71億元，同比增長4.2%。批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)均實現(xiàn)增長。

加速駛向“新能源汽車之城”

面對區(qū)域間城市發(fā)展的激烈競爭，鄭州一直在主動求變。

鄭州是靠工業(yè)發(fā)展起來的城市，制造業(yè)一直是其經(jīng)濟的主力。2010年富士康來到鄭州，電子信息產(chǎn)業(yè)迅速落地，形成規(guī)模效應。2015年，鄭州的電子信息產(chǎn)業(yè)銷售總收入突破了5000億元。不僅推動了鄭州向世界的聯(lián)通，更是為鄭州帶來了一個新生的巨大產(chǎn)業(yè)。

然而，這卻存在著一定的弊端。

“作為實驗區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)——工業(yè)發(fā)展雖然較為突出，但主要還是以加工業(yè)為主，富士康等企業(yè)甚至呈現(xiàn)‘一極獨大’的趨勢，自身蘊含的技術(shù)含量不高，所以工業(yè)方面綜合發(fā)展效率也偏低?！?015年9月，河南省統(tǒng)計局對鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”報告分析指出了上述問題。

《鄭州“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2021-2025）》中也曾指出，鄭州的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅速，但面臨的瓶頸問題也逐漸凸顯：主要是，在集群規(guī)模方面，除新一代信息技術(shù)外，生物、新能源汽車、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然偏小、競爭力不強。

因此，鄭州多年來一直致力于擺脫單一產(chǎn)業(yè)依賴，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化、高端化、智能化轉(zhuǎn)型。

例如，鄭州抓住了新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的風口，積極引進比亞迪、上汽等頭部車企。2022年，鄭州新能源汽車產(chǎn)量6.98萬輛。2023年鄭州市就憑借31.6萬輛的成績，首次躋身新能源汽車產(chǎn)量TOP10城市。2024年，全市下線新能源汽車62.6萬輛，同比增長98%。

2024年9月，鄭州再度更新目標——力爭2025年，新能源汽車產(chǎn)量達到150萬輛。

眾所周知，汽車產(chǎn)業(yè)鏈長，乘數(shù)效應達1∶10，也就是說汽車產(chǎn)業(yè)每1個單位的產(chǎn)出，可帶動國民經(jīng)濟各環(huán)節(jié)增加10個單位的產(chǎn)出。特別是新能源汽車產(chǎn)業(yè)融合帶動能力更強，如鋼鐵、冶金、石化、機械、電子等眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)都將從中受益。

而除了打造“汽車之城”的雄心，鄭州也一直在積極布局氫能儲能、量子科技、數(shù)字孿生、低空經(jīng)濟、商業(yè)航天、生命健康等未來產(chǎn)業(yè)新賽道。

由此可見，在白熱化的城市競爭中，鄭州早已把未來成功的伏筆埋下了。

? 撰文 李杭

? 編輯 梁勵

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