“萬億之城”搶位戰(zhàn)愈發(fā)激烈。

2024年，隨著唐山躋身“萬億俱樂部”，全國萬億GDP城市已擴容至27座。而在這一輪城市競逐中，溫州、大連、徐州三個“后備軍”也成為各方關注焦點。

對于一座城市來說，GDP跨越萬億門檻是城市經濟實力的體現。根據各地發(fā)展規(guī)劃，“后備軍”均將均將沖刺萬億的目標鎖定在2025年。

如今，2025年一季度經濟數據陸續(xù)出爐，這些城市的首輪比賽表現如何？能否順利實現年度目標？

總量上，溫州GDP以2403.7億元暫時領先。大連、徐州緊隨其后，GDP分別為2280.3億元、2251.70億元。增速上，這三座城市均超全國平均水平（5.4%），其中溫州以6.7%的增速領跑“準萬億之城”。

從名次上看，在高增速下溫州保持全國28名席位，而大連上升一位，成功反超徐州暫居全國29名。

在激烈的競爭中，剛邁入萬億行列的唐山正面臨追兵日益逼近的風險。盡管以往唐山通常在第三、第四季度發(fā)力，但今年一季度，唐山與大連的差距從去年同期97 億元擴大至 123.8 億元，萬億“身家”守擂承壓。

溫州領跑

溫州，是距離萬億門檻最近的城市。

作為浙江的經濟重鎮(zhèn)，溫州素有“民營經濟之都”的稱號，民營經濟的貢獻度極高，企業(yè)數量占比、工業(yè)增加值占比等均超過90%。從產業(yè)布局來看，溫州不僅匯聚了電器、鞋革、服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，數字經濟、新能源、生命健康等新興產業(yè)也蓬勃發(fā)展。

得益于這種多元且富有活力的市場主體結構，讓溫州在競爭中脫穎而出。一季度，溫州GDP達到2280.3億元，同比增長6.7%，總量增速雙雙領跑“準萬億之城”。

在眾多經濟指標中，工業(yè)仍然是溫州經濟的支柱。

數據顯示，一季度，溫州全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長11.5%，比去年全年和去年同期分別加快1.3、0.8個百分點。這其中，數字經濟、新能源產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，分別增長15.3%、20.8%。

值得一提的是，受益于新能源產業(yè)規(guī)模擴大，新能源汽車出口增勢強勁。一季度，溫州新能源汽車出口額達到4.9億元，同比增長56.9%。

據了解，當前，溫州汽車零部件產業(yè)已基本形成以瑞安為核心，龍灣、甌海、樂清、平陽等地協(xié)同發(fā)展格局，產品涵蓋12個大類、5000多個系列，是全國汽車零部件品類最全、規(guī)模最大、產業(yè)鏈最完整的產業(yè)基地之一。

不過，盡管溫州一季度GDP總量和增速雙雙領跑，但仍面臨壓力?！笆車H貿易局勢波動影響，溫州以出口為主的產業(yè)受到影響，因此，溫州盡管一季度表現很好，但不能掉以輕心，必須加快新興產業(yè)發(fā)展?！焙雍４髮W區(qū)域經濟研究中心主任劉奇洪告訴時代周報記者。

在“萬億之城”的角逐中，徐州向來是溫州強勁的競爭對手。

2023年，徐州GDP領先溫州170億元。到了2024年，徐州、溫州經歷了多次拉鋸、相互反超，最終溫州在全年超越徐州，躋身長三角前十。而今年，兩城之間的競爭還在繼續(xù)。

數據顯示，一季度，徐州GDP達到2251.70億元，同比增長5.9%。對比來看，溫州GDP總量領先徐州152億元。產業(yè)上，徐州的第二產業(yè)增加值明顯慢于溫州，增速僅4.1%，低于全國的5.9%。

劉奇洪分析稱，相對而言，徐州的產業(yè)偏向傳統(tǒng)，以重工業(yè)、能源為傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。而溫州工業(yè)基礎薄弱一些，但以民營經濟作為主引擎，展現出更強的自主性、創(chuàng)新性和經濟活力。近段時間，徐州的工程機械等產業(yè)受到中國基建投資減少和房地產業(yè)低迷的影響，面臨一定挑戰(zhàn)。

“不過，徐州作為淮海經濟區(qū)中心城市，腹地2億人口支撐，其第三產業(yè)增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額增速均高于溫州，這也讓兩地的競爭留有懸念?！眲⑵婧檎f道。

以固定資產為例，一季度，徐州固定資產投資同比增長4.9%，高于溫州4.5個百分點。這其中，制造業(yè)投資增長迅速，專用設備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、農副食品加工業(yè)投資分別增長61.6%、35.1%、75.2%。

大連“殺出”重圍

實際上，讓徐州面臨壓力的不止溫州，還有大連。

今年一季度，大連GDP達到2251.70億元，同比增長6.2%，增速分別快于全國、遼寧省0.8個和1個百分點。從總量上看，大連GDP反超徐州28.6億元，排名較去年同期上升一位，暫居全國第28位。

從“三駕馬車”來看，大連投資、消費、進出口增速分別為3.5%、9.0%、13.3%，沖刺“萬億之城”步伐十分穩(wěn)健。與此同時，大連工業(yè)生產回升向好，新動能不斷壯大。

數據顯示，一季度，大連規(guī)上工業(yè)增加值增長10.9%，比1-2月提高3.2個百分點。從門類看，其中制造業(yè)增加值增長10.9%；重點行業(yè)中，裝備制造業(yè)增長18.4%，高技術制造業(yè)增長17.6%，已連續(xù)23個月保持兩位數增長。

華東師范大學城市發(fā)展研究院教授曹賢忠在接受時代周報采訪時表示，近幾年大連重視產業(yè)升級和結構調整，在保持傳統(tǒng)石化工業(yè)和裝備制造發(fā)發(fā)展的同時，大力推進人工智能、等新型基礎設施建設和產業(yè)布局，實現了數字化轉型和智能化升級。

“與此同時，大連還注重新興產業(yè)的培育與發(fā)展，如大連金普新區(qū)氫能產業(yè)園的開園和高性能算力的上線，標志著大連在新能源和人工智能計算中心建設方面取得了重要進展?！辈苜t忠說道，這一系列舉措都為大連經濟注入了動能。

不過大連仍存在一些提升空間。比如在產業(yè)結構方面，大連第三產業(yè)的發(fā)展質量和規(guī)模與國內先進城市相比仍有差距，特別是高端服務業(yè)，如金融創(chuàng)新服務、科技研發(fā)服務等，專業(yè)化程度和集聚效應不足。

在激烈的競爭中，剛邁入萬億行列的唐山，其排名受到追兵日益逼近的風險。

數據顯示，今年一季度，唐山GDP達2156.5億元，同比增長5.8%。這其中，工業(yè)依舊是唐山經濟發(fā)展的主力，第二產業(yè)增加值占GDP總值的52%。從排名上看，較去年同期上升一個名次，暫居全國第30位。

歷史數據顯示，唐山經濟通常呈現“前低后高”的季度特征，下半年往往迎來增長提速。然而今年開局，大連的強勢表現打破了這一常規(guī)——兩者差距從去年同期的97億元擴大至123.8億元，差距增幅達27.6%。

這一變化既反映了大連在裝備制造、高技術產業(yè)等領域的強勁動能，也暴露出唐山對傳統(tǒng)產業(yè)的過度依賴，新興產業(yè)培育仍需時日。

唐山因煤而建，因鋼而興，其鋼產量占全球總量的1/20，不僅貢獻了全市1/5的稅收和過半的工業(yè)增加值，更塑造了城市的經濟肌理。多年來，在鋼鐵去產能的背景下，鋼鐵產業(yè)的轉型與升級一直是唐山老生常談的話題。

然而，2024年唐山GDP剛剛突破萬億大關，又逢鋼鐵行業(yè)持續(xù)低迷，劉奇洪認為，唐山要保住全國第27位的排名，難度著實不小，必須在新興產業(yè)和未來產業(yè)中尋找新的突破點。

例如，唐山擁有豐富的鐵礦資源和便利的海港條件，可以充分發(fā)揮港口經濟潛力，利用共建“一帶一路”倡議和沿海開放門戶城市的優(yōu)勢，發(fā)展國際中轉、配送、采購等業(yè)務，并抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略，積極主動對接北京、天津的科創(chuàng)資源，推進本地區(qū)產業(yè)發(fā)展轉型。

除此之外，曹賢忠表示，唐山還有更多潛力值得挖掘，可以依托海洋資源優(yōu)勢，利用先進技術進一步發(fā)展海洋化工、海工裝備制造、海洋旅游等產業(yè)。

眼下，二季度是承上啟下的時間節(jié)點，唐山在努力鞏固其地位，溫州、徐州、大連三個“后備軍”都在緊鑼密鼓地部署，全力沖刺“萬億之城”的目標。接下來，“萬億之城”格局該如何變化，也拭目以待。

? 撰文 阿力米熱

? 編輯 黎廣

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