“萬億之城”搶位戰(zhàn)愈發(fā)激烈。

2024年，隨著唐山躋身“萬億俱樂部”，全國萬億GDP城市已擴(kuò)容至27座。而在這一輪城市競逐中，溫州、大連、徐州三個“后備軍”也成為各方關(guān)注焦點(diǎn)。

對于一座城市來說，GDP跨越萬億門檻是城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn)。根據(jù)各地發(fā)展規(guī)劃，“后備軍”均將均將沖刺萬億的目標(biāo)鎖定在2025年。

如今，2025年一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)出爐，這些城市的首輪比賽表現(xiàn)如何？能否順利實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)？

總量上，溫州GDP以2403.7億元暫時領(lǐng)先。大連、徐州緊隨其后，GDP分別為2280.3億元、2251.70億元。增速上，這三座城市均超全國平均水平（5.4%），其中溫州以6.7%的增速領(lǐng)跑“準(zhǔn)萬億之城”。

從名次上看，在高增速下溫州保持全國28名席位，而大連上升一位，成功反超徐州暫居全國29名。

在激烈的競爭中，剛邁入萬億行列的唐山正面臨追兵日益逼近的風(fēng)險。盡管以往唐山通常在第三、第四季度發(fā)力，但今年一季度，唐山與大連的差距從去年同期97 億元擴(kuò)大至 123.8 億元，萬億“身家”守擂承壓。

溫州領(lǐng)跑

溫州，是距離萬億門檻最近的城市。

作為浙江的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，溫州素有“民營經(jīng)濟(jì)之都”的稱號，民營經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度極高，企業(yè)數(shù)量占比、工業(yè)增加值占比等均超過90%。從產(chǎn)業(yè)布局來看，溫州不僅匯聚了電器、鞋革、服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)也蓬勃發(fā)展。

得益于這種多元且富有活力的市場主體結(jié)構(gòu)，讓溫州在競爭中脫穎而出。一季度，溫州GDP達(dá)到2280.3億元，同比增長6.7%，總量增速雙雙領(lǐng)跑“準(zhǔn)萬億之城”。

在眾多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，工業(yè)仍然是溫州經(jīng)濟(jì)的支柱。

數(shù)據(jù)顯示，一季度，溫州全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長11.5%，比去年全年和去年同期分別加快1.3、0.8個百分點(diǎn)。這其中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，分別增長15.3%、20.8%。

值得一提的是，受益于新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，新能源汽車出口增勢強(qiáng)勁。一季度，溫州新能源汽車出口額達(dá)到4.9億元，同比增長56.9%。

據(jù)了解，當(dāng)前，溫州汽車零部件產(chǎn)業(yè)已基本形成以瑞安為核心，龍灣、甌海、樂清、平陽等地協(xié)同發(fā)展格局，產(chǎn)品涵蓋12個大類、5000多個系列，是全國汽車零部件品類最全、規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的產(chǎn)業(yè)基地之一。

不過，盡管溫州一季度GDP總量和增速雙雙領(lǐng)跑，但仍面臨壓力。“受國際貿(mào)易局勢波動影響，溫州以出口為主的產(chǎn)業(yè)受到影響，因此，溫州盡管一季度表現(xiàn)很好，但不能掉以輕心，必須加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！焙雍４髮W(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任劉奇洪告訴時代周報記者。

在“萬億之城”的角逐中，徐州向來是溫州強(qiáng)勁的競爭對手。

2023年，徐州GDP領(lǐng)先溫州170億元。到了2024年，徐州、溫州經(jīng)歷了多次拉鋸、相互反超，最終溫州在全年超越徐州，躋身長三角前十。而今年，兩城之間的競爭還在繼續(xù)。

數(shù)據(jù)顯示，一季度，徐州GDP達(dá)到2251.70億元，同比增長5.9%。對比來看，溫州GDP總量領(lǐng)先徐州152億元。產(chǎn)業(yè)上，徐州的第二產(chǎn)業(yè)增加值明顯慢于溫州，增速僅4.1%，低于全國的5.9%。

劉奇洪分析稱，相對而言，徐州的產(chǎn)業(yè)偏向傳統(tǒng)，以重工業(yè)、能源為傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。而溫州工業(yè)基礎(chǔ)薄弱一些，但以民營經(jīng)濟(jì)作為主引擎，展現(xiàn)出更強(qiáng)的自主性、創(chuàng)新性和經(jīng)濟(jì)活力。近段時間，徐州的工程機(jī)械等產(chǎn)業(yè)受到中國基建投資減少和房地產(chǎn)業(yè)低迷的影響，面臨一定挑戰(zhàn)。

“不過，徐州作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，腹地2億人口支撐，其第三產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額增速均高于溫州，這也讓兩地的競爭留有懸念。”劉奇洪說道。

以固定資產(chǎn)為例，一季度，徐州固定資產(chǎn)投資同比增長4.9%，高于溫州4.5個百分點(diǎn)。這其中，制造業(yè)投資增長迅速，專用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)投資分別增長61.6%、35.1%、75.2%。

大連“殺出”重圍

實(shí)際上，讓徐州面臨壓力的不止溫州，還有大連。

今年一季度，大連GDP達(dá)到2251.70億元，同比增長6.2%，增速分別快于全國、遼寧省0.8個和1個百分點(diǎn)。從總量上看，大連GDP反超徐州28.6億元，排名較去年同期上升一位，暫居全國第28位。

從“三駕馬車”來看，大連投資、消費(fèi)、進(jìn)出口增速分別為3.5%、9.0%、13.3%，沖刺“萬億之城”步伐十分穩(wěn)健。與此同時，大連工業(yè)生產(chǎn)回升向好，新動能不斷壯大。

數(shù)據(jù)顯示，一季度，大連規(guī)上工業(yè)增加值增長10.9%，比1-2月提高3.2個百分點(diǎn)。從門類看，其中制造業(yè)增加值增長10.9%；重點(diǎn)行業(yè)中，裝備制造業(yè)增長18.4%，高技術(shù)制造業(yè)增長17.6%，已連續(xù)23個月保持兩位數(shù)增長。

華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院教授曹賢忠在接受時代周報采訪時表示，近幾年大連重視產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，在保持傳統(tǒng)石化工業(yè)和裝備制造發(fā)發(fā)展的同時，大力推進(jìn)人工智能、等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級。

“與此同時，大連還注重新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展，如大連金普新區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)園的開園和高性能算力的上線，標(biāo)志著大連在新能源和人工智能計算中心建設(shè)方面取得了重要進(jìn)展。”曹賢忠說道，這一系列舉措都為大連經(jīng)濟(jì)注入了動能。

不過大連仍存在一些提升空間。比如在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，大連第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模與國內(nèi)先進(jìn)城市相比仍有差距，特別是高端服務(wù)業(yè)，如金融創(chuàng)新服務(wù)、科技研發(fā)服務(wù)等，專業(yè)化程度和集聚效應(yīng)不足。

在激烈的競爭中，剛邁入萬億行列的唐山，其排名受到追兵日益逼近的風(fēng)險。

數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，唐山GDP達(dá)2156.5億元，同比增長5.8%。這其中，工業(yè)依舊是唐山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力，第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP總值的52%。從排名上看，較去年同期上升一個名次，暫居全國第30位。

歷史數(shù)據(jù)顯示，唐山經(jīng)濟(jì)通常呈現(xiàn)“前低后高”的季度特征，下半年往往迎來增長提速。然而今年開局，大連的強(qiáng)勢表現(xiàn)打破了這一常規(guī)——兩者差距從去年同期的97億元擴(kuò)大至123.8億元，差距增幅達(dá)27.6%。

這一變化既反映了大連在裝備制造、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的強(qiáng)勁動能，也暴露出唐山對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過度依賴，新興產(chǎn)業(yè)培育仍需時日。

唐山因煤而建，因鋼而興，其鋼產(chǎn)量占全球總量的1/20，不僅貢獻(xiàn)了全市1/5的稅收和過半的工業(yè)增加值，更塑造了城市的經(jīng)濟(jì)肌理。多年來，在鋼鐵去產(chǎn)能的背景下，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級一直是唐山老生常談的話題。

然而，2024年唐山GDP剛剛突破萬億大關(guān)，又逢鋼鐵行業(yè)持續(xù)低迷，劉奇洪認(rèn)為，唐山要保住全國第27位的排名，難度著實(shí)不小，必須在新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)中尋找新的突破點(diǎn)。

例如，唐山擁有豐富的鐵礦資源和便利的海港條件，可以充分發(fā)揮港口經(jīng)濟(jì)潛力，利用共建“一帶一路”倡議和沿海開放門戶城市的優(yōu)勢，發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、配送、采購等業(yè)務(wù)，并抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略，積極主動對接北京、天津的科創(chuàng)資源，推進(jìn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

除此之外，曹賢忠表示，唐山還有更多潛力值得挖掘，可以依托海洋資源優(yōu)勢，利用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展海洋化工、海工裝備制造、海洋旅游等產(chǎn)業(yè)。

眼下，二季度是承上啟下的時間節(jié)點(diǎn)，唐山在努力鞏固其地位，溫州、徐州、大連三個“后備軍”都在緊鑼密鼓地部署，全力沖刺“萬億之城”的目標(biāo)。接下來，“萬億之城”格局該如何變化，也拭目以待。

? 撰文 阿力米熱

? 編輯 黎廣

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