“經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁?！?/strong>

3月5日，總書記參加十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)這樣強(qiáng)調(diào)。

經(jīng)濟(jì)大省憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、完善的產(chǎn)業(yè)體系和強(qiáng)大的科技與體制創(chuàng)新能力，成為推動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力引擎。

只有“頂梁柱”頂?shù)蒙?，全?guó)經(jīng)濟(jì)大盤才能穩(wěn)得住，這是常識(shí)，也是共識(shí)。

雖然目前對(duì)于“經(jīng)濟(jì)大省”并無(wú)一個(gè)明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，但誰(shuí)在“挑大梁”，從最新的“成績(jī)單”便可一目了然。

2024年GDP排名全國(guó)前十的廣東、江蘇、山東、浙江、四川、河南、湖北、福建、上海、湖南，累計(jì)實(shí)現(xiàn)GDP超過82萬(wàn)億元，占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的比重升至61%?？芍^是國(guó)內(nèi)排名前十的經(jīng)濟(jì)大省。

上述2024年經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)省份中，有7個(gè)省份跑贏了全國(guó)5%的增速，其中江蘇、湖北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.8%，并列第一。

值得一提的是，自2023年以來(lái)，總書記三次在全國(guó)兩會(huì)期間參加江蘇代表團(tuán)審議，三次都強(qiáng)調(diào)了江蘇“挑大梁”的責(zé)任，不難看出其作為經(jīng)濟(jì)大省的重要性。

那么，肩負(fù)厚望的江蘇將在2025年如何繼續(xù)“挑大梁”？

江蘇被中央寄予“挑大梁”厚望，除了GDP能“打”之外，或許也與其眾多“第一”相關(guān)。

而很多江蘇“第一”就藏在其政府報(bào)告中：

新增本外幣貸款2.36萬(wàn)億元，居全國(guó)第一；
13個(gè)創(chuàng)新藥獲批上市，居全國(guó)第一；
新增中國(guó)獨(dú)角獸和潛在獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量均居全國(guó)第一；
制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)連續(xù)4年全國(guó)第一；
兩岸融合發(fā)展水平連續(xù)10年全國(guó)第一；
新獲批國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群4個(gè)，累計(jì)14個(gè)，總數(shù)全國(guó)第一；
國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)累計(jì)達(dá)2215家，位居全國(guó)第一；

一個(gè)有意思的細(xì)節(jié)是，省長(zhǎng)許昆林在談及去年江蘇使用外資情況時(shí)，提到“全省持續(xù)推進(jìn)外資穩(wěn)中提質(zhì)，實(shí)際使用外資規(guī)模占全國(guó)的近1/6”。

他隨后又補(bǔ)充說(shuō)：“這個(gè)（指標(biāo)）也是全國(guó)第一。第一寫多了，刪掉了?！?/p>

這話引得與會(huì)人員會(huì)心一笑。

正是這些“全國(guó)第一”，不僅見證了江蘇發(fā)展的腳步，也彰顯了其作為經(jīng)濟(jì)大省在全國(guó)發(fā)展中的帶動(dòng)和支柱作用。

這些年，從制造業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型，到服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，再到新能源領(lǐng)域的突破，江蘇在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過程中，每一步都走得很扎實(shí)。

尤其在近年全國(guó)逐漸擺脫土地財(cái)政依賴的情況下，江蘇在新能源、集成電路、海工與船舶、高端裝備等產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下，已逐漸從“制造大省”發(fā)展成為“智造強(qiáng)省”。

在新能源領(lǐng)域，江蘇2024年新能源裝機(jī)容量達(dá)8210萬(wàn)千瓦（占比50.6%），歷史性超過煤電成為第一大電源，其中鹽城海上風(fēng)電整機(jī)產(chǎn)能占全國(guó)40%以上，形成涵蓋研發(fā)設(shè)計(jì)到運(yùn)維服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈。

光伏產(chǎn)業(yè)方面，2023年江蘇光伏組件產(chǎn)量占全國(guó)32%，無(wú)錫（電池片）、常州（光伏設(shè)備）等集聚區(qū)通過“光伏+儲(chǔ)能”技術(shù)升級(jí)，成功規(guī)避了歐盟碳關(guān)稅影響。

集成電路產(chǎn)業(yè)方面，江蘇2024年產(chǎn)量達(dá)1293.6億塊，占全國(guó)超三成，形成了無(wú)錫（制造）、蘇州（設(shè)計(jì)封測(cè)）、南京（先進(jìn)制程）、南通（封測(cè)）形成“一核三極”格局。

船舶制造領(lǐng)域，南通、泰州、揚(yáng)州組成的“通泰揚(yáng)”產(chǎn)業(yè)集群，2024年承接訂單量占全球29.7%，年?duì)I收突破2400億元，并主導(dǎo)了全球超大型FPSO（浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油船）市場(chǎng)。

高端裝備制造業(yè)方面，伴隨蘇州博眾精工研發(fā)智能檢測(cè)系統(tǒng)和柔性生產(chǎn)線落地，以及六合數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)園向國(guó)家級(jí)基地邁進(jìn)，高端裝備專利數(shù)量位居全國(guó)首位。

事實(shí)上，江蘇之所以能夠挑起經(jīng)濟(jì)大梁，其實(shí)是因?yàn)椤疤K大強(qiáng)”的麾下，家家都強(qiáng)，個(gè)個(gè)都有拿得出手的“看家本領(lǐng)”。

不妨將視野先投向被稱為“蘇北五小虎”的蘇北地區(qū)。

“蘇北五小虎”，是徐州市、鹽城市、淮安市、連云港市、宿遷市的合稱。

歷史上，蘇北地區(qū)曾經(jīng)飽受黃河泛濫之苦，數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的蘇北貧民，涌入上海和蘇南闖蕩，“蘇北人”因?yàn)榧亦l(xiāng)窮困，并不受待見。

但進(jìn)入新世紀(jì)后，在江蘇省委“南北掛鉤”戰(zhàn)略推動(dòng)下，蘇北地區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化。尤其是近幾年，以徐州市、鹽城市、淮安市、連云港市、宿遷市為代表的“蘇北五小虎”以年均6%以上的經(jīng)濟(jì)增速，遠(yuǎn)超全省、全國(guó)平均水平。

作為“蘇北五小虎”中的老大哥，徐州已形成工程機(jī)械、綠色低碳能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，位居全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市第22位。

這座有著六千年文明史的兵家必爭(zhēng)之地，后又成為“一城煤灰半城土”的老工業(yè)基地，如今正蛻變?yōu)槿碌闹圃旎亍?/strong>

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色能源兩大新引擎同步發(fā)力，2024年徐州工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破2500億元，光伏組件年產(chǎn)能更達(dá)15GW，位居江蘇首位，已是國(guó)內(nèi)令人矚目的先進(jìn)制造業(yè)高地。

值得關(guān)注的是，2024年徐州GDP為9500億元，同比增長(zhǎng)了6.3%，今年將有望向萬(wàn)億GDP門檻發(fā)起最后沖刺。

徐州的東面，作為國(guó)內(nèi)重要的風(fēng)電制造基地，鹽城正在灘涂上書寫著“向海圖強(qiáng)”的新傳奇。

2024年鹽城新能源裝機(jī)容量突破1500萬(wàn)千瓦，相當(dāng)于三峽電站的七成發(fā)電量，每三臺(tái)國(guó)產(chǎn)海上風(fēng)電整機(jī)就有一臺(tái)貼著“鹽城造”標(biāo)簽。

汽車產(chǎn)業(yè)是鹽城另一大驕傲，2024年，鹽城市汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)開票銷售1001.5億元，同比增長(zhǎng)13.8%。

而深耕鹽城23年之久的東風(fēng)悅達(dá)起亞，不僅累計(jì)銷售出近700萬(wàn)臺(tái)新車，上繳稅收達(dá)600億元，旗下的4.0智能智造工廠還擁有行業(yè)領(lǐng)先的自動(dòng)化程度。

其中，沖壓車間有2條5400噸全自動(dòng)沖壓生產(chǎn)線，自動(dòng)化率近100%；焊裝車間自動(dòng)化程度達(dá)到了100%，涂裝車間自動(dòng)化率也接近100%，發(fā)動(dòng)機(jī)車間自動(dòng)化程度達(dá)到70%以上。

京杭大運(yùn)河畔的淮安，也用十年時(shí)間完成了從“運(yùn)河明珠”到“產(chǎn)業(yè)新城”的華麗轉(zhuǎn)身。

從2014年到2024年，淮安經(jīng)濟(jì)總量跨過三個(gè)千億臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)翻番；近三年，全市GDP年平均增速達(dá)7.1%，分別快于全國(guó)1.6個(gè)百分點(diǎn)、全省1.4個(gè)百分點(diǎn)。

夜幕降臨時(shí)，淮安國(guó)際食品城燈火通明，來(lái)自全球的冷鏈物流車在此穿梭，2024年這里交易額突破800億元，成為長(zhǎng)三角最大的食品集散中心。

更令人驚嘆的是其工業(yè)增速：9.4%的規(guī)上工業(yè)增加值增速、11%的工業(yè)開票銷售、21.3%的工業(yè)用電量增幅……這些全省第一的數(shù)據(jù)背后，是來(lái)自鵬鼎控股百億級(jí)PCB項(xiàng)目、中天鋼鐵精品鋼簾線基地等優(yōu)勢(shì)制造業(yè)的支撐。

還有新亞歐大陸橋的起點(diǎn)的連云港，這座港口城市同樣煥發(fā)著新生機(jī)。

連云港港年吞吐量高達(dá)3.46億噸，集裝箱運(yùn)輸量為669.07萬(wàn)標(biāo)箱，再創(chuàng)歷史新高。

此外，2300億元產(chǎn)值的石化產(chǎn)業(yè)集群與700億元的生物醫(yī)藥板塊交相輝映，成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

作為“東方藥港”，這里每三天就有一款新藥進(jìn)入臨床試驗(yàn)，2024年三類醫(yī)療器械注冊(cè)證數(shù)量更是同比增長(zhǎng)40%。

“蘇北五小虎”中，年輕的宿遷也正演繹著“逆襲者”的傳奇。

2014年到2024年，宿遷GDP跨了三個(gè)千億臺(tái)階，早已從全省墊底的“十三妹”成為全國(guó)重要的“酒都”和“電商名城”，其白酒產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、膜材料產(chǎn)值、光伏組件產(chǎn)能分別占全國(guó)6%、5%、4%，新能源產(chǎn)值更突破千億。

宿遷還以京東集團(tuán)區(qū)域總部為核心載體，通過技術(shù)賦能與生態(tài)鏈協(xié)同，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。截至2024年9月底，全市新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域規(guī)上企業(yè)25家（據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《數(shù)字經(jīng)濟(jì)分類》認(rèn)定），累計(jì)總數(shù)達(dá)92家，較2023年底增長(zhǎng)37.3%；全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入348.53億元，其中京東生態(tài)鏈企業(yè)貢獻(xiàn)占比超60%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居蘇北地區(qū)首位。

不過，作為經(jīng)濟(jì)大省的“蘇大強(qiáng)”之所以強(qiáng)，依靠的不是其中某一個(gè)市或某個(gè)區(qū)域，而是所有城市齊發(fā)力，產(chǎn)業(yè)全面開花。

形象點(diǎn)說(shuō)，江蘇的經(jīng)濟(jì)很像一位健碩的壯漢，有著“頭部硬、腰部壯、腿部結(jié)實(shí)”的特點(diǎn)。

如果將蘇北比作其“頭部”，那么蘇中和蘇南地區(qū)就分別是“腰部”和“腿部”。

先說(shuō)江蘇經(jīng)濟(jì)的基本盤代表的蘇南地區(qū)。

作為江蘇經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，“蘇南五虎”以蘇州、南京、無(wú)錫、常州和鎮(zhèn)江為支柱，以占江蘇近一半的GDP，形成了強(qiáng)而有力的“腿部”支撐。

2024年，蘇州以26727.0億元GDP繼續(xù)領(lǐng)跑江蘇，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.69萬(wàn)億元，電子信息、汽車制造等產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)顯著，高新技術(shù)企業(yè)超1.74萬(wàn)家，國(guó)家科技型中小企業(yè)數(shù)量全國(guó)第一。

特別是蘇州下轄的昆山以全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣“20連冠”姿態(tài)，成為中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的佼佼者，經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況十分強(qiáng)勁，2024年GDP為5380.17億元, 比上年增長(zhǎng)6.1%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值更達(dá)12398億元,增長(zhǎng)7.6%。

還有號(hào)稱“縣域經(jīng)濟(jì)第二城”的江陰，通過與中心城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造了4個(gè)超千億、3個(gè)超500億和5個(gè)超百億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)還跑出了62家上市企業(yè)，數(shù)量位居全國(guó)縣域第一。

作為“老大哥”的省會(huì)南京，2024年GDP達(dá)到1.85萬(wàn)億元。尤其是作為科教與文化重鎮(zhèn)，南京的科技創(chuàng)新能力十分突出：

29項(xiàng)成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，占全省63.8%的省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，13家國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和121家“小巨人”企業(yè)彰顯產(chǎn)業(yè)厚度。

此外，南京的投資吸引力也連續(xù)多年位居全國(guó)前列，依托“寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，形成了電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群，2024年吸引1504家科技型中小企業(yè)遷入，創(chuàng)全國(guó)之最。

南京周邊的“小兄弟”也很給力。

2024年無(wú)錫以人均GDP21.67萬(wàn)元再次蟬聯(lián)全國(guó)大中城市首位，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值41.4%，集成電路、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率實(shí)現(xiàn)全省“十一連冠”。

常州則以新能源產(chǎn)業(yè)為突破口，2024年產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破8500億元，動(dòng)力電池銷量占全國(guó)1/5，寧德時(shí)代、理想汽車等龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈完整度達(dá)97%，投資熱度連續(xù)三年全國(guó)第一，被譽(yù)為“中國(guó)新能源之都”。

還有北面的南通依托船舶海工、高端紡織兩大國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，2024年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.3%，19個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目簽約落地，工業(yè)開票銷售超1.5萬(wàn)億元，成為長(zhǎng)三角北翼增長(zhǎng)極。

蘇南地區(qū)通過“蘇錫常都市圈”“寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”等戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)區(qū)域一體化，城市間協(xié)同發(fā)展水平顯著提升。高鐵網(wǎng)絡(luò)已形成“1小時(shí)滬寧杭通勤圈”，物流成本較中西部主要城市群低15%-42%（據(jù)2024年《長(zhǎng)三角物流經(jīng)濟(jì)白皮書》），進(jìn)一步鞏固了其長(zhǎng)三角核心經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)勢(shì)地位。

在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過程中，蘇南地區(qū)逐漸形成了多極聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代化發(fā)展格局：蘇州布局“智造之城”，南京發(fā)力低空經(jīng)濟(jì)，常州探索固態(tài)電池量產(chǎn)，無(wú)錫深耕人工智能，南通推動(dòng)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，從而為長(zhǎng)三角乃至全國(guó)提供現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系樣本。

“蘇中三杰”的鎮(zhèn)江、泰州、揚(yáng)州，相比蘇南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體量不是那么強(qiáng)，但優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)顯著。

鎮(zhèn)江以制造業(yè)為核心，打造高端裝備制造、新材料、生命健康和數(shù)字經(jīng)濟(jì)四大產(chǎn)業(yè)集群，以及新能源汽車、醫(yī)療器械、智能電氣等“四鏈八條”的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)了多個(gè)國(guó)家級(jí)綠色化工園區(qū)與智慧化工園區(qū)。

揚(yáng)州通過聚焦高端裝備、新能源、新材料等六大集群及航空、工業(yè)母機(jī)等13條新興產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)在數(shù)控機(jī)床、船舶制造領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)，打造出2個(gè)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

泰州則依托國(guó)家級(jí)中國(guó)醫(yī)藥城集聚1300余家醫(yī)藥企業(yè)，形成了從研發(fā)到醫(yī)療生產(chǎn)的全鏈條，同時(shí)還在船舶制造（揚(yáng)子江創(chuàng)業(yè)）、精細(xì)化工（泰興開發(fā)區(qū)）、不銹鋼材料（興化高新區(qū)）陸續(xù)開辟出百億至千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)。

正是江蘇這些既有“看家本領(lǐng)”，也不乏你追我趕精神的城市與縣域經(jīng)濟(jì)，不僅撐起了江蘇經(jīng)濟(jì)的大梁，也成為長(zhǎng)三角區(qū)域動(dòng)能提升的重要引擎。

我們也必須看到，經(jīng)濟(jì)大省的“塊頭”越大，壓力越大。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，每1個(gè)百分點(diǎn)增速帶來(lái)的增量，相當(dāng)于10年前的約2.1個(gè)百分點(diǎn)。

這也意味著，越是經(jīng)濟(jì)體量大，增長(zhǎng)越是艱難。

作為經(jīng)濟(jì)大省的江蘇將2025年增速目標(biāo)設(shè)定在5%以上，肩負(fù)的壓力顯而易見。

不過，越是如此，越能顯示出經(jīng)濟(jì)大省另一個(gè)特點(diǎn)：格局大，能壓擔(dān)。

舟大者任重，馬駿者遠(yuǎn)馳。

隨著政府工作報(bào)告提出，支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，在要素保障、科技創(chuàng)新、改革開放先行先試等方面制定支持政策。

有頂層設(shè)計(jì)、有經(jīng)濟(jì)底氣，也有發(fā)展魄力，相信江蘇，未來(lái)也必定大有作為。