對(duì)美方關(guān)稅折中方案說(shuō)不，加拿大為何如此強(qiáng)硬

近日，美加之間的關(guān)稅爭(zhēng)端再度升級(jí)，成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域備受矚目的焦點(diǎn)。在這場(chǎng)關(guān)稅博弈中，加拿大對(duì)美方提出的關(guān)稅折中方案堅(jiān)決說(shuō)“不”，其強(qiáng)硬態(tài)度背后有著復(fù)雜而深刻的原因，也預(yù)示著美加關(guān)稅戰(zhàn)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。

從事件的發(fā)展脈絡(luò)來(lái)看，2025年2月1日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署行政令，宣布對(duì)加拿大能源產(chǎn)品加征10%關(guān)稅，其他商品統(tǒng)一征收25%關(guān)稅 ，盡管美加墨三國(guó)剛于2020年更新的《美墨加協(xié)定》中約定減免關(guān)稅，但白宮卻以“國(guó)家安全”為由單方面毀約。這一舉措猶如一顆重磅炸彈，瞬間打破了美加之間原有的貿(mào)易平衡。加拿大方面迅速做出反應(yīng)，總理特魯多展現(xiàn)出強(qiáng)硬立場(chǎng)，宣布將對(duì)美國(guó)商品實(shí)施報(bào)復(fù)性關(guān)稅。3月4日，美國(guó)正式對(duì)加拿大輸美商品加征關(guān)稅，加拿大也立刻對(duì)等報(bào)復(fù)，對(duì)價(jià)值300億加元美國(guó)商品征收25%關(guān)稅，并宣布21天后將加稅范圍擴(kuò)大至1250億加元。此后，特魯多與特朗普通電話(huà)時(shí)，拒絕了美方提出的關(guān)稅折中方案，美方提議取消部分關(guān)稅，但前提是加拿大取消報(bào)復(fù)性措施，而加方則表示只有在美國(guó)取消所有加征關(guān)稅的情況下，才會(huì)取消其反制措施。

加拿大之所以如此強(qiáng)硬，有著多方面的考量。從經(jīng)濟(jì)層面來(lái)看，盡管加拿大在經(jīng)濟(jì)上對(duì)美國(guó)有一定依賴(lài)，美國(guó)占加拿大出口總額的75.9% ，但加拿大也有自己的底氣。加拿大是美國(guó)最大的單一能源供應(yīng)國(guó)，2023年，美國(guó)進(jìn)口原油的60%、進(jìn)口電力的85%、進(jìn)口天然氣的99%都來(lái)自加拿大。一旦加拿大限制能源出口，美國(guó)的能源供應(yīng)將受到?jīng)_擊，進(jìn)而影響其國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，甚至可能導(dǎo)致物價(jià)上漲等一系列連鎖反應(yīng)。此外，加拿大還威脅限制關(guān)鍵礦產(chǎn)對(duì)美出口，美國(guó)2023年從加拿大購(gòu)買(mǎi)了價(jià)值298億加元的關(guān)鍵礦產(chǎn)，占加拿大產(chǎn)量的60%，這對(duì)美國(guó)的一些制造業(yè)，如汽車(chē)業(yè)等，將產(chǎn)生重大影響。

從政治角度而言，加拿大需要維護(hù)自身的國(guó)家主權(quán)和尊嚴(yán)。特朗普政府以“國(guó)家安全”“毒品走私”等借口加征關(guān)稅，在加拿大看來(lái)是毫無(wú)道理的干涉內(nèi)政行為。特魯多稱(chēng)特朗普的關(guān)稅政策“愚蠢”，甚至認(rèn)為其真實(shí)意圖是“削弱加拿大經(jīng)濟(jì)以便吞并”，強(qiáng)調(diào)“加拿大永遠(yuǎn)不會(huì)成為美國(guó)第51個(gè)州”。這種強(qiáng)硬表態(tài)有助于凝聚國(guó)內(nèi)民眾的支持，提升政府在國(guó)內(nèi)的政治形象。同時(shí)，加拿大也在尋求國(guó)際合作，計(jì)劃聯(lián)合墨西哥對(duì)抗美國(guó)，并加速與歐盟、亞太的貿(mào)易談判，減少對(duì)美依賴(lài)，增強(qiáng)自身在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

在法律層面，加拿大已向WTO和美墨加協(xié)定（USMCA）提交申訴，指控美國(guó)違反貿(mào)易規(guī)則。這表明加拿大希望通過(guò)國(guó)際法律框架來(lái)維護(hù)自身權(quán)益，也顯示出其在這場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)中不輕易妥協(xié)的決心。

展望美加關(guān)稅戰(zhàn)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，短期內(nèi)雙方達(dá)成和解的可能性較小。美國(guó)政府在貿(mào)易政策上一貫秉持“美國(guó)優(yōu)先”的理念，特朗普的強(qiáng)硬態(tài)度使得談判空間變得極為有限。而加拿大在已經(jīng)表明強(qiáng)硬立場(chǎng)的情況下，也很難輕易做出讓步。如果雙方繼續(xù)僵持不下，美加之間的貿(mào)易關(guān)系將持續(xù)惡化，不僅會(huì)對(duì)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊，也會(huì)對(duì)全球供應(yīng)鏈產(chǎn)生影響，尤其是汽車(chē)、能源等領(lǐng)域。

從中長(zhǎng)期來(lái)看，加拿大可能會(huì)加快經(jīng)濟(jì)多元化戰(zhàn)略的實(shí)施，減少對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)，拓展與其他國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易合作。而美國(guó)也需要重新審視其貿(mào)易政策，考慮到加征關(guān)稅對(duì)本國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者帶來(lái)的負(fù)面影響，以及可能引發(fā)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)連鎖反應(yīng)。這場(chǎng)美加關(guān)稅戰(zhàn)的最終走向，不僅取決于雙方的談判策略和政治意愿，也將受到全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)際政治格局變化的影響。