轉(zhuǎn)自山東省自然資源和不動產(chǎn)登記

近年來，滕州市緊緊圍繞自然資源部、省自然資源廳關(guān)于加強不動產(chǎn)登記便民利民窗口建設(shè)的部署要求，自覺踐行“登記為民”的初心使命，以推動“高效辦成一件事”為切入點，不斷完善不動產(chǎn)登記“小窗口”，擦亮營商環(huán)境“大品牌”，受到企業(yè)群眾一致好評。滕州市不動產(chǎn)登記中心先后榮獲棗莊市不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)技能競賽團體一等獎等多項榮譽稱號。

強功能、樹品牌，打造最優(yōu)質(zhì)窗口

圍繞打造“黨旗紅·暖民心”不動產(chǎn)登記黨建品牌，全面落實窗口建設(shè)要求，對標對表登記大廳“功能分區(qū)、硬件配置、窗口設(shè)置、大廳運轉(zhuǎn)”等10條標準，著力推動窗口規(guī)范化、標準化建設(shè)。

提升硬件環(huán)境。登記大廳進駐滕州市政務(wù)服務(wù)中心，總面積近3000平方米。大廳寬敞明亮，在醒目位置設(shè)立服務(wù)臺，為群眾提供業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。合理布局業(yè)務(wù)辦理區(qū)、等候休息區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、企業(yè)專窗等功能區(qū)。功能區(qū)指示圖標清晰易懂，群眾一眼可見。在等候區(qū)配備座椅、填寫臺、便民工具盒、急救箱、手機充電寶等便民設(shè)施，有效滿足了群眾辦事需求。

優(yōu)化窗口設(shè)置。本著最大程度便民的原則，在原有綜合受理窗口、綠色通道窗口、企業(yè)專窗、檔案查詢窗口、辦不成事窗口的基礎(chǔ)上，增設(shè)“軍人、退役軍人服務(wù)專窗”、公證聯(lián)辦一件事等辦事專窗，創(chuàng)新設(shè)立法治工作室、涉企工作區(qū)，綜合窗口設(shè)置率達到100％。

暢通運轉(zhuǎn)模式。堅持黨建領(lǐng)航業(yè)務(wù)工作，成立黨員先鋒隊，入戶入企提供宣傳、查看、登記、核對、送證的“一條龍”便企服務(wù)。常態(tài)化開放午休時段、雙休日、節(jié)假日辦理，推行“午間不斷檔、全年不打烊”，滿足企業(yè)群眾辦事需求。持續(xù)拓展“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記+N”服務(wù)模式，實現(xiàn)“多地、多門、多次”向“一地、一門、一次”轉(zhuǎn)變，提升服務(wù)效能。

惠民生、解企憂，打造最貼心服務(wù)

深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦服務(wù)企業(yè)和群眾最直接、最密切的環(huán)節(jié)，不斷深化不動產(chǎn)登記改革，著力提升登記服務(wù)質(zhì)量和水平，以窗口“家”建設(shè)跑出為民服務(wù)“加速度”。

為民登記踐初心。秉持便民利民、服務(wù)為民的理念，進一步增強服務(wù)意識，提高登記效能。針對因特殊原因無法或者不便前來窗口辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)的群眾需求，中心精選5名業(yè)務(wù)骨干組建“上門辦”專業(yè)服務(wù)隊伍提供上門服務(wù)。針對企業(yè)急需辦理不動產(chǎn)權(quán)證書的訴求，中心第一時間研究流程、開啟綠色通道加班加點，為企業(yè)在最短時間內(nèi)登記發(fā)證。比如，滕州一開發(fā)企以“銀團貸款”模式進行融資，該模式抵押登記程序較為復(fù)雜，屬棗莊市首例，工作人員主動靠前服務(wù)，積極與申請人、申請人第三方進行溝通，順利完成4117宗“銀團貸款”在建建筑物抵押，頒發(fā)不動產(chǎn)登記證明，化解了企業(yè)融資難題。

紓難解困暖民心。做好房屋確權(quán)頒證歷史遺留問題化解工作，對梳理排查出的23個項目，按照“上下聯(lián)動、分類施策、各個擊破”的思路，采取證繳分離、并行辦理、司法幫扶等方式解決，僅用短短5個月時間23個項目全部完成銷號。同時，用好政策窗口期，延伸排查新領(lǐng)域，持續(xù)排查“辦證難”問題，化解無完善土地信息等問題單位5個，涉及小區(qū)16個、7216戶；推動歷史遺留問題項目向工業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域拓展，化解康泓化學(xué)等民營企業(yè)廠房歷史遺留登記問題4家，涉及用地18.9萬平方米，房屋5.2萬平方米，助力了企業(yè)健康發(fā)展。推出存量房“帶押過戶”一窗受理服務(wù)模式，打破業(yè)務(wù)壁壘，破解存量房交易難題，全市14家金融機構(gòu)、23個延伸網(wǎng)點均可辦理“帶押過戶”業(yè)務(wù)，“帶押過戶”服務(wù)全覆蓋。今年以來，共辦理“帶押過戶”業(yè)務(wù)33件，涉及抵押金額1860萬元。

流程再造勇創(chuàng)新。聚焦登記財產(chǎn)指標，堅持對標一流，不斷創(chuàng)新工作舉措，全方位推進不動產(chǎn)登記制度重塑。對接住建等部門，新建商品房預(yù)告登記“智能辦”工作持續(xù)推進。推行不動產(chǎn)登記申請資料“無紙化”，電子化歸檔11萬余件，業(yè)務(wù)辦理、資料歸檔、查閱利用三個階段基本實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推行不動產(chǎn)權(quán)屬附圖三維化，打造三維空間土地房屋一體化管理應(yīng)用場景，實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記信息立體化、智能化、可視化。推進“交房即辦證”常態(tài)化，將權(quán)籍調(diào)查成果及房屋面積測繪成果等不動產(chǎn)登記流程前置，在項目竣工綜合驗收備案手續(xù)辦結(jié)后，即可由開發(fā)企業(yè)申請辦理房屋所有權(quán)首次登記，同時完成辦理分戶轉(zhuǎn)移登記相關(guān)工作，并在上房交付現(xiàn)場設(shè)立“當(dāng)場辦”前置專窗，改革成果已惠及2.3萬余戶業(yè)主。

轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，打造最過硬隊

伍時刻牢記作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，以踏石留印、抓鐵有痕的決心和毅力，持之以恒推進不動產(chǎn)登記隊伍向作風(fēng)更優(yōu)、服務(wù)更細、滿意度更高轉(zhuǎn)變。

強化業(yè)務(wù)練兵。準確把握不動產(chǎn)登記法規(guī)政策要求，定期組織開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，積極參加省市不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)技能競賽，去年以來，組織《民法典》《不動產(chǎn)登記規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)25批次。定期集中對各類問題進行探討和研究，召開主任辦公會、業(yè)務(wù)研討會36次，通過集中研討、以會代訓(xùn)等多種方式，全面提升了登記隊伍業(yè)務(wù)水平、綜合能力和登記質(zhì)量。

持續(xù)改進作風(fēng)。建立窗口值班長、日常巡查和業(yè)務(wù)回訪制度，及時監(jiān)督各窗口服務(wù)和業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量，確保熱情服務(wù)，依法登記。組織開展“局長科長坐窗口”“領(lǐng)導(dǎo)干部走流程”“政府開放日”等活動，領(lǐng)導(dǎo)干部以辦事群眾身份體驗登記流程，深入了解工作流程和業(yè)務(wù)特點，真切感受窗口工作人員的服務(wù)質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)糾偏，提升了服務(wù)水平。

嚴守工作底線。持續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過公布監(jiān)督電話、設(shè)立意見箱等，全面接受社會各方面監(jiān)督。建立關(guān)鍵節(jié)點廉政提醒制度，重要節(jié)假日前后對全員進行廉政教育談話，時刻筑牢思想防線。聚焦不動產(chǎn)登記“六不準”，持續(xù)開展廉政風(fēng)險點隱患排查，廣大不動產(chǎn)登記干部職工知敬畏、存戒懼、守底線的意識不斷增強。