“劉爺爺，今天的午餐有你喜歡的清蒸黔魚，還有平菇炒肉和虎皮青椒，巴適?！敝形?1點40分，八里莊社區(qū)食堂負責人王允靖，準時出現(xiàn)在獨居老人劉大爺家門口。劉大爺行動不便，且子女常年在外，每天的吃飯問題一直困擾老人?！霸诹私獾缴鐓^(qū)老人的情況后，我們專門開設了送餐服務，65歲以上老人點餐配送到家，只需支付1元打包費和1元配送費。”王允靖表示，20分鐘內就能把可口的飯菜送到老人手中。

如此完善周密的養(yǎng)老助餐服務在成都并非個例，近年來，成都通過配建社區(qū)食堂，在社區(qū)食堂內設“老人助餐點”，并配送老年餐等多種形式，解決了部分社區(qū)留守、孤寡、獨居、高齡等老年人“就餐難”的問題。

社區(qū)食堂：老人的一日三餐有了保障

一日三餐不僅是人民群眾基本的生活需求，還是獲得感、幸福感的重要來源。在走訪中，記者發(fā)現(xiàn)，社區(qū)食堂被賦予了很高的期待。人們普遍認為，社區(qū)食堂應該不以高額盈利為目標，要有性價比，安全、新鮮、菜色有保障，能解決“吃飯難”問題，并且惠及當?shù)亟謪^(qū)的老年人、上班族、福利保障人群等。

中午11點，成都市青羊區(qū)清源社區(qū)便民食堂準時開餐了。

前來就餐的陳大爺告訴記者，助餐點為周邊老年人提供了極大的便利：“以前自己一個人在家，就隨便煮點面條、抄手解決一頓飯，能管個溫飽，但談不上營養(yǎng)均衡?，F(xiàn)在社區(qū)食堂每天都有6、7個菜，葷素搭配，吃得更有營養(yǎng)了?！?/p>

清源社區(qū)便民食堂投資人常江提到，為了更加方便社區(qū)老人享受到助餐服務，點位還運用小程序，聯(lián)動社區(qū)一起實現(xiàn)線上點餐，免費配送?！崩先丝梢酝ㄟ^手機小程序線上點餐，不會操作的老年人會有工作人員指導，或者直接由店長幫忙點餐。社區(qū)配有志愿工作者，對失能老人、臥床老人等群體進行免費配送服務?！?/p>

而在成都市成華區(qū)，早上7點，保和街道和美社區(qū)歲月廚香社區(qū)助老餐廳就已經排起了長隊。

據(jù)了解，該助餐點每日提供愛心公益早餐，60歲以上80歲以下老人憑社區(qū)蓋章愛心公益卡買包子，可買4贈1；80歲以上老人可憑公益卡每天免費領取包子1個。記者看到，每天都有很多老人，一大早就來領取包子。

據(jù)和美社區(qū)歲月廚香助老餐廳負責人陳鳳介紹，餐廳于2019年正式運營，“除了每日的愛心公益早餐，我們還開設老年人助餐補貼，對散居特困、低保家庭老年人，每人每天補貼兩餐（午、晚餐），給予每人每天最高12元的補貼；對低保邊緣家庭老年人和80-99歲老年人，每人每天補貼一餐（午餐或晚餐），給予每人每天3元補貼；對100歲以上老年人，按每月500元標準上門提供包括助餐在內的居家養(yǎng)老服務?！?/p>

調查：社區(qū)食堂如“雨后春筍”

近年來，提升老年人的生活質量，解決“空巢”老人和高齡老人的飲食問題，成為社區(qū)養(yǎng)老的熱點，全國各地都在積極探索。

2022年10月31日 ，住建部、民政部聯(lián)合發(fā)布《關于開展完整社區(qū)建設試點工作的通知》。其中提到，各市（區(qū)）應選取3至5個社區(qū)，開展完整的社區(qū)建設試點，試點時間自2022年10月開始，為期2年。通知明確，試點社區(qū)應規(guī)劃建設社區(qū)綜合服務設施、幼兒園、托兒所、老年服務站、社區(qū)衛(wèi)生服務站，還將配建食堂、家政服務網點等便民商業(yè)服務設施。響應政策號召，成都正加快落地養(yǎng)老助餐服務設施。

成都市民政局養(yǎng)老服務處處長唐敏告訴記者，近年來，成都市積極打造老年人“蓉頤助餐”服務網絡，采取依托現(xiàn)有養(yǎng)老服務機構食堂開放一批、鼓勵社會餐飲企業(yè)掛牌一批、因地制宜按需新建一批的方式，讓老年人就近就便享受助餐服務。

“2023年底，成都市累計建成老年助餐服務設施600余個，今年還將新建460個。預計到2024年底，全市老年助餐服務設施超過1000個，助餐服務覆蓋率達80％以上，形成覆蓋城鄉(xiāng)、安全可靠、便民可及的老年助餐服務網絡?！?/p>

養(yǎng)老助餐的未來：要讓企業(yè)“樂參與、愿運營”

一粥一飯，看似簡單，卻傳遞著民生溫度。

記者從成都市民政局等部門獲悉，目前社區(qū)食堂的運營模式，實際多是由街道辦或社區(qū)提供場所，減免部分租金（各社區(qū)食堂減免情況不同），再引入市場主體來運營。

成都市民政局養(yǎng)老服務處處長唐敏表示，成都始終堅持“政府引導、社會參與、市場運作、公益導向”理念，鼓勵企業(yè)積極參與老年助餐服務。經過多年的探索與實踐，成都市老年助餐“政企”合作主要有以下三種模式：

一是“養(yǎng)老服務陣地＋助餐”。主要利用現(xiàn)有養(yǎng)老服務機構、設施，依托養(yǎng)老服務企業(yè)或引入社會餐飲企業(yè)，拓展老年助餐服務；

二是“國企社企＋助餐”。由政府低償或無償提供場地，引入國有企業(yè)、社會企業(yè)等整體打造并運營老年助餐服務設施；

三是“社會餐飲門店＋助餐”。由政府對接利用現(xiàn)有口碑好的社會餐飲門店，指導實施適老化改造后為老年人提供助餐服務。

“同時，我們加大資金扶持力度，市級財政對每個新建點位給予一次性建設獎補6-8萬，并要求區(qū)（市）縣民政部門綜合考慮助餐服務人次和質量、老年人滿意度等因素，給予運營獎補，提升企業(yè)投入老年助餐服務的積極性，讓企業(yè)樂參與、愿運營。”唐敏說。

（川網傳媒·四川手機報記者 李瀚林）