編者按：殘疾人作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體，存在于每一個(gè)國家，很多國家對(duì)之都有政策，甚至是制定了相關(guān)的法律。在這方面，中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，為全世界做出了表率。在我國，殘疾人能夠充分就業(yè)，自食其力，生存條件不斷改善，生活質(zhì)量持續(xù)提高，這不僅是豐富了殘疾人的生活內(nèi)容，也充實(shí)了他們的精神世界。生在中國，其何幸也！
可是，在個(gè)別地方，卻出現(xiàn)了不和諧的“音符”，把黨的政策和國家法律唱跑了調(diào)。河南省洛陽市洛龍區(qū)安樂鎮(zhèn)就是一個(gè)典型的例子。那里的官員把一個(gè)安置殘疾人的企業(yè)無情地拆除，建起了喝茶、打牌的高級(jí)會(huì)所。殘疾人卻因此失去了生活來源，喪失了生活信心，還出現(xiàn)了極端的個(gè)案。這種現(xiàn)象，再也不能繼續(xù)下去了。
近期，我們連續(xù)收到來自河南省洛陽市洛龍區(qū)安樂鎮(zhèn)群眾的實(shí)名舉報(bào)信，稱當(dāng)?shù)匾粋€(gè)大量安置殘疾人的企業(yè)被無情地拆除，只為使環(huán)境看起來更宜居。而與其同時(shí)，令人痛心疾首的是，安樂鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)殘疾人毫無憐憫之心，為了個(gè)人的私利，不惜置廣大殘疾人于不顧，簡(jiǎn)直棄之如敝履。
目前，我國有8500多萬殘疾人，他們是一個(gè)極其特殊的困難群體，需要全社會(huì)給予充分的尊重、關(guān)心和幫助。政府高度重視殘疾人問題，采取各種措施保障殘疾人基本生存條件、改善殘疾人生活品質(zhì)、促進(jìn)殘疾人保障事業(yè)全面發(fā)展。黨的二十大報(bào)告也提出把“完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展”作為健全社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容?？墒?，在安樂鎮(zhèn)的洛陽瑞金抗腐材料廠，情況卻與中央的指示精神截然相反，殘疾人的生活狀況慘不忍睹。
洛陽瑞金抗腐材料廠是洛陽市有名的福利企業(yè)，廠區(qū)所在的獅子村以及周邊村落的殘疾人都在該企業(yè)上班。該企業(yè)建立于1986年，企業(yè)負(fù)責(zé)人叫王振興，是位頗有名氣的愛心企業(yè)家，對(duì)殘疾職工的福利待遇工作極其重視。王振興本人口碑極好，做事認(rèn)真，為人正直，多年來始終積極參與社會(huì)上的各種公益事業(yè)，企業(yè)發(fā)展始終非常穩(wěn)定，殘疾人的生活也就得到了有效的保障。
1996年，該廠取得了國有土地使用權(quán)證，并投資建設(shè)生產(chǎn)車間。2007年，經(jīng)安樂鎮(zhèn)政府招商引資，通過土地租賃協(xié)議又取得集體土地使用權(quán)。王振興投入大量資金，合法取得廠區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物的所有權(quán)。該廠土地系集體所有制，自企業(yè)成立以來長期雇傭大量當(dāng)?shù)匾约爸苓叺貐^(qū)殘疾人士，屬于社會(huì)福利企業(yè)，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)福利事業(yè)作出了巨大的貢獻(xiàn)。
洛陽瑞金抗腐材料廠還是一個(gè)產(chǎn)研一體化的高科技企業(yè)，在安置殘疾人就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí)，還對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)直到巨大的推動(dòng)作用，是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分?？删褪沁@樣的一個(gè)企業(yè)，卻遭到了毀滅性的打擊。
2020年，安樂鎮(zhèn)政府以改善人居環(huán)境、建設(shè)生態(tài)宜居洛陽為由，開展古城路東綜合整治項(xiàng)目。他們稱洛陽瑞金抗腐材料廠系“散亂污”企業(yè)，因而將其劃入整治范圍之內(nèi)，實(shí)施拆遷。同年5月，安樂鎮(zhèn)政府聯(lián)合獅子村村委會(huì)，在政府與企業(yè)雙方尚未達(dá)成一致意見且拆遷補(bǔ)償款亦未支付的情況下，徑直將挖掘機(jī)開到廠區(qū)門口，直接對(duì)廠區(qū)的車間等地上建筑物、構(gòu)筑物直接實(shí)施了強(qiáng)制拆遷，導(dǎo)致該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中斷，遭受嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，大批殘疾人士被迫離開，陷入失業(yè)狀態(tài)，成為肢體和經(jīng)濟(jì)上的雙重殘疾人。他們憤怒地實(shí)名舉報(bào)安樂鎮(zhèn)委書記梁黎峰，指責(zé)他作為基層領(lǐng)導(dǎo)，不僅沒給當(dāng)?shù)匕傩諑砀ｌ恚炊蛑h(huán)境治理的旗號(hào)禍害群眾，尤其是對(duì)殘疾人賴以生存的廠子進(jìn)行違法的暴力拆遷，導(dǎo)致工廠被拆毀，殘疾人失去工作，沒有了最根本的經(jīng)濟(jì)來源。更為具有諷刺意味的是，在洛陽瑞金抗腐材料廠原來的廠址上建起了供那些腐敗分子喝茶、打牌、恣意揮霍的高級(jí)會(huì)所。
所謂拆遷，實(shí)際上是只拆不遷，毀掉企業(yè)之后并無遷移計(jì)劃，以殘疾人的生活狀況熟視無睹。有殘疾人說：“我們?cè)诼尻柸鸾鹉湍タ垢牧蠌S已經(jīng)工作了十幾年，廠里的負(fù)責(zé)人以及管理層都對(duì)我們特別的照顧，工資按時(shí)發(fā)放，過年過節(jié)時(shí)還給我們發(fā)放各種生活福利品。當(dāng)時(shí)覺得我們雖然身為殘疾人，但是我們沒有拖累家人，我們也有用武之地，可以和正常人一樣上班拿工資，尤其是月底發(fā)工資時(shí)心中異常驕傲和幸福。我們以為幸福的生活一直會(huì)這樣繼續(xù)下去。但就在2020年7月，安樂鎮(zhèn)政府毫無理由地違法拆遷，就把我們的生活打亂了，廠子拆沒了，工資也沒了，我們對(duì)未來生活的信心也沒了。”
據(jù)悉，一個(gè)年齡較大的殘疾人，在父母死后就一直住在侄子家里。因?yàn)闆]有了經(jīng)濟(jì)收入，覺得自己是個(gè)累贅，再也沒臉回侄子家了。他被迫離家出走，沒多久就被人發(fā)現(xiàn)死在街頭了。
殘疾人這個(gè)群體，對(duì)來自一些人的歧視和排擠十分敏感。他們好不容易有了一份穩(wěn)定的收入，能夠憑一己之力而存活，如今卻沒有了收入，很多人生病了不敢去醫(yī)院看病，餓了沒地方吃飯，生命健康受到嚴(yán)重威脅，憤怒的情緒溢于言表，絕望的悲痛卻不為人知。
有殘疾人說：“我們現(xiàn)在年齡都大了，很多企業(yè)對(duì)于近60歲的正常人都不收，更何況我們還是高年齡的殘疾人，哪家企業(yè)會(huì)要我們??？就算是一天一結(jié)算的小零工，我們都找不到了。我們希望原來的那個(gè)廠子再辦起來，還能回到從前那樣的生活。不然，這樣的結(jié)局對(duì)我們的打擊實(shí)在太大了，因?yàn)闆]辦法生活了?！?br/>面對(duì)鏡頭，曾經(jīng)供職于洛陽瑞金耐磨抗腐材料廠的殘疾人七嘴八舌地議論起來。他們最大的愿望就是還他們那份來之不易的生活保障。對(duì)任何一級(jí)政府來說，這都是一項(xiàng)非常艱難的工作?？墒牵黄D難，要政府做什么？共產(chǎn)黨的初心和使命，不就是“為人民群眾謀幸?！眴?？殘疾人也是人民群眾的一部分，洛陽瑞金耐磨抗腐材料廠的殘疾人已經(jīng)不奢望幸福生活了，他們要的僅僅是一項(xiàng)生存的基本條件，還不能得到滿足嗎？
王現(xiàn)利（殘疾人證件號(hào)599614）肢體殘3級(jí)、解建安（殘疾人證件號(hào)599600）肢體殘3級(jí)、李欽旺（殘疾人證件號(hào)599518）肢體殘3級(jí)、王香枝（殘疾人證件號(hào)582053）肢體殘3級(jí)、王濤峰（殘疾人證件號(hào)599659）肢體殘3級(jí)、王家慶（殘疾人證件號(hào)603109）肢體殘3級(jí)、王麗紅（殘疾人證件號(hào)6031133）聽力殘4級(jí)、王五欣（殘疾人證件號(hào)603145）聽力殘4級(jí)、李大杰肢體殘3級(jí)。
營商環(huán)境是市場(chǎng)主體生存發(fā)展的土壤。黨的二十大報(bào)告提出了“深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革”的任務(wù)，確立了“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營商環(huán)境”的目標(biāo)。全國各地不遺余力地推出一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措，切實(shí)為廣大市場(chǎng)主體松綁減負(fù)，打造了高效便捷、公平有序的營商環(huán)境，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展破除障礙、保駕護(hù)航。特別是給予殘疾人群體以格外關(guān)照，對(duì)安置殘疾人的企業(yè)在稅收等方面實(shí)施各項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施，也都取得了良好的社會(huì)效益?？墒牵尻栕鳛橐蛔兄凭脷v史文化名片的著名城市，為何卻因“改善人居環(huán)境”為由而毀滅了安置殘疾人就業(yè)的工廠？難道人居環(huán)境比殘疾人的生存還重要嗎？究其原因，人居環(huán)境是擺在明處的東西，容易為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看到，有利于個(gè)人升遷。而殘疾人生活狀況的改善和生活品質(zhì)的提高，往往是無形的，做這方面的工作有一種“費(fèi)力不討好”的感覺，何苦而為之？
其實(shí)，改善人居環(huán)境本是一件好事，但不應(yīng)和殘疾人的生存條件形成不可調(diào)和的矛盾??！且不說企業(yè)拆除后在原址上建設(shè)會(huì)所是否合適，單對(duì)企業(yè)遷址另建總還是做得到的吧？當(dāng)然，這需要花錢，可這部分支出應(yīng)該是改善人居環(huán)境的成本，不能讓人民群眾特別是殘疾人以失去生存條件而去承擔(dān)??！這種犧牲，于殘疾人而言，毫無“光榮”之感；對(duì)政府來說，又談何政績？
敢問安樂鎮(zhèn)政府，居者何安，殘者何樂？