概述

《波茨坦公告》發(fā)表于1945年7月26日，全稱《中美英三國促令日本投降之波茨坦公告》，簡稱《波茨坦公告》或《波茨坦宣言》。

這篇公告的主要內(nèi)容是聲明三國在戰(zhàn)勝納粹德國后一起致力于戰(zhàn)勝日本以及履行開羅宣言等對戰(zhàn)后日本的處理方式的決定。

1945年7月17日，蘇美英三國首腦在柏林近郊波茨坦舉行會議，會議期間發(fā)表對日最后通牒式公告。由美國起草、英國同意。中國沒有參加會議，但公告發(fā)表前征得了蔣介石的同意。蘇聯(lián)于1945年8月8日對日宣戰(zhàn)后加入該公告。

波茨坦公告共13條，主要內(nèi)容有：盟國將予日本以最后打擊，直至停止抵抗；日本政府應(yīng)立即宣布所有武裝部隊(duì)無條件投降；重申《開羅宣言》的條件必須實(shí)施，日本投降后，其主權(quán)只限于本州、北海道、九州、四國及由盟國指定的島嶼；軍隊(duì)完全解除武裝；戰(zhàn)犯交付審判；日本政府必須尊重人權(quán)，保障宗教、言論和思想自由；不得保有可供重新武裝作戰(zhàn)的工業(yè)，但容許保持其經(jīng)濟(jì)所需和能償付貨物賠款之工業(yè)，準(zhǔn)其獲得原料和資源，參加國際貿(mào)易；在上述目的達(dá)到、成立和平責(zé)任政府后，盟國占領(lǐng)軍立即撤退。

1945年8月15日，日本昭和天皇發(fā)表接受波茨坦公告的停戰(zhàn)詔書，宣布向盟軍無條件投降。

歷史背景

蘇、美、英三國首腦于波茨坦舉行會議

1945年7月17-8月2日，蘇、美、英三國在柏林近郊波茨坦舉行第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)以來的第三次首腦會議。參加會議的除蘇聯(lián)部長會議主席斯大林、美國總統(tǒng)杜魯門和英國首相丘吉爾（7月28日以后由新任首相艾德禮替代）以外，還有三國外交部長、參謀長等人。

會議的召開正值德意法西斯已相繼覆滅和日本法西斯即將徹底崩潰之際。隨著德意的戰(zhàn)敗，如何分享戰(zhàn)爭的勝利果實(shí)，如何使戰(zhàn)后世界和平的安排對自己有利等問題，成了美國、英國和蘇聯(lián)幾個大國特別關(guān)注的問題。在波茨坦會議上，美、英、蘇三國首腦就占領(lǐng)德國的原則、德國戰(zhàn)爭賠償、德國邊界劃分、戰(zhàn)后歐洲其他國家的處置和盟國對日作戰(zhàn)等重要問題進(jìn)行了廣泛的討論。

簽訂過程

1945年7月26日，中、美、英三國發(fā)表《波茨坦公告》，促令日本無條件投降。公告要求戰(zhàn)后根除日本軍國主義，懲辦戰(zhàn)爭罪犯，消除阻止日本民主趨勢之復(fù)興和增強(qiáng)的一切障礙，取消日本的軍事工業(yè)。

公告重申了《中美英三國開羅宣言》精神，規(guī)定《開羅宣言》之條件必將實(shí)施，而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國及同盟國所決定之其他小島之內(nèi)，并確定解除日本軍隊(duì)的武裝，對日本的指定地點(diǎn)實(shí)施占領(lǐng)，一旦達(dá)到本公告提出的各項(xiàng)目標(biāo)并建立了能表達(dá)日本人民的意志、傾向和平的負(fù)責(zé)任的政府后，同盟國便當(dāng)撤走全部占領(lǐng)軍。

1945年8月6日和9日，美國先后在日本廣島和長崎各投下一枚原子彈。

1945年8月8日，蘇聯(lián)正式聲明加入《波茨坦公告》，蘇聯(lián)政府宣布對日作戰(zhàn)。

9日，蘇聯(lián)軍隊(duì)進(jìn)入中國東北，向日本關(guān)東軍大舉進(jìn)攻。這大大加速了日本法西斯的覆滅，縮短了中國抗日戰(zhàn)爭和反法西斯的第二次世界大戰(zhàn)最后勝利的進(jìn)程。

14日，日本宣布接受《波茨坦公告》。9月2日，日本簽署了無條件投降書，并承諾忠誠履行《波茨坦公告》各項(xiàng)規(guī)定。

中文公告全文

收藏于中國第二歷史檔案館的《波茨坦公告》

1945年7月，中、美、英三國首腦和外長在柏林西南波茨坦舉行會議，26日發(fā)表《波茨坦公告》，督促日本投降。全文如下：

中、美、英三國政府領(lǐng)袖公告：

（一）余等：美國總統(tǒng)、中國國民政府主席及英國首相代表余等億萬國民，業(yè)經(jīng)會商，并同意對日本應(yīng)予以一機(jī)會，以結(jié)束此次戰(zhàn)事。

（二）美國、英帝國及中國之龐大陸、海、空軍部隊(duì)，業(yè)已增強(qiáng)多倍，其由西方調(diào)來之軍隊(duì)及空軍，即將予日本以最后之打擊，彼等之武力受所有聯(lián)合國之決心之支持及鼓勵，對日作戰(zhàn)，不至其停止抵抗不止。

（三）德國無效果及無意識抵抗全世界激起之自由人之力量，所得之結(jié)果，彰彰在前，可為日本人民之殷鑒。此種力量當(dāng)其對付抵抗之納粹時不得不將德國人民全體之土地、工業(yè)及其生活方式摧殘殆盡。但現(xiàn)今集中對待日本之力量則較之更為龐大，不可衡量。吾等之軍力，加以吾人之堅決意志為后盾，若予以全部實(shí)施，必將使日本軍隊(duì)完全毀滅，無可逃避，而日本之本土亦必終歸全部殘毀。

（四）現(xiàn)時業(yè)已到來，日本必須決定一途，其將繼續(xù)受其一意孤行計算錯誤，使日本帝國已陷于完全毀滅之境之軍人之統(tǒng)制，抑或走向理智之路。

（五）以下為吾人之條件，吾人決不更改，亦無其他另一方式。猶豫遷延，更為吾人所不容許。

（六）欺騙及錯誤領(lǐng)導(dǎo)日本人民使其妄欲征服世界者之威權(quán)及勢力，必須永久剔除。蓋吾人堅持非將負(fù)責(zé)之窮兵黷武主義驅(qū)出世界，則和平安全及正義之新秩序勢不可能。

（七）直至如此之新秩序成立時，及直至日本制造戰(zhàn)爭之力量業(yè)已毀滅，有確定可信之證據(jù)時，日本領(lǐng)土經(jīng)盟國之指定，必須占領(lǐng)，俾吾人在此陳述之基本目的得以完成。

（八）開羅宣言之條件必將實(shí)施，而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內(nèi)。

（九）日本軍隊(duì)在完全解除武裝以后，將被允許返其家鄉(xiāng)，得有和平及生產(chǎn)生活機(jī)會，投降國并且永不稱霸。

（十）吾人無意奴役日本民族或消滅其國家，但對于戰(zhàn)罪人犯，包括虐待吾人俘虜在內(nèi)，將處以法律之裁判，日本政府必將阻止日本人民民主趨勢之復(fù)興及增強(qiáng)之所有障礙予以消除，言論、宗教及思想自由以及對于基本人權(quán)之重視必須成立。

（十一）日本將被允許維持其經(jīng)濟(jì)所必須及可以償付貨物賠款之工業(yè)，但可以使其獲得原料，以別于統(tǒng)制原料，日本最后參加國際貿(mào)易關(guān)系當(dāng)可準(zhǔn)許。

（十二）上述目的達(dá)到及依據(jù)日本人民自由表示之意志成立一傾向和平及負(fù)責(zé)之政府后，同盟國占領(lǐng)軍隊(duì)當(dāng)撤退。

（十三）吾人通告日本政府立即宣布所有日本武裝部隊(duì)無條件投降，并以此種行動誠意實(shí)行予以適當(dāng)之各項(xiàng)保證，除此一途，日本即將迅速完全毀滅。

英文抄本

（《波茨坦公告》中文英文抄本收藏于中國第二歷史檔案館，英文抄本收藏于美國國家檔案與文件局。）

歷史意義

《波茨坦公告》確定了日本的侵略罪行及戰(zhàn)后對日本的處理原則。《波茨坦公告》的發(fā)表，對于全世界奪取反法西斯戰(zhàn)爭的最后勝利具有舉足輕重的歷史意義。

同時，公告就戰(zhàn)后一系列關(guān)乎人類前途命運(yùn)的重大問題做出了規(guī)劃和安排，是奠定戰(zhàn)后國際秩序的重要文件。它的精神，對于今天維護(hù)亞洲與世界的和平穩(wěn)定仍具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。