破 產(chǎn) 清 算

一、概念

破產(chǎn)清算是指處理經(jīng)濟(jì)上破產(chǎn)時(shí)債務(wù)如何清償?shù)囊环N法律制度，即在債務(wù)人喪失清償能力時(shí)，由法院強(qiáng)制執(zhí)行其全部財(cái)產(chǎn)，公平清償全體債權(quán)人的法律制度。

二、法院受理程序

破產(chǎn)清算可以由債權(quán)人或者債務(wù)人提出申請(qǐng)。在提出破產(chǎn)申請(qǐng)后，法院如受理破產(chǎn)清算案件，通常按下列程序進(jìn)行：

1、成立清算組

法院應(yīng)當(dāng)自宣告?zhèn)鶆?wù)企業(yè)破產(chǎn)之日起15日內(nèi)成立清算組，接管破產(chǎn)企業(yè)。清算組由法院從公司的主管部門、政府有關(guān)部門和專業(yè)人員中指定，也可以聘請(qǐng)中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師和律師參加。清算組負(fù)責(zé)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處理和分配。清算組應(yīng)對(duì)人民法院負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受法院的監(jiān)督。

2、通知債權(quán)人申報(bào)債權(quán)

清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人，并于60日內(nèi)在報(bào)紙上至少公告三次，公告和通知中應(yīng)當(dāng)規(guī)定第一次債權(quán)人會(huì)議召開的日期。

3、召開債權(quán)人會(huì)議

所有債權(quán)人均為債權(quán)人會(huì)議成員。第一次債權(quán)人會(huì)議由人民法院召集，應(yīng)當(dāng)在債權(quán)申請(qǐng)期限屆滿后15日內(nèi)召開。以后的債權(quán)人會(huì)議在人民法院或者會(huì)議主席認(rèn)為必要時(shí)召開，也可以在清算組或占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/4以上的債權(quán)人要求時(shí)召開。

4、確認(rèn)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)

破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)指用以清償債務(wù)的全部財(cái)產(chǎn)。

5、確認(rèn)破產(chǎn)債權(quán)

破產(chǎn)債權(quán)指宣告破產(chǎn)前就已成立的、對(duì)破產(chǎn)人發(fā)生的、依法申報(bào)確認(rèn)并從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中獲得公開清償?shù)目蓮?qiáng)制性執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)。

6、撥付破產(chǎn)費(fèi)用

破產(chǎn)費(fèi)用指在破產(chǎn)程式中為破產(chǎn)債權(quán)人的共同利益而由破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中支付的費(fèi)用。

7、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清償順序

破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先撥付破產(chǎn)費(fèi)用后，按照下列順序清償：

a. 破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用；

b. 破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款；

c. 破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。

8、破產(chǎn)清算的結(jié)束

經(jīng)過上述破產(chǎn)清算程式后，清算組應(yīng)當(dāng)編制破產(chǎn)清算結(jié)束報(bào)告，并出具清算期內(nèi)的各種報(bào)表連同各種財(cái)務(wù)賬冊(cè)，經(jīng)中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證后，報(bào)授權(quán)部門審批。

9、登報(bào)聲明

經(jīng)批準(zhǔn)后再向工商行政管理部門和稅務(wù)部門注銷登記并在省級(jí)或者市級(jí)以上報(bào)紙上刊登公告。

三、公司破產(chǎn)清算程序

依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》和《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定，公司破產(chǎn)清算的程序如下：

1、成立清算組

人民法院應(yīng)當(dāng)在宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起十五日內(nèi)成立清算組，接管破產(chǎn)企業(yè)，清算組應(yīng)當(dāng)由股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及專業(yè)人士組成。

2、清算組接管破產(chǎn)公司

人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)后，破產(chǎn)企業(yè)由清算組接管，負(fù)責(zé)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理、清理、估價(jià)、處理、分配，代表破產(chǎn)企業(yè)參與民事活動(dòng)，其行為對(duì)人民法院負(fù)責(zé)并匯報(bào)工作。

3、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配

分配破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，由清算組提出分配方案，在債權(quán)人會(huì)上討論通過，報(bào)人民法院批準(zhǔn)后由清算組具體執(zhí)行。

4、清算終結(jié)

破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清算分配完畢，由清算組向人民法院匯報(bào)清算分配工作的情況，并申請(qǐng)人民法院裁定破產(chǎn)終結(jié)，未得到清償?shù)膫鶛?quán)，不再進(jìn)行清償；

5、注銷登記

企業(yè)破產(chǎn)，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢，企業(yè)法人依法終止其民事行為能力，清算組向破產(chǎn)公司的原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷原公司登記。

四、影響

破產(chǎn)清算對(duì)企業(yè)、員工及債權(quán)人均產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。對(duì)企業(yè)而言，破產(chǎn)清算意味生命周期終結(jié)，企業(yè)將喪失獨(dú)立法人資格，資產(chǎn)將被清算并分配。員工或?qū)⒚媾R失業(yè)及再就業(yè)之挑戰(zhàn)。債權(quán)人則根據(jù)債權(quán)比例享有企業(yè)剩余財(cái)產(chǎn)。

然破產(chǎn)清算并非始終負(fù)面。通過破產(chǎn)清算，企業(yè)得以卸下沉重負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)復(fù)興。具備發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，破產(chǎn)清算或成為涅槃重生之契機(jī)，借重組與改革重振旗鼓。

結(jié) 語

破產(chǎn)和解、破產(chǎn)重整及破產(chǎn)清算共同構(gòu)成了現(xiàn)代破產(chǎn)法律制度的核心框架。這些程序旨在不僅保障債權(quán)人權(quán)益，同時(shí)為債務(wù)人提供復(fù)興契機(jī)，防止債務(wù)問題引發(fā)社會(huì)矛盾，保持社會(huì)穩(wěn)定。尤為重要的是，公司可通過資產(chǎn)重組與優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)資源的高效配置。破產(chǎn)和解、重整及清算機(jī)制有助于完善市場退出體系，賦予市場經(jīng)濟(jì)更多活力與韌性。通過破產(chǎn)程序，不適應(yīng)市場環(huán)境的企業(yè)可有序退出市場，為其他公司的發(fā)展創(chuàng)造條件。

※ End ※

夏燕峰律師，上海錦坤律師事務(wù)所高級(jí)合伙人，仲裁員。夏燕峰律師團(tuán)隊(duì)專注公司、商事、股權(quán)、合同訴訟、仲裁審理及涉經(jīng)濟(jì)犯罪，十余年法院審判實(shí)務(wù)及規(guī)則研究經(jīng)驗(yàn)。本文不能視為對(duì)特定案件的法律建議或意見，僅為筆者團(tuán)隊(duì)在處理類似案件時(shí)法院的裁判規(guī)則。如你遇到法律問題，可以聯(lián)系夏燕峰律師，獲取更有針對(duì)性的建議和方案。