圖：航拍挖掘現(xiàn)場

本文經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載自公眾號：地球知識局

作者：那日蘇

3月下旬，哈爾濱市發(fā)現(xiàn)了多起盜賣黑土的行為。

經(jīng)過多方查證，一條長長的黑土利益鏈逐漸浮出水面。

不法商販盯上了黑龍江肥沃的黑土資源，打著租地的旗號，大肆盜挖林地、濕地和田地里的黑土，遠(yuǎn)銷南方地區(qū)。

土壤是自然環(huán)境最基本的要素之一，我們早已司空見慣。為何有人卻用它牟利，又為何販賣黑土觸碰了法律的底線？

（看上去黑乎乎的土，其實(shí)是最好的土，圖：shutterstock）

01

什么是黑土

中國最大的稻米生產(chǎn)基地，是東北的三江平原、松嫩平原一帶。

相信不少人都聽過五常大米，這個聲名斐然的優(yōu)質(zhì)大米品牌，其原產(chǎn)地就是坐落于松嫩平原之上的五常市。

（松嫩平原東南端的五常市 就位于東北黑土帶上，是重要的商品糧基地）

東北大米及各類農(nóng)產(chǎn)品廣受全國民眾的歡迎，不管從產(chǎn)量還是品質(zhì)上，都能滿足市場的需要。

今天東北的糧食總產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的25%，商品糧占全國總產(chǎn)量的33%。除了地勢平坦、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高之外，最重要的因素莫過于東北地區(qū)肥沃的土壤。

肥沃是一方面，人均耕地面積大是另一方面

才能產(chǎn)出大量剩余糧食投入商品市場

（東北和河南農(nóng)村比較，圖：google map）

東北的黑土地通過各類文藝作品讓大家廣為熟知，“黑土”也早已成為了代表關(guān)外的文化符號。

不僅如此，黑土還是世界上最肥沃、最適合耕作的土壤類型之一。

黑土是溫帶濕潤氣候、草原草甸植被條件下，形成的均腐殖質(zhì)土壤。需要在夏季溫暖多雨，冬季嚴(yán)寒的條件下才能形成。土壤里富含的有機(jī)質(zhì)，相比黃土可高數(shù)倍。土壤性狀好、地力充分，非常適合植物的生長。

這種形成條件就很適合東北

數(shù)千年的動植物漚在地里

才形成這深達(dá)半米以上的黑土

（五常市境內(nèi)，圖：google map）

全世界僅有4塊黑土區(qū)。

第一塊在烏克蘭平原，面積約190萬平方公里。

憑借著得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢，烏克蘭一直有著“歐洲糧倉”的美譽(yù)，不過蘇聯(lián)解體之后，由于社會動蕩，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值并沒有體現(xiàn)出土地肥力應(yīng)有的效應(yīng)。

（四大黑土區(qū)所在）

烏克蘭之于歐洲，就仿佛東北之于中國

黑土成就了這大糧倉

（圖：shutterstock）

第二塊在美國密西西比平原，面積約120萬平方公里。

這里是世界上最主要的產(chǎn)糧區(qū)之一，肥沃的土地、密西西比河眾多支流的哺育，再加上高度機(jī)械化的生產(chǎn)方式，讓美國穩(wěn)坐世界第一糧食生產(chǎn)大國的位子。

而且美國人均耕地規(guī)模之大，罕有其匹

故而能成為全世界的商品糧輸出國

（圖：google map）

第三塊是我們熟知的阿根廷潘帕斯平原，這片土地養(yǎng)活了6000多萬頭牛，還有一望無際的小麥和玉米。讓農(nóng)業(yè)得以成為阿根廷的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界各地。

同樣也是規(guī)模巨大，個體農(nóng)戶的比例比美國更高

（圖：google map）

最后一塊，就是我國的東北平原。

相比較而言，我國的黑土區(qū)域開發(fā)較晚，東北地區(qū)人口大規(guī)模遷入始于近代的“闖關(guān)東”，上世紀(jì)50-60年代，國家開始了轟轟烈烈的“開發(fā)北大荒”行動，有計(jì)劃地開墾東北荒地。

東北的墾荒在當(dāng)時極大程度緩解了我國糧食短缺問題，東北糧食的調(diào)配也在新中國建國初期平抑調(diào)控糧食價格起到了重要作用。

可以說，這是東北為初生的共和國做出重大貢獻(xiàn)的又一力證。

東北土壤類型大致分布示意

不過，黑土資源目前也受到了威脅。

隨著開墾面積擴(kuò)大，加上粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，以及自然植被的破壞，黑土表層面臨著流失的問題。

事實(shí)上，形成一厘米厚的黑土層需要大約300年的時間，對于黑土地的保護(hù)已經(jīng)迫在眉睫。

為此，去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部出臺了《東北黑土地保護(hù)性耕作行動計(jì)劃》，規(guī)定在未來五年內(nèi)，保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到1.4億畝。形成較為完善的保護(hù)性耕作政策支持體系、技術(shù)裝備體系和推廣應(yīng)用體系。這項(xiàng)規(guī)定將保護(hù)70%的東北黑土地。

然而，就在國家如此關(guān)心黑土地的保護(hù)現(xiàn)狀的同時，卻又不少人正在瘋狂地盜掘這種寶貴的自然資源。

02

移花接木

因?yàn)楹谕羶?yōu)秀的土壤肥力，這一大自然的饋贈被不法商人所盯上。

在黑龍江五常市鳳凰山谷地，數(shù)百畝良田和濕地被“扒皮式”盜挖，大片黑土地遭到了毀滅性的破壞。

據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，有一些商人來到這里承包、租用土地。得到土地之后他們也并不耕種，就從事這種挖土的生意。挖出來的黑土再賣出去，近的運(yùn)到城里養(yǎng)花種菜，遠(yuǎn)的銷往南方省份。

見販賣黑土有利可圖，當(dāng)?shù)厝艘灿胁簧匍_始自己挖掘自家的黑土，賣給這些中間商人。一噸黑土能賣上千元，對于村民來說，看似是一樁“無本萬利”的買賣。

于是很多村民讓自己家的土地就這么閑置著，專門做采挖黑土之用，也不播種。

不過我們從個人角度來想

即使黑土地豐產(chǎn)如此

但賣糧賺錢的速度卻遠(yuǎn)不如直接賣“地”

（圖：老山貨 圖蟲創(chuàng)意）

這條利益鏈在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)存在數(shù)年。

而今年由于化肥價格的上漲，肥沃的黑土交易愈加猖獗。大量的黑土被盜掘之后來不及運(yùn)出，就堆放在耕地之上，形成一座座巨大的黑山。

記者采訪時問村民，這些黑土的采挖場地大概有多少。得到的回答是，約有10坰 [shǎng] 地。

坰在東北是常用的面積計(jì)量單位，看過電視劇《闖關(guān)東》的朋友可能有點(diǎn)印象。1坰地約合15畝，10坰地就是150畝。

將近10萬平方米的土地，就這么被破壞了。

繼續(xù)深挖這條交易鏈的話，不難發(fā)現(xiàn)這些黑土的流向。近幾年網(wǎng)上出現(xiàn)了不少所謂“花土”、“稻田土”、“草炭土”等各式各樣的黑土，在電商平臺上販賣，深受關(guān)內(nèi)各大苗圃基地和花卉市場的青睞。

這個市場的體量，大得驚人。

受到利益的驅(qū)使，很多當(dāng)?shù)卮迕褚布尤肓吮I挖的大軍，然而這對于他們來說真的百利而無一害嗎？

答案是否定的。

黑土每年只能沉淀2~3毫米 （注：因?yàn)檫€要考慮流失等因素，所以每年“沉淀”的不代表就能“形成”這么厚的黑土層） ，據(jù)當(dāng)?shù)毓簿终{(diào)查報告顯示，有些地方的耕地已經(jīng)向下挖掘了2米之深，露出了地下的白色土層。

顯然，這塊土地的耕作價值永久地打了折扣。那么等到黑土賣完以后呢？

黑土的“厚度”相當(dāng)重要

決定了這塊土地可以持久開發(fā)和保持肥力的能力

畢竟在腐殖質(zhì)豐富的土壤下面，就是貧瘠的沙土了

東北黑土可以深達(dá)數(shù)米，但也禁不住盜挖

（圖：shutterstock）

另一方面，盜挖并販賣耕地土壤，已經(jīng)觸犯了我國的刑法。

根據(jù)《刑法》342條規(guī)定：

違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)，造成耕地種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染，被毀壞耕地?cái)?shù)量達(dá)到以上規(guī)定的，屬于本條規(guī)定的“造成耕地大量毀壞”。處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

隨著五常市非法盜挖和販賣黑土的犯罪鏈條逐漸浮出水面，犯罪者必然受到法律的制裁。

03

非一日之寒

現(xiàn)在，相關(guān)責(zé)任人以被追查，案情正在進(jìn)一步推進(jìn)。

但是該事件目前還是疑點(diǎn)重重，仍有很多待解開的謎題。

首先黑土盜掘和非法販賣這件事，在當(dāng)?shù)卦缫巡皇敲孛芰恕?/p>

在田地里堆積成山的黑土，只要一走一過就都能看到。這近10萬平方米的土地，每天都在挖掘，而且還要出動大車來回的運(yùn)。這么大的工程量，想要掩人耳目是不可能完成的。

至于交易方式、手法，以及每個中間環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人，一個外地記者只要走一趟市場就能問出個大概，為什么當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門卻不知道。又或者，是知道而不作為。

農(nóng)業(yè)是立國之本，耕地資源是我國重點(diǎn)保護(hù)的國有資源。

農(nóng)村農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《行動計(jì)劃》中重點(diǎn)提到：“東北四省區(qū)要把推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，做好相關(guān)資金保障和工作力量統(tǒng)籌，因地制宜完善保護(hù)性耕作政策體系。”

為了挖土而承包耕地，土地的用途肯定是違背了相關(guān)法律法規(guī)。而村民對于商人租用土地的目的是一清二楚的，那當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T對于這件事情是否知情，也是一個值得探究的問題。

目前可以知道的是，這條盜挖、販賣黑土的利益鏈我們只看到了冰山一角。隨著調(diào)查的深入，還會有更多的細(xì)節(jié)將展現(xiàn)到公眾的眼前。

法律之外，我們還可以關(guān)注一下東北農(nóng)業(yè)問題。

東北是我國最重要的糧食生產(chǎn)基地，黑土地被稱為“抓一把土能攥出油”的膏腴之地?？墒欠饰值耐恋夭]有給農(nóng)民帶來足夠的回報。

所謂“谷賤傷農(nóng)”，農(nóng)產(chǎn)品的價格不足以滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要。所以面對金錢的誘惑，農(nóng)民們寧愿損害長遠(yuǎn)的利益，以破壞耕地為代價去換取眼前的蠅頭小利。

資本沒有長遠(yuǎn)的眼光，商人們只知道黑土交易在目前能賺錢，如果不抓緊這個機(jī)遇，風(fēng)口過去了就無利可圖。為了最大化經(jīng)濟(jì)效益，糧食減產(chǎn)也好、食品安全也好、環(huán)境破壞也好，都是可以付出的“代價”。

這件事情上，看似是南方商人賺了，東北農(nóng)民虧了。

實(shí)際上糧食安全問題牽一發(fā)而動全身，如果東北糧食減產(chǎn)，全國的糧食儲備和供應(yīng)都要受到影響。糧食價格走高，則全國物價都會受到不同程度的波動，進(jìn)而影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。

覆巢之下，安有完卵？

參考文獻(xiàn)：

1.《中國農(nóng)業(yè)百科全書 土壤卷》

2.《五常黑土被盜挖，耕地破壞是如何“瞞天過?！钡摹?，中國青年報

3.《鳳凰山谷地驚現(xiàn)盜掘黑土“礦區(qū)”》，黑龍江日報

4.《黑土地有多珍貴，國家拿16億保護(hù)它》，遼寧日報

5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部印發(fā)《東北黑土地保護(hù)性耕作行動計(jì)劃（2020—2025年）》

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