（原標(biāo)題：美國在巴西搶下這座礦：若中國斷供，造不了F35）

文 觀察者網(wǎng) 柳白

西方急于擺脫對華稀土依賴的地緣格局下，一座位于巴西的礦山成為美國試圖補齊短板的關(guān)鍵落子。

美國稀土公司（USA Rare Earth）當(dāng)?shù)貢r間4月20日公布消息稱，已同意收購巴西一座稀土礦及加工廠的母公司，該礦山是中國境外少數(shù)可量產(chǎn)關(guān)鍵重稀土的核心資產(chǎn)?！度A爾街日報》稱，此舉將在美中地緣政治緊張背景下，強化美國從礦山到磁體的全供應(yīng)鏈能力。

美國稀土20日宣布，將以現(xiàn)金加股票的方式收購塞拉維德集團(tuán)100%股權(quán)，交易價值約28億美元。本次交易包含3億美元現(xiàn)金以及1.268億股美國稀土新發(fā)行普通股，預(yù)計于第三季度完成交割。

消息公布后，美國稀土股價一度飆升14%，達(dá)到22.70美元。

美國稀土股價一度飆升14%（資料圖）

這家大型關(guān)鍵重稀土生產(chǎn)商還表示，已簽署一份為期15年的包銷協(xié)議，將塞拉維德旗下的佩拉埃馬礦一期產(chǎn)能全部供應(yīng)給一家由美國政府機(jī)構(gòu)及民間資本共同出資設(shè)立的特殊目的實體（SPV）。該特殊目的實體可自行決定將包銷所得稀土出售給任何一方，包括回售給美國稀土公司，用于生產(chǎn)磁體零部件。

道瓊斯旗下財經(jīng)信息網(wǎng)站Market Watch直言，此項交易有助于推進(jìn)美國政府降低對華關(guān)鍵礦產(chǎn)依賴的進(jìn)程。

這一觀點幾乎是業(yè)內(nèi)共識。這筆看似市場化的跨國收購，實則與美國政府的戰(zhàn)略布局深度綁定。

行業(yè)媒體注意到，在過去18個月里，美國政府一直在砸錢解決稀土供應(yīng)問題。中國控制著全球約70%的稀土開采和90%的加工產(chǎn)能。

五角大樓目前的關(guān)鍵磁性材料供應(yīng)緩沖期，被官員私下形容僅有兩個月，涉及釹、鐠、鏑、鋱四種元素，而這也正是塞拉維德能夠?qū)崿F(xiàn)商業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)的四種稀土。

今年1月，美國稀土已與美國政府達(dá)成一項價值160億美元的債權(quán)及股權(quán)融資方案；而塞拉維德緊接著在2月與美方簽署了一筆價值5.65億美元的融資協(xié)議。

塞拉維德是一家專注于稀土資源開發(fā)與加工的公司，主體在巴西運營，但有較強的國際資本背景。近年來塞拉維德在全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈中地位逐漸上升，尤其因其“非中國供應(yīng)來源”的戰(zhàn)略價值而備受關(guān)注。

“塞拉維德旗下的佩拉埃馬礦山是獨一無二的資產(chǎn)，也是亞洲以外唯一能夠大規(guī)模供應(yīng)全部四種磁性稀土以及釔等其他關(guān)鍵稀土元素的生產(chǎn)商?！泵绹⊥潦紫瘓?zhí)行官芭芭拉·亨普頓（Barbara Humpton）說。

塞拉維德旗下的佩拉埃馬礦山（資料圖）

她還說：“這項交易標(biāo)志著我們在實現(xiàn)打造全球冠軍企業(yè)和稀土元素、氧化物、金屬和磁體領(lǐng)域首選合作伙伴的雄心壯志方面，邁出了變革性的一步?！?/p>

塞拉維德集團(tuán)首席執(zhí)行官斯拉斯?莫拉伊蒂斯（Thras Moraitis）則表示：“稀土構(gòu)成了一個戰(zhàn)略交匯點，國家安全、能源安全與技術(shù)主導(dǎo)權(quán)在此匯聚。西方稀土行業(yè)正處于關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點，各國政府與戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)都在迫切尋求關(guān)鍵稀土的可靠來源，尤其是稀缺的重稀土?！?/p>

亨普頓提到的塞拉維德的佩拉埃馬礦山意義重大，原因在于它與其他許多西方礦山不同，含有豐富的重稀土，是中國境外少數(shù)富含重稀土的礦山之一，因此極具吸引力，而重稀土資源極為稀缺，且目前由中國主導(dǎo)供應(yīng)。

總部位于俄克拉荷馬州斯蒂爾沃特的美國稀土公司正迅速成長為全球行業(yè)巨頭。這是該公司近幾個月內(nèi)完成的第二筆重大收購，其正搭建垂直一體化的稀土供應(yīng)鏈，為規(guī)劃中的磁體生產(chǎn)業(yè)務(wù)提供原料。

去年11月，美國稀土剛剛收購了英國稀土金屬生產(chǎn)商萊斯康芒金屬公司（Less Common Metals），這家英國公司生產(chǎn)的稀土金屬是汽車和國防領(lǐng)域磁體制造的關(guān)鍵原料。

數(shù)據(jù)顯示，巴西擁有約10%的全球關(guān)鍵礦產(chǎn)儲量，其中稀土和石墨儲量位居世界第二，鎳儲量排名第三。隨著能源轉(zhuǎn)型推進(jìn)，這些資源對電動車、風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)的重要性不斷上升，多個國家都正與巴西接觸，希望與其達(dá)成關(guān)鍵礦產(chǎn)開發(fā)合作。

這是4月19日在巴西首都巴西利亞拍攝的城市中軸線和周圍部分區(qū)域景觀（無人機(jī)照片） 新華社記者 金皓原 攝

值得注意的是，據(jù)香港《南華早報》4月15日報道，巴西政府最近表示，未來外國企業(yè)若想獲得巴西稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的開發(fā)準(zhǔn)入，必須承諾在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行加工，這一新規(guī)可能會改變中國和西方企業(yè)在該國資源競爭中的格局。

業(yè)內(nèi)觀點同時提到，美國稀土公司在挑戰(zhàn)中國稀土主導(dǎo)地位方面仍處于初期階段。

“中國問題依然難解。”這是全球頭部財經(jīng)媒體Investing網(wǎng)站對這筆交易的評價。該網(wǎng)站還稱，大多數(shù)投資者尚未理解的關(guān)鍵一點是：這筆交易的達(dá)成并非因為稀土市場火爆，而是因為華盛頓方面擔(dān)心對中國永磁體的依賴構(gòu)成了“不可接受的國家安全風(fēng)險”，因為永磁體是F-35戰(zhàn)斗機(jī)發(fā)動機(jī)、“愛國者”導(dǎo)彈和電動汽車電機(jī)等設(shè)備的核心部件。

香港英文媒體《南華早報》早前援引分析人士的話指出，中國在稀土領(lǐng)域的絕對優(yōu)勢，不僅源于龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，更依托數(shù)十年積淀形成的工程技術(shù)體系。反觀美國，歷經(jīng)數(shù)十年行業(yè)衰退，稀土相關(guān)技術(shù)能力早已出現(xiàn)嚴(yán)重斷層，人才輸送鏈條十分脆弱，長期戰(zhàn)略更是缺乏連貫性。

據(jù)多方測算，美國全國礦業(yè)類院校每年合計僅能培養(yǎng)約300名礦業(yè)工程師，而中國相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生規(guī)模已突破每年3000人，是美國的10倍之多。

來源|觀察者網(wǎng)