? 文 觀察者網(wǎng) 阮佳琪

歐洲要強(qiáng)硬起來，反擊美國(guó)總統(tǒng)特朗普涉格陵蘭島的關(guān)稅威脅？美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特聳聳肩，對(duì)此不以為然。

“我猜，他們會(huì)先組建那個(gè)嚇?biāo)廊说臍W洲工作組（dreaded European working group），這似乎就是他們最有力的武器了�！敝芤�，在瑞士達(dá)沃斯出席世界經(jīng)濟(jì)論壇時(shí)，貝森特嘲諷拉滿地向記者說道。

就在剛剛過去的周末，特朗普再發(fā)威脅稱，美方將從2月1日起，對(duì)8個(gè)反對(duì)其收購(gòu)格陵蘭島的歐洲國(guó)家——丹麥、挪威、瑞典、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、荷蘭、芬蘭，加征10%的關(guān)稅，且稅率將從6月1日起提高至25%，直至“全面、徹底購(gòu)買格陵蘭島”。

歐盟內(nèi)部霎時(shí)炸鍋，暴怒要求強(qiáng)硬反擊的聲音此起彼伏。不少歐洲議會(huì)要員更呼吁，對(duì)美國(guó)祭出被稱為“貿(mào)易火箭筒”的“反脅迫工具”（ACI）。該工具涵蓋一系列懲罰性措施，可對(duì)試圖脅迫歐盟的貿(mào)易對(duì)手實(shí)施限制投資、限制公共采購(gòu)、收緊知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等反制。

不過，據(jù)《金融時(shí)報(bào)》、路透社等媒體20日?qǐng)?bào)道，貝森特在達(dá)沃斯接受采訪時(shí)直言不諱地嘲諷，歐盟作為由27個(gè)成員國(guó)組成的集團(tuán)，決策程序向來遲緩，這將嚴(yán)重影響其制定強(qiáng)力反擊措施，或是快速動(dòng)用ACI工具的能力。

他更“殺人誅心”地舉例說，從歐洲仍在持續(xù)采購(gòu)俄羅斯能源的情況來看，“他們的決策速度向來算不上快”。

報(bào)道認(rèn)為，貝森特的這番言論表明，美國(guó)政府似乎壓根沒把歐盟動(dòng)用ACI這一最強(qiáng)貿(mào)易工具的可能性放在眼里。

周一，貝森特在達(dá)沃斯接受采訪 路透社視頻截圖

報(bào)道稱，目前歐盟正籌備對(duì)價(jià)值930億歐元的美國(guó)出口商品加征報(bào)復(fù)性關(guān)稅，且這一舉措大概率會(huì)先于反脅迫工具的動(dòng)用落地。對(duì)此，貝森特毫不客氣地警告歐盟，稱其針對(duì)特朗普采取反制措施將是“極不明智”的做法。

市場(chǎng)上還流傳著一種猜測(cè)，認(rèn)為歐洲可能會(huì)以拋售美國(guó)國(guó)債的方式展開報(bào)復(fù)。貝森特則稱歐洲此舉“無異于作繭自縛”（self-defeating）。

他還特意指出美國(guó)國(guó)債去年表現(xiàn)強(qiáng)勁，順帶嘲諷了一把法國(guó)，“美國(guó)去年實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了財(cái)政緊縮，反觀法國(guó)，其財(cái)政預(yù)算的制定似乎一直陷入困境�！�

當(dāng)被問到美國(guó)是否愿意接受一項(xiàng)不涉及實(shí)際掌控格陵蘭島的協(xié)商解決方案時(shí)，貝森特給出了模棱兩可的回應(yīng)，“目前而言，大家只需相信特朗普總統(tǒng)的表態(tài)即可�！�

他還強(qiáng)調(diào)，特朗普將格陵蘭島視為一項(xiàng)“戰(zhàn)略資產(chǎn)”，并補(bǔ)充道：“我們不會(huì)把本半球的安全保障責(zé)任外包給任何國(guó)家。”

此前，特朗普致信挪威首相斯特勒的舉動(dòng)，引發(fā)外界猜測(cè)其對(duì)格陵蘭島重燃興趣是源于未獲諾貝爾和平獎(jiǎng)。貝森特駁斥了這一說法。

“稱總統(tǒng)此舉是因?yàn)槲传@諾貝爾和平獎(jiǎng)，這純屬無稽之談�！必惿卣f道。

有觀點(diǎn)擔(dān)憂，美歐貿(mào)易沖突若再度升級(jí)，將不利于美國(guó)緩解國(guó)內(nèi)民生成本壓力，貝森特對(duì)此不予理會(huì)。

“從物價(jià)上漲的角度來看，關(guān)稅其實(shí)是一只沒叫的狗，”他援引美國(guó)核心商品通脹水平低迷的數(shù)據(jù)說道，“作為一名曾經(jīng)的耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)史教授，我可以告訴你，貿(mào)易順差國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)中往往會(huì)遭受最沉重的打擊。”

世界經(jīng)濟(jì)論壇2026年年會(huì)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月19日至23日在瑞士達(dá)沃斯舉辦。將率領(lǐng)該論壇史上“最大規(guī)模美國(guó)代表團(tuán)”的特朗普，計(jì)劃于本周三抵達(dá)達(dá)沃斯。

在周一上午接受美國(guó)全國(guó)廣播公司（NBC）簡(jiǎn)短采訪時(shí)，特朗普曾再次語(yǔ)出驚人，拒絕排除動(dòng)用軍事力量奪取格陵蘭島的可能性。

此外，當(dāng)被問及若格陵蘭島問題未能達(dá)成協(xié)議，是否會(huì)推進(jìn)對(duì)歐洲國(guó)家加征額外關(guān)稅的計(jì)劃時(shí)，特朗普更是斬釘截鐵地回答說：“我會(huì)的，百分之百會(huì)�！�

采訪中，特朗普還念念不忘諾貝爾和平獎(jiǎng)。他告訴NBC，盡管挪威首相一再?gòu)?qiáng)調(diào)該獎(jiǎng)項(xiàng)的歸屬由獨(dú)立委員會(huì)全權(quán)決定，但他仍固執(zhí)地認(rèn)為，挪威政府掌控著諾貝爾和平獎(jiǎng)的授予權(quán)。

“不管他們?cè)趺凑f，挪威政府完全控制著這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。”特朗普語(yǔ)氣篤定地說道。

與此同時(shí)，歐洲多國(guó)正緊鑼密鼓地就應(yīng)對(duì)策略展開討論。據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，在歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議召開前夕，德國(guó)與法國(guó)財(cái)長(zhǎng)均提及，可能針對(duì)特朗普的關(guān)稅政策采取反制措施，包括對(duì)美加征報(bào)復(fù)性關(guān)稅、凍結(jié)去年夏季達(dá)成的歐美貿(mào)易協(xié)定批準(zhǔn)程序，或啟用歐盟ACI工具。

另一邊，丹麥代表缺席了本屆達(dá)沃斯論壇，其注意力顯然已轉(zhuǎn)向格陵蘭島的局勢(shì)。周一，數(shù)架載有丹麥?zhǔn)勘脱b備的飛機(jī)降落在格陵蘭島。

格陵蘭島首府努克傳來的畫面顯示，數(shù)十名士兵從一架商用客機(jī)上下來；同時(shí)，監(jiān)控畫面拍到一架大力神運(yùn)輸機(jī)降落在島中部的前空軍基地康克魯斯瓦格。周一晚些時(shí)候，努克機(jī)場(chǎng)的監(jiān)控畫面中又出現(xiàn)了第二架大力神運(yùn)輸機(jī)的身影。

據(jù)丹麥國(guó)防軍透露，除了已駐扎在格陵蘭島的200余名士兵外，大批增援部隊(duì)正在趕赴該地區(qū)的途中。

丹麥聯(lián)合北極司令部司令索倫·安德森（S?ren Andersen）在接受法國(guó)《世界報(bào)》采訪時(shí)透露，他預(yù)計(jì)近日多國(guó)在格陵蘭島開展的軍事演習(xí)將持續(xù)“一年，甚至兩年”。

過去幾天，德國(guó)、法國(guó)、挪威、瑞典、芬蘭、荷蘭及英國(guó)均已向格陵蘭島派遣士兵，參與“北極耐力”軍事演習(xí)。

盡管已有部分國(guó)家的參演部隊(duì)返回本國(guó)，但安德森表示，歐洲軍隊(duì)計(jì)劃于明年3月再次進(jìn)駐格陵蘭島。他還稱，丹麥正尋求“全年強(qiáng)化在格陵蘭島的軍事存在與演習(xí)力度”。

丹麥國(guó)防大臣波爾森還表示，丹麥與格陵蘭島已提議北約在格陵蘭島及北極地區(qū)啟動(dòng)一項(xiàng)專項(xiàng)任務(wù)，其模式可參照北約在波羅的海和東歐地區(qū)開展的行動(dòng)。

波爾森在周一與馬克·呂特會(huì)面后表示，北約秘書長(zhǎng)已“知曉”丹麥及北約當(dāng)前所處的困境。他還敦促北約，通過啟動(dòng)“北極哨兵”行動(dòng)，在高緯度北部地區(qū)發(fā)揮更大作用。

據(jù)介紹，北約目前已開展“波羅的海哨兵”行動(dòng)以保護(hù)波羅的海關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)通過“東歐哨兵”行動(dòng)防范俄羅斯軍機(jī)與無人機(jī)。

延伸閱讀

歐洲準(zhǔn)備反擊美國(guó)：“要么打貿(mào)易戰(zhàn) 要么真正戰(zhàn)爭(zhēng)”

美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月17日發(fā)帖宣布，對(duì)反對(duì)他收購(gòu)格陵蘭島的歐洲國(guó)家加征10%的關(guān)稅，數(shù)月后這一數(shù)字將增至25%。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》18日評(píng)論稱，這個(gè)“最后通牒”式的帖子顛覆了美歐數(shù)月來的貿(mào)易談判進(jìn)展，也將長(zhǎng)期盟友歐洲迅速推向與美國(guó)正面沖突的軌道。

報(bào)道指出，這一表態(tài)幾乎沒有給歐洲留下任何回旋或談判的空間。越來越多的歐洲官員和外部分析人士認(rèn)為，歐盟可能不得不以“力量”回應(yīng)特朗普的施壓——采取貿(mào)易反制措施，就算這可能不僅會(huì)沖擊歐盟經(jīng)濟(jì)，還危及歐洲安全。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普 資料圖

智庫(kù)布魯蓋爾研究所高級(jí)研究員雅各布·豐克·基爾克高爾德說：“我們要么打貿(mào)易戰(zhàn)，要么就陷入真正的戰(zhàn)爭(zhēng)。”

一直以來，歐洲國(guó)家反復(fù)強(qiáng)調(diào)“格陵蘭島不出售”，并堅(jiān)持認(rèn)為這個(gè)丹麥自治領(lǐng)土的命運(yùn)應(yīng)由其人民和丹麥共同決定。上周，一些歐洲國(guó)家向格陵蘭島派遣軍人參與軍事演習(xí)。

美媒認(rèn)為，歐洲國(guó)家的演習(xí)旨在強(qiáng)化歐洲對(duì)北極地區(qū)安全與執(zhí)法的承諾，原本包含安撫特朗普的意味，他們一直將特朗普動(dòng)用武力奪取格陵蘭島的言論視為談判策略，希望通過增加防務(wù)投入和對(duì)格陵蘭島的支持來滿足美方關(guān)切。然而，這一舉動(dòng)可能觸動(dòng)了特朗普的神經(jīng)，因?yàn)閰⑴c演習(xí)的正是他威脅要加征關(guān)稅的國(guó)家。

“特朗普對(duì)擁有格陵蘭島的執(zhí)念以及不斷升級(jí)的強(qiáng)硬言辭，正在粉碎歐洲綏靖政策和對(duì)話奏效的希望�！薄都~約時(shí)報(bào)》稱，通過談判達(dá)成妥協(xié)的可能性日益降低，歐洲正加緊研究如何應(yīng)對(duì)特朗普的持續(xù)施壓。

據(jù)報(bào)道，特朗普發(fā)帖數(shù)小時(shí)后，歐洲議會(huì)議員宣布，將凍結(jié)去年夏天特朗普與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議的批準(zhǔn)程序，并公開呼吁對(duì)美采取貿(mào)易報(bào)復(fù)措施。外交人士透露，來自27個(gè)歐盟成員國(guó)的官員18日下午在布魯塞爾召開了緊急會(huì)議。

歐盟開始認(rèn)真權(quán)衡報(bào)復(fù)選項(xiàng)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》19日披露，歐盟內(nèi)部正在討論兩條路徑：一是重啟去年已經(jīng)準(zhǔn)備好的關(guān)稅清單，對(duì)總額約930億歐元的美國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅，這一關(guān)稅清單原本為避免全面貿(mào)易戰(zhàn)而暫緩至今年2月6日?qǐng)?zhí)行；二是動(dòng)用被稱為貿(mào)易“火箭筒”的反脅迫工具（ACI），限制美國(guó)企業(yè)，尤其是大型科技公司進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。

參與相關(guān)準(zhǔn)備工作的官員表示，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人本周將在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇期間與特朗普會(huì)晤，這些報(bào)復(fù)性措施的制定旨在為歐洲增加談判籌碼。兩名了解籌備情況的官員稱，原本歐美會(huì)談將聚焦烏克蘭問題，但議程已被調(diào)整，增加了討論格陵蘭危機(jī)的時(shí)間。

不過，《紐約時(shí)報(bào)》稱，歐洲仍在試圖尋找妥協(xié)方案，避免西方軍事聯(lián)盟出現(xiàn)嚴(yán)重裂痕，因?yàn)槟菍?duì)歐洲的安全構(gòu)成生存性威脅。

報(bào)道認(rèn)為，歐盟想要反擊并不簡(jiǎn)單，因?yàn)橐坏﹩?dòng)反脅迫工具，勢(shì)必會(huì)大幅加劇現(xiàn)已十分緊張的跨大西洋關(guān)系。過去一年里，考慮到其對(duì)美國(guó)安全支持的高度依賴，歐洲一直刻意避免這種升級(jí)。全面貿(mào)易戰(zhàn)可能在其他領(lǐng)域引發(fā)連鎖反應(yīng)，尤其是在北約防務(wù)和對(duì)烏克蘭援助問題上。

“問題在于——你到底想走多遠(yuǎn)？”智庫(kù)德國(guó)馬歇爾基金會(huì)貿(mào)易專家彭妮·納斯說。

一名了解討論情況的歐洲外交官告訴《金融時(shí)報(bào)》，“如果這種情況持續(xù)下去，我們手中有明確的反制工具……（特朗普）正在使用純粹的黑手黨式手段。但與此同時(shí)，我們希望在公開層面呼吁保持冷靜，給他一個(gè)下臺(tái)階的機(jī)會(huì)�！�

他補(bǔ)充說：“傳遞的信息是……胡蘿卜加大棒�！�

歐洲領(lǐng)導(dǎo)人仍希望通過對(duì)話緩和局勢(shì)。馮德萊恩17日在社媒平臺(tái)上采取了相對(duì)溫和的語(yǔ)氣，表示“對(duì)話仍然至關(guān)重要”，歐盟將致力于推進(jìn)丹麥與美國(guó)上周已啟動(dòng)的相關(guān)磋商進(jìn)程。她同時(shí)警告稱，加征關(guān)稅將“可能引發(fā)危險(xiǎn)的惡性循環(huán)”。

歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩（資料圖）

然而，談判至今幾乎沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。上周，丹麥和格陵蘭島的外交官員在華盛頓會(huì)見了美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯和國(guó)務(wù)卿魯比奧。會(huì)后，丹麥和格陵蘭方面承認(rèn)談判陷入僵局，但表示仍抱有希望，并同意成立一個(gè)高級(jí)別工作組來處理分歧。

這種樂觀情緒很快被白宮的表態(tài)澆滅。白宮稱，該工作組的目的主要在于推進(jìn)美國(guó)對(duì)格陵蘭島的“收購(gòu)”。

“這完全是赤裸裸的強(qiáng)硬施壓�！奔{斯說，“特朗普真的想要格陵蘭島，而且毫無退讓的意思。”

格陵蘭島方面幾乎沒有表現(xiàn)出愿意被“收購(gòu)”的跡象，無論是通過金錢還是軍事手段。盡管格陵蘭民眾有時(shí)對(duì)丹麥的管轄心存不滿，但民調(diào)和采訪顯示，大多數(shù)人并不愿意放棄免費(fèi)的教育和全民醫(yī)療福利。

隨著特朗普采取更具攻擊性的姿態(tài)，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài)也愈發(fā)強(qiáng)硬。瑞典首相克里斯特松表示，“我們不會(huì)任人敲詐”。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍17日晚也在社媒上寫道：“任何威脅或恐嚇都不會(huì)影響我們�！�

一名法國(guó)高級(jí)官員18日透露，馬克龍將代表法國(guó)請(qǐng)求啟動(dòng)歐盟的反脅迫工具。法國(guó)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部的一名助理告訴《金融時(shí)報(bào)》，法國(guó)和德國(guó)正在協(xié)調(diào)聯(lián)合回應(yīng)方案，兩國(guó)財(cái)長(zhǎng)將于19日在柏林會(huì)晤，隨后前往布魯塞爾與其他歐洲同行會(huì)合，“這一問題還需要在法國(guó)擔(dān)任主席國(guó)期間，與所有七國(guó)集團(tuán)伙伴進(jìn)行溝通”。

甚至是一貫謹(jǐn)慎與白宮維持良好關(guān)系的英國(guó)首相斯塔默，也直言特朗普的關(guān)稅舉措“完全錯(cuò)誤”。英國(guó)與挪威一樣并非歐盟成員國(guó)，但同樣被列入特朗普威脅加征關(guān)稅的國(guó)家名單。斯塔默在一份聲明中表示，“我們當(dāng)然會(huì)就此事直接與美國(guó)政府交涉”。

英國(guó)文化、媒體和體育大臣莉薩·南迪18日對(duì)英國(guó)廣播公司（BBC）說，斯塔默將“盡早有機(jī)會(huì)”與特朗普討論此事，可能會(huì)在本周的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上。

一名歐洲官員稱，特朗普的威脅“毫無疑問符合動(dòng)用反脅迫工具的條件，這完全是教科書式的脅迫行為”。但他同時(shí)指出，“我們需要利用2月1日之前的時(shí)間，看看特朗普是否有興趣尋找下坡路”，并稱達(dá)沃斯會(huì)談的結(jié)果將起到關(guān)鍵作用。

歐洲官員們希望報(bào)復(fù)威脅能在美國(guó)國(guó)內(nèi)引發(fā)兩黨對(duì)特朗普行為的壓力，促使其收回加征關(guān)稅的承諾。另一名歐洲官員說，“現(xiàn)在的局勢(shì)已經(jīng)不再允許妥協(xié)，因?yàn)槲覀儾豢赡馨迅窳晏m島交出去。理性的美國(guó)人也知道，他已經(jīng)打開了潘多拉的盒子”。