作者：朱方清

天下之大，無(wú)奇不有。

柳某，原為山西省貿(mào)易學(xué)校食堂會(huì)計(jì)兼管理員。根據(jù)其個(gè)人申請(qǐng)、校方同意并經(jīng)教育局、人社局審批，他于2019年11月19日正式調(diào)到太原市二十九中學(xué)工作。

但柳某赴新單位報(bào)到一個(gè)多月后，以崗位未達(dá)個(gè)人預(yù)期為由，不再到崗履職，且因提出學(xué)校把自己退回原校的要求未獲滿(mǎn)足，便拒絕到崗并長(zhǎng)期處于脫崗狀態(tài)。

柳某稱(chēng)自己這些年靠在飯店和酒店當(dāng)小時(shí)工謀生，但其工資卡上仍能每月收到學(xué)校數(shù)千元工資。據(jù)他提供的個(gè)人活期存折顯示，最近的一筆進(jìn)賬發(fā)生在今年的3月10日，金額顯示為8415元。其他月份對(duì)應(yīng)日期也都有數(shù)額與之接近的錢(qián)款轉(zhuǎn)入。

“從2020年2月至今，長(zhǎng)達(dá)6年，無(wú)人追查，無(wú)人監(jiān)管。”柳某對(duì)此感到十分費(fèi)解又無(wú)奈，于是通過(guò)多種途徑持續(xù)舉報(bào)自己“吃空餉”。

記者問(wèn)其“為什么要舉報(bào)自己”，柳某說(shuō)：“吃空餉時(shí)間太長(zhǎng)會(huì)涉及職務(wù)侵占和貪污，而且并非我愿意吃，我不想被動(dòng)違法?！?/p>

直至今年3月27日，“太原教育”微信公眾號(hào)發(fā)布情況通報(bào)，表示對(duì)相關(guān)“吃空餉”事件高度重視，已成立由市教育局、市人社局等部門(mén)組成的聯(lián)合調(diào)查組展開(kāi)調(diào)查。

5月8日，“聯(lián)合調(diào)查組”發(fā)布了太原市第二十九中學(xué)校職工柳某反映問(wèn)題調(diào)查處理情況的通報(bào)。認(rèn)定：二十九中對(duì)柳某無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期不上班未盡到管理責(zé)任，存在“吃空餉”的問(wèn)題，應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任。

目前，二十九中已停發(fā)柳某全部工資，啟動(dòng)解除人事關(guān)系程序，正在依法追回柳某已領(lǐng)取的工資薪酬。太原市紀(jì)委監(jiān)委已依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)二十九中時(shí)任校長(zhǎng)李某、翟某給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，對(duì)現(xiàn)任校黨總支書(shū)記周某、校長(zhǎng)柴某給予黨內(nèi)警告處分。

聯(lián)合調(diào)查組認(rèn)定柳某的工作調(diào)動(dòng)符合相關(guān)規(guī)定，但二十九中對(duì)柳某無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期不上班未盡到管理責(zé)任，一直未停發(fā)其基本工資和部分績(jī)效工資，存在“吃空餉”的問(wèn)題，應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任。

于是二十九中兩位時(shí)任校長(zhǎng)李某、翟某，都受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；現(xiàn)任校黨總支書(shū)記周某、校長(zhǎng)柴某，則被給予黨內(nèi)警告處分。

相形之下，柳某被停發(fā)工資、啟動(dòng)解聘程序并依法追回已領(lǐng)取的工資薪酬，于他來(lái)說(shuō)更像一場(chǎng)終極清算甚或“雞飛蛋打”。

據(jù)資料介紹，太原市第二十九中學(xué)是太原市直屬公辦，教師工資資金來(lái)源于當(dāng)?shù)刎?cái)政，由教育主管部門(mén)（如太原市教育局）統(tǒng)籌管理，并由人社部門(mén)核定編制與崗位。

有著如此完備的管理規(guī)則與運(yùn)行機(jī)制，卻長(zhǎng)期游蕩著柳某這條“漏網(wǎng)之魚(yú)”，就連本人都感到不可思議、進(jìn)退兩難，甚至擔(dān)心被動(dòng)地違法犯罪受到追究而自我舉報(bào)，簡(jiǎn)直是滑天下之大稽。

另外他每月不上班仍照開(kāi)8000余元工資，6年下來(lái)白拿數(shù)十萬(wàn)，這不僅有違基本薪酬制度，更破壞職場(chǎng)公平原則，必然給多數(shù)在崗老師的工作積極性造成極為不利的影響。

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和相關(guān)行政法規(guī)，對(duì)“吃空餉”的處理方式包括追繳非法所得，責(zé)令退回已領(lǐng)取的全部工資款項(xiàng)；視情節(jié)輕重給予當(dāng)事人黨紀(jì)政紀(jì)處分，并追究單位負(fù)責(zé)人監(jiān)管不力、縱容包庇等責(zé)任；涉嫌貪污罪、詐騙罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑責(zé)。

在近年公開(kāi)報(bào)道中，有人長(zhǎng)期脫崗仍領(lǐng)薪數(shù)年，也有官員安排親屬“掛名領(lǐng)薪”，最終被司法問(wèn)責(zé)的案例并不鮮見(jiàn)。

那么對(duì)于“吃空餉”多年、涉及數(shù)額巨大的柳某，

可以一退了之嗎？