司法宣傳大家談

我與《中國審判》雜志

編者按

為深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平文化思想，講好新時(shí)代法治故事，讓蘊(yùn)含其中的社會(huì)主義核心價(jià)值觀、社會(huì)主義法治精神深入人心，充分發(fā)揮《中國審判》雜志作為最高人民法院輿論主陣地作用，在雜志創(chuàng)刊20周年之際，本刊聯(lián)合最高人民法院新聞局推出“司法宣傳大家談”欄目，組織各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）高院、部分中院新聞宣傳部門有關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞“我與《中國審判》雜志”暢談深活兼具的新時(shí)代法治故事，善于從政治上看、精于從法治上辦，以推動(dòng)司法宣傳工作邁上新臺(tái)階，更好服務(wù)司法審判工作，助推更高水平的法治中國建設(shè)。

西安法院代表參加第十一屆“金法槌獎(jiǎng)”微電影微視頻征集展播活動(dòng)暨2023年度全國法院“十佳百優(yōu)”新媒體賬號(hào)作品頒獎(jiǎng)會(huì) 供圖 陜西省西安市中級(jí)人民法院

本文為《中國審判》雜志原創(chuàng)稿件

文 | 陜西省西安市中級(jí)人民法院

政治部宣傳處處長(zhǎng) 賀雪麗

法治是國家治理的基石，宣傳是凝聚共識(shí)的橋梁。在《中國審判》雜志創(chuàng)刊20周年的重要時(shí)刻，回望相伴歷程，我深感這本權(quán)威刊物既是司法改革的記錄者、法治精神的傳播者，也是基層法院宣傳工作的引領(lǐng)者與支持者。近年來，西安兩級(jí)法院（以下簡(jiǎn)稱“西安法院”）始終與《中國審判》雜志社保持密切聯(lián)動(dòng)、深度合作，多篇重磅調(diào)研與特色報(bào)道得到廣泛傳播。

從摸著石頭過河，到創(chuàng)建“傳統(tǒng)媒體+新媒體+線下陣地”三位一體的傳播格局，從零散的宣傳動(dòng)作到系統(tǒng)化“文化融院”戰(zhàn)略，近年來，西安法院司法宣傳工作始終圍繞“司法為民、公正司法”主責(zé)主業(yè)，在守正中創(chuàng)新，在融合中提質(zhì)，以爭(zhēng)創(chuàng)全國一流法院為動(dòng)力，深入開展政治建院、業(yè)務(wù)強(qiáng)院、文化融院、活力興院、團(tuán)結(jié)治院、幸福在院“六個(gè)院”建設(shè)，走出了一條兼具古都文化底蘊(yùn)與現(xiàn)代司法特色的發(fā)展之路。

作為一名法宣人，我始終在思考：法院宣傳，到底該如何打破“自說自話”的壁壘，讓嚴(yán)肅的司法工作真正走進(jìn)群眾心里，讓法治聲音成為古都長(zhǎng)安最動(dòng)人的旋律之一？

01

底色：牢記“國之大者”

司法宣傳的本質(zhì)，是把公平正義講清楚，把司法溫度傳到位，把法治信仰播種下去。它不是簡(jiǎn)單的信息發(fā)布，不是冰冷的法條解讀，更不是單向的工作報(bào)告，而是面向社會(huì)、面向群眾、面向時(shí)代的價(jià)值傳播、情感共鳴、共識(shí)凝聚。

西安法院宣傳工作始終堅(jiān)持黨對(duì)宣傳工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，牢記“國之大者”，把講政治貫穿宣傳工作全過程，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心，牢牢把準(zhǔn)政治方向、輿論導(dǎo)向與價(jià)值取向。西安法院不斷完善重大主題宣傳統(tǒng)籌策劃機(jī)制，強(qiáng)化議題設(shè)置與正面引導(dǎo)能力，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，在多元喧嘩的輿論場(chǎng)中站穩(wěn)主流立場(chǎng)，積極發(fā)聲亮劍，讓司法正能量的旗幟在主流輿論陣地高高飄揚(yáng)。

西安作為古絲綢之路起點(diǎn)、國家中心城市、特大城市，既是中華文明重要發(fā)祥地，也是“一帶一路”建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)。特殊的城市定位，賦予西安法院特殊的使命擔(dān)當(dāng)。西安法院緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦“一帶一路”建設(shè)、特大城市治理、優(yōu)化營商環(huán)境、護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大任務(wù)，與國家級(jí)主流媒體平臺(tái)密切合作，推出多篇高質(zhì)量報(bào)道。中新網(wǎng)刊發(fā)《司法與關(guān)懷同在 青春與法槌同行》，展現(xiàn)了西安法院青年干警司法為民、恪盡職守的青春風(fēng)采；《法治日?qǐng)?bào)》刊發(fā)《依法護(hù)航民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》，彰顯了西安法院護(hù)航經(jīng)營主體的務(wù)實(shí)舉措；《中國審判》雜志刊發(fā)《探尋營商環(huán)境標(biāo)桿城市的“西安密碼”》，展現(xiàn)了西安法院不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐；《人民法院報(bào)》頭版頭條刊發(fā)《秦嶺明珠有了新地標(biāo)》，深度提煉跨域破產(chǎn)清算實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成可借鑒、可推廣的“西安方案”。此外，西安市中級(jí)人民法院立足西安“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造《集裝箱里的司法智慧》等融媒體精品，聚焦中歐班列（長(zhǎng)安號(hào)）貿(mào)易糾紛化解等核心工作，全方位展現(xiàn)西安中院主動(dòng)服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的專業(yè)能力與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為“一帶一路”建設(shè)縱深推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)法治保障與有力輿論支撐。

同時(shí)，西安法院始終堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)原則，壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。持續(xù)加強(qiáng)政治理論武裝，不斷提升干警政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。統(tǒng)籌推進(jìn)業(yè)務(wù)能力與媒介素養(yǎng)同步提升，教育引導(dǎo)干警準(zhǔn)確把握全媒體時(shí)代輿論傳播規(guī)律，增強(qiáng)規(guī)范發(fā)聲、理性發(fā)聲、主動(dòng)發(fā)聲的意識(shí)和能力。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)陣地管理要求，規(guī)范管好各類宣傳陣地，旗幟鮮明抵制錯(cuò)誤思潮，堅(jiān)決防范化解各類意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住意識(shí)形態(tài)安全底線，確保法院宣傳思想工作始終沿著正確政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向穩(wěn)步前進(jìn)。

02

初心：始終堅(jiān)持司法為民

法律的生命力，不止于法條文本的字斟句酌，更在于能否穿透紙頁、走進(jìn)尋常巷陌，讓每一次傳播都成為法治信仰的播種，讓宣傳有靈魂、司法有溫度、法治有力量。

宣傳“地氣”如何接得實(shí)？西安法院通過建立“各部門宣傳聯(lián)絡(luò)員+區(qū)縣法院宣傳骨干”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建起縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)的“一盤棋”格局，確保溝通信息流暢、執(zhí)行指令迅捷。同時(shí)，延伸宣傳觸角，深挖案例富礦背后的法治價(jià)值，通過“庭審直播常態(tài)化、典型案例精品化、法治解讀精準(zhǔn)化”三維發(fā)力，讓司法實(shí)踐成為最直觀、最生動(dòng)的法治公開課。2022年以來，西安法院年均召開新聞發(fā)布會(huì)10次，通過發(fā)布典型案例，向全社會(huì)傳遞公平正義的鮮明信號(hào)，多個(gè)案例入選最高人民法院發(fā)布的典型案例、陜西法院典型案例匯編。此外，創(chuàng)新開展“法院開放日”“法官進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園”等活動(dòng)，在古城墻下、大雁塔旁，甚至在集貿(mào)夜市上，法官們用通俗易懂的家常話解讀法律條文，用真實(shí)案例解答群眾急難愁盼問題，讓群眾感受到法治就在身邊、公正觸手可及。

大雁塔廣場(chǎng)上，晨夕往來，人潮涌動(dòng)。法官們自編自演的“普法快板”聲聲入耳。節(jié)奏明快、韻律悠揚(yáng)，往來市民與游客紛紛駐足聆聽。在歡聲笑語間，法律常識(shí)悄然入心，法治之聲融入古城的煙火晨昏。夏日的傍晚，在鄠邑區(qū)的大型社區(qū)里，“法治夜市”常常熱鬧開張，納涼的居民圍聚一堂。大家在趣味盎然的法律知識(shí)搶答比賽中贏下小獎(jiǎng)品，更把借貸維權(quán)、婚姻家事等實(shí)用法律知識(shí)記在心底。此刻，普法宣傳化作了夏夜最長(zhǎng)情的陪伴。西安法院把“一刻也不離開群眾”的紅色司法基因，化作田埂上的解紛現(xiàn)場(chǎng)、群眾身邊的文藝節(jié)目，將法治精神化作調(diào)解室里的一杯熱茶、庭審中的一句相勸，讓法治精神浸滿生活的原汁原味，浸潤尋常巷陌，扎根百姓心間。

法官不應(yīng)當(dāng)做法條的搬運(yùn)工，而是要做有理有情的裁判者，有剛有柔的法治傳播者。在一場(chǎng)執(zhí)行直播活動(dòng)中，法官帶領(lǐng)網(wǎng)友線上觀看了一起借款合同糾紛案件的現(xiàn)場(chǎng)搜查、依法進(jìn)行扣押和搬運(yùn)全過程直播。在直播過程中，執(zhí)行法官還與網(wǎng)友進(jìn)行了實(shí)時(shí)互動(dòng)，對(duì)網(wǎng)友提出的法律問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解答，以案釋法、以案普法。直播歷時(shí)3個(gè)多小時(shí)，108萬余名網(wǎng)友通過直播平臺(tái)以第一視角，沉浸式體驗(yàn)執(zhí)行全過程?！巴饷娓邷?8度”“壓力大嗎”“這就是老百姓該看的新聞”……直播間里，網(wǎng)友或關(guān)心，或提問，氣氛熱烈。直播活動(dòng)讓司法全過程曬在陽光下，徹底拉近了法治與百姓的距離，讓公平正義以人民群眾看得見、感受得到的方式實(shí)現(xiàn)。

03

融合：實(shí)現(xiàn)矩陣賦能

隨著時(shí)代的發(fā)展，媒體融合已經(jīng)走過“傳統(tǒng)媒體+新媒體”“物理相加”時(shí)期，但更深層次的“化學(xué)融合”有待加強(qiáng)。

首先是生產(chǎn)流程的優(yōu)化。西安中院成立西北地區(qū)首家融媒體工作室，探索“一次采集、多元生成、全媒傳播”。在精品案件報(bào)道中，依托“宣傳干警+辦案法官”復(fù)合團(tuán)隊(duì)，在深入采訪中同時(shí)收獲文字、影像、法官解讀、群眾反饋等全維度素材，并把基礎(chǔ)信息形成新聞快訊，將現(xiàn)場(chǎng)影像剪輯成紀(jì)實(shí)短視頻，甚至改編為微電影。將法官訪談做成深度解讀的做法，改變了以往不同平臺(tái)各自為戰(zhàn)、重復(fù)采訪的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了效率與深度的統(tǒng)一。

其次是表達(dá)方式的優(yōu)化。原創(chuàng)普法漫畫《囚歌的回響》等作品用鏡頭記錄司法擔(dān)當(dāng)，被最高人民法院、中國普法微信公眾號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)；原創(chuàng)普法漫畫《狄仁杰喊你來斷案》被中國普法微信公眾號(hào)推介，閱讀量累計(jì)“10萬+”；積極應(yīng)用AI技術(shù)，從音樂、畫面、臺(tái)詞全維度生成MV《航向》，生動(dòng)記錄干警的工作日常，人物靈動(dòng)、形式活潑，被最高人民法院、天平陽光嗶哩嗶哩賬號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)；微電影《律動(dòng)心弦》是以西安中院審結(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)真實(shí)案例改編的微電影，斬獲第37屆金雞百花電影節(jié)最佳知識(shí)產(chǎn)權(quán)電影推介等7項(xiàng)大獎(jiǎng)，并登陸西安地鐵7條線路，在2.3萬塊屏幕間構(gòu)筑起流動(dòng)的法治課堂……當(dāng)嚴(yán)肅的司法議題也能引發(fā)大眾廣泛轉(zhuǎn)發(fā)和討論時(shí)，新聞表達(dá)才算真正觸及靈魂。

最后是傳播體系的融合。閱讀量、觀看量、互動(dòng)數(shù)據(jù)是直觀的，但更深層的意義在于影響力的“破圈”。微視頻《過年，回家》等作品獲中國精神文明網(wǎng)等平臺(tái)推送，實(shí)現(xiàn)主流價(jià)值與群眾情感同頻共振；“八旬老人跨越9年的93次履約”的“西法暖新聞”，抓住誠信這個(gè)動(dòng)人內(nèi)核，在西安中院微信公眾號(hào)報(bào)道后，被最高人民法院微信公眾號(hào)等平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)。西安法院通過深化與中央媒體、主流平臺(tái)的戰(zhàn)略合作，建立優(yōu)質(zhì)內(nèi)容共享機(jī)制，形成“中央媒體+地方媒體+自有平臺(tái)”傳播矩陣，形成了“優(yōu)質(zhì)內(nèi)容+多元形式+精準(zhǔn)傳播”的良性循環(huán)。

04

責(zé)任：讓“文化融院”深入人心

古都西安沉淀了千年的文化底蘊(yùn)，因此，在西安做司法宣傳，西安法院有豐富而獨(dú)特的資源，更承擔(dān)著一份特殊的責(zé)任。法治宣傳不是懸在半空的樓閣，而是深植于古都文化土壤的特色之花。

西安中院將司法宣傳與文化傳承、城市發(fā)展深度融合，打造具有鮮明辨識(shí)度的宣傳品牌，讓法治成為全民信仰。以“文化融院”強(qiáng)根鑄魂，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文化建設(shè) 推動(dòng)西安法院工作高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，組織召開21家中央及省、市級(jí)新聞媒體座談會(huì)，推動(dòng)西安法治故事在國家級(jí)層面?zhèn)鞑?；成功策劃“崇法守?以文潤心”法治文化活動(dòng)月，塑造法治文化新風(fēng)貌，在全市法院聯(lián)動(dòng)的整體活動(dòng)浪潮中，廣泛應(yīng)用“法治+”的創(chuàng)新理念，催生出“法治+秦腔藝術(shù)”的時(shí)代強(qiáng)音、“法治+手偶戲”的靈動(dòng)表達(dá)、“法治+短視頻”的云端故事。這既傳承了千年古都的醇厚底蘊(yùn)，又彰顯著新時(shí)代的法治脈動(dòng)。

2025年10月31日，西安中院與最高人民法院新聞局、中央廣播電視總臺(tái)央視頻、《今日說法》共同策劃推出“走近一線法官”西安站融媒體節(jié)目，生動(dòng)呈現(xiàn)了西安法院“通得了全球商機(jī)、撐得起創(chuàng)新格局、護(hù)得住百姓安寧、守得住千年文脈”的司法實(shí)踐。“腳本精彩、呈現(xiàn)豐富，是難得的好節(jié)目”“法院節(jié)目竟然可以這么做，開眼界”……節(jié)目獲得網(wǎng)友廣泛稱贊，全網(wǎng)觀看量超1700萬。腳本制作、點(diǎn)位協(xié)調(diào)、跟蹤拍攝……一場(chǎng)融媒體節(jié)目的圓滿展示，得益于上級(jí)法院的有力指導(dǎo)，也得益于全市法院干警以“一條心”的熱忱，讓每一個(gè)環(huán)節(jié)都?xì)v經(jīng)千錘百煉，聚光成芒，讓西安法治文化名片走向全國。

在“走近一線法官”等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的示范帶動(dòng)效應(yīng)下，西安法院不斷打造體系完整、特色鮮明的宣傳名片集群：“以文載道 以案樹觀”“西心HE護(hù)”獲評(píng)陜西省法院文化優(yōu)秀品牌；“釋法長(zhǎng)安”微電影普法系列則挖掘歷史和現(xiàn)實(shí)生活中典型案例的文化內(nèi)涵，將法治元素植入西安標(biāo)志性的文化場(chǎng)景，用文化的“慢火”熬制法治的“高湯”；藍(lán)田縣人民法院在“藍(lán)約融治”文化品牌實(shí)踐中將《藍(lán)田新鄉(xiāng)約》的要義納入法治宣傳、糾紛調(diào)解及裁判文書說理，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代法治與傳統(tǒng)治理智慧的融合；西咸新區(qū)人民法院聯(lián)合多部門開展法治宣講、模擬法庭、創(chuàng)意文化展等主題活動(dòng)，為當(dāng)?shù)貙W(xué)子量身定制法治禮包；從未央?yún)^(qū)人民法院“‘未’法而來”進(jìn)企法治體檢到雁塔區(qū)人民法院“雁陽法潤”的涉少年審判普法教育品牌，從鄠邑區(qū)人民法院“春芽行動(dòng)”的校園深耕、碑林區(qū)人民法院“模擬法庭進(jìn)社區(qū)”的基層踐履到長(zhǎng)安區(qū)人民法院普法手偶劇的童趣普法，西安法院以黨建為引領(lǐng)、法治精神為內(nèi)核、地域文化為滋養(yǎng)，將法治文化融入司法全過程，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入立審執(zhí)各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)司法公信與社會(huì)誠信良性互動(dòng)。

亮眼的成績(jī)是過去的臺(tái)階，而臺(tái)階的存在是為了走向更高處。如何讓“網(wǎng)紅”變“長(zhǎng)紅”、讓“爆款”成“常態(tài)”是司法宣傳必須面對(duì)的課題。西安法院的探索表明，司法宣傳的升級(jí)，路徑在于緊跟時(shí)代的融合創(chuàng)新，根基在于以人為本的價(jià)值共鳴，而西安深厚的歷史文化底蘊(yùn)，更是獨(dú)有的底氣，為司法宣傳賦予了獨(dú)一無二的辨識(shí)度。當(dāng)法治宣傳用受眾聽得懂的語言講清宏大敘事中的法理事理，緊扣群眾急難愁盼問題傳遞司法溫度，扎根司法實(shí)踐貼近民生百態(tài)，那道連接司法與民心的橋梁，自然會(huì)更加堅(jiān)固而暢通。這條路，沒有終點(diǎn)，只有不斷向前的一程又一程。

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《中國審判》雜志2026年第8期

中國審判新聞半月刊·總第390期

編輯/孫敏