說(shuō)起堵車這件事，估計(jì)每個(gè)開車上路的人都有一肚子苦水要倒。早高峰堵在半路上，油表蹭蹭往下掉，想走走不了想退退不出，只能對(duì)著前車屁股摁喇叭，你是不是也罵過(guò)，全怪車太多路太窄，不對(duì)新車限行根本解決不了問(wèn)題。可這么多年過(guò)去了，高架修了一座接一座，地鐵通了一條又一條，限號(hào)也一輪輪輪了好久，怎么該堵還是堵？這事根子壓根不在車多上。

橫在城市交通路上的，是好幾座看不見摸不著，卻比大山還壓人的負(fù)擔(dān)。這幾座山不挪走，別說(shuō)再修十條高架，再限十輪號(hào)，全都是白忙活。今天咱就掰開來(lái)嘮嘮這事。

不少人管交通都盯著機(jī)動(dòng)車保有量這個(gè)死數(shù)，可車子總數(shù)和真正跑在路上的車，根本不是一回事。當(dāng)年中國(guó)工程院院士王堅(jiān)做杭州城市大腦的時(shí)候，第一件事就是把杭州的車數(shù)給數(shù)明白。杭州機(jī)動(dòng)車保有量差不多300萬(wàn)輛，結(jié)果摸清楚在途量才發(fā)現(xiàn)，就算是早高峰最擠的時(shí)候，路上跑的也就30萬(wàn)輛。

也就是說(shuō)，真堵在路上的車，連保有量的十分之一都不到，更意外的還在后面。杭州差不多2000公里市政道路，路上跑25萬(wàn)輛的時(shí)候一點(diǎn)不堵，一旦超過(guò)25萬(wàn)到30萬(wàn)，立馬就開始堵成一鍋粥，多出來(lái)的這5萬(wàn)輛，直接把整座城市的交通搞垮了。說(shuō)白了之前盯著保有量下手，完全是找錯(cuò)了靶子，拿著錯(cuò)數(shù)據(jù)做決策，怎么可能治得好堵。

路口的信號(hào)燈指揮亂晃，是壓交通的第二座大山。紅綠燈這玩意兒看著不起眼，調(diào)不對(duì)就是堵車的頭號(hào)元兇。國(guó)內(nèi)每個(gè)城市大幾千個(gè)路口，基本都裝了信號(hào)燈，可這些燈到底是提了效率還是添了堵，以前沒人能說(shuō)準(zhǔn)。杭州城市大腦就�？羞@塊硬骨頭，結(jié)果真出效果了。

市區(qū)試點(diǎn)選在中河上塘高架22公里路段，加上莫干山路周邊32個(gè)路口，經(jīng)過(guò)城市大腦調(diào)度后，高架道路平均延誤降低了15.3%，地面主干道平均延誤也降了8.5%。蕭山區(qū)的效果更明顯，66平方公里試點(diǎn)里，好幾條主干道平均速度提升都超過(guò)18%，育才路更是提了20%還多。就連110、120這類急救車，配合城市大腦調(diào)度車速最高提了50%，救援時(shí)間能提前15分鐘，這15分鐘對(duì)急病人來(lái)說(shuō)，那就是一條人命啊。

之前杭州1300萬(wàn)人口470萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車，高峰擁堵排名一度是全國(guó)第二，沒多修路沒多限號(hào)，就調(diào)好了信號(hào)燈整對(duì)了數(shù)據(jù)，兩年就掉到全國(guó)第31位，高峰車速還提了15%。這不是堆路堆出來(lái)的成績(jī)，是把數(shù)據(jù)用活了換回來(lái)的通暢。

司機(jī)開車路上那些不起眼的小動(dòng)作，是第三座大山。變道猶豫兩秒，搶黃燈沖路口，等紅燈的時(shí)候低頭刷手機(jī)，慢悠悠占著快車道不讓人，單看哪一件都不算大事，可車多人擠的時(shí)候，每個(gè)小動(dòng)作都像往靜水里扔了塊石頭，漣漪一圈圈擴(kuò)出去，整條路都跟著堵死。

最讓人頭疼的就是慢車霸占快車道這件事。按道路交通安全法規(guī)定，不按規(guī)定車道行駛罰100，違規(guī)進(jìn)公交道應(yīng)急道罰200，法條明明白白擺著�？沙抢锟焖俾犯呒苌�，那些開三十多公里龜速爬的車，有幾個(gè)吃到罰單了？現(xiàn)在執(zhí)法都盯著超速，慢車基本都放過(guò)了。一輛慢車磨磨蹭蹭占著快車道，后頭跟著一長(zhǎng)串車?yán)@來(lái)繞去超車，惹出來(lái)的事故和擁堵，一點(diǎn)不比超速少。

公共交通和私家車的資源分配沒捋順，是第四座大山。公交優(yōu)先喊了這么多年，可怎么個(gè)優(yōu)先法，這里頭的門道可深了。北京這些年的調(diào)整就很能說(shuō)明問(wèn)題，十年里北京公交專用道從655車道公里漲到了1005車道公里，路網(wǎng)框架都出來(lái)了，數(shù)據(jù)看著特別好看。

施劃專用道之后，京通快速平均時(shí)速到45公里，提升了八成，京藏高速也提了五成多，效果確實(shí)有�？蓡�(wèn)題也冒出來(lái)了，部分專用道使用效率不高，使用時(shí)間和客流對(duì)不上，大家都呼吁要更靈活點(diǎn)。后來(lái)北京也動(dòng)手調(diào)整，二環(huán)主路公交專用道全線取消，三環(huán)以外的公休日節(jié)假日放開用，前前后后幾百公里都納入了優(yōu)化。公共資源不是定死的，得跟著需求變，一刀切的設(shè)置，那不就是攔路的石頭嘛。

城市治理的碎片化，是第五座藏得很深的大山。以前管城市都是按部門切豆腐塊，交警管路口，城管管占道，住建管修路，每家都攥著自己的數(shù)據(jù)，誰(shuí)都不愿意拿出來(lái)共享。城市本來(lái)就是一個(gè)整體，切成小塊管，怎么可能管得順。

就說(shuō)一輛高鐵進(jìn)城，運(yùn)營(yíng)方都沒法及時(shí)準(zhǔn)確知道一下子涌進(jìn)來(lái)多少人，這種信息差就是堵車、停車難、應(yīng)急慢的根子。杭州的辦法就是把所有數(shù)據(jù)捏成一個(gè)拳頭，建城市大腦中樞，把各部門的數(shù)據(jù)都整合到一塊，用大數(shù)據(jù)云計(jì)算這些技術(shù)打通各個(gè)環(huán)節(jié)，協(xié)同起來(lái)辦事。就說(shuō)市區(qū)醫(yī)院停車難這個(gè)老問(wèn)題，杭州上城區(qū)把市一醫(yī)院周邊500米的泊位都拿出來(lái)共享，原來(lái)127個(gè)泊位變成了1293個(gè)，找位一小時(shí)的尷尬一下子緩解了不少。

最后一座也是最容易被忽略的，就是司機(jī)心里那根弦。好多人開車上路，滿腦子都是“我先過(guò)”，變道不打燈，加塞不臉紅，綠燈亮了還盯著手機(jī)不挪窩，這些行為沒攝像頭盯著也沒法立馬罰款，可攢起來(lái)的殺傷力，比哪條修不通的路都大。

治堵這件事，光靠技術(shù)不夠，光靠罰款也不夠，技術(shù)能讓紅綠燈更聰明，罰款能讓違法的人長(zhǎng)記性，可真讓城市交通順起來(lái)，得靠每個(gè)開車的人都守好那個(gè)看不見的規(guī)矩�，F(xiàn)在全國(guó)五百多座城市都用上了杭州的城市大腦方案，可技術(shù)只是工具，最終還是要靠人。數(shù)據(jù)再準(zhǔn)算法再快，司機(jī)心里那根弦松著，路該堵還是堵。

中國(guó)城市化跑得快，車多了人擠了是難免的，治堵不能光盯著把車趕下路，得從數(shù)據(jù)、指揮、習(xí)慣、協(xié)同各個(gè)方面一起下手，哪一塊不到位，其他努力都得打折扣。說(shuō)白了堵車就是城市發(fā)展的必答題，怪車多是算錯(cuò)了賬，怪路窄是看小了眼，真正的癥結(jié)就在那幾座看不見的山上，把它們挪走了，城市才能真的喘口氣。

參考資料：人民日?qǐng)?bào) 建設(shè)城市大腦 破解交通擁堵