最近中美洲的巴拿馬可算是被架在了火上烤，原本好好的巴拿馬運河港口經(jīng)營權問題，愣是被扯進了中美博弈的漩渦中心。巴拿馬總統(tǒng)穆利諾最近好幾次公開對外說話，一口一個自己真不想把和中國的關系鬧僵，這事走到這一步，說白了就是兩個大國在這里角力，他們夾在中間左右為難。

這事的起因其實說復雜也不復雜，就是巴拿馬最高法院判決，撤銷了香港長江和記實業(yè)旗下子公司在巴拿馬運河兩大港口的經(jīng)營合同，緊接著巴拿馬政府直接出了法令，讓國家海事局接管了港口，理由是所謂的緊急社會利益。這個操作一出來，中方第一時間就表態(tài)了，說一定會堅定維護咱們中國企業(yè)的合法權益，這種出爾反爾毀合同的做法，確實說不過去。

后來事情進一步發(fā)酵，還有媒體爆出中國港口對懸掛巴拿馬國旗的商船增加了檢查，有時候還會暫扣。美國那邊一瞅見機會，立馬跳出來給這件事扣帽子，說什么中國霸凌，還放話要支持巴拿馬對抗中國的壓力，這下直接把事情的熱度給拉滿了。

穆利諾在這個時候的態(tài)度就特別微妙，他好幾次開新聞發(fā)布會都反復強調，巴拿馬真的想和中國保持穩(wěn)定的關系。巴拿馬和中國這么多年一直有友好合作，真不想因為這么一個港口合同的爭議，就把沖突給升級了。

他自己都吐槽，說現(xiàn)在巴拿馬的處境就像被潮水推著走，整個政府就是夾在兩個大國之間的夾心餅干，明明想自己做主保持獨立，結果局勢硬生生被越鬧越大。他說巴拿馬肯定會堅持自己的國家主權和法律程序，但還是希望靠外交和國際仲裁解決問題，真不想矛盾越來越大。

巴拿馬國內其實也有不少不同的聲音，當?shù)孛襟w和普通民眾都對外國大國干涉挺不滿的。不管是美國還是別的什么大國，借運河的問題給巴拿馬施壓，最后受損的肯定是巴拿馬自己的主權利益，不少人都吐槽說政府應該在維護自身權益和對外關系之間找個更穩(wěn)的平衡點。

說起巴拿馬運河，那可是全球貿易網(wǎng)里實打實的核心樞紐。早在上世紀初，美國人直接參與了運河的修建和管理，一直到1977年簽了條約之后才一點點把運河還給巴拿馬。這么一層歷史背景放在這兒，運河問題本身就帶著敏感的地緣政治色彩，現(xiàn)在放到中美戰(zhàn)略競爭的語境里，巴拿馬當然得謹慎再謹慎。

放在現(xiàn)在的國際關系里，巴拿馬這種中等國家，遇上大國競爭真的很難做。一邊他們和中國有體量巨大的經(jīng)貿合作和投資往來，這份基本盤丟不得。另一邊美國在西半球經(jīng)營了這么多年，影響力一直擺在這兒，整個拉美都在美國的戰(zhàn)略關注范圍內，也得罪不起。

其實兩邊盯著巴拿馬的運河和港口，真不是簡單的商業(yè)問題，本質上就是大國博弈的一個標志性節(jié)點。說白了就是在這個關鍵點位上，兩邊都不想落下風。

穆利諾的表態(tài)里還有一點很重要，他說巴拿馬維護和中國的積極關系，同時也尊重和美國還有其他國家的合作伙伴關系。他一直說希望用對話不用對抗來處理分歧，這套做法其實就是巴拿馬這么多年的外交傳統(tǒng)，也確實是小國在大國競爭里的無奈之舉。

不光總統(tǒng)在往回找補，巴拿馬議會也在努力緩和局勢。他們專門組了個議員代表團最近訪問中國，和中方聊了深化合作、互相理解關切這些事。議員們也說，多交流就能少誤解，要讓兩國民眾和企業(yè)看到正常合作的好處，別天天盯著那點爭議不放。

這件事往大了說，不光影響巴拿馬的對外關系，還牽動著整個全球貿易體系的敏感神經(jīng)。巴拿馬運河每天都要處理海量的海上貨運，不管是控制權還是通行權出點爭議，都能影響到全球供應鏈，還會推高運輸成本。現(xiàn)在世界經(jīng)濟剛處在復蘇的節(jié)骨眼上，這么點地緣糾紛都能被市場放大好多倍。

巴拿馬政府現(xiàn)在還有個頭疼的事，就是國內外投資者都在盯著這件事看。好好的合同說撤銷就撤銷，企業(yè)界都在討論巴拿馬的投資環(huán)境靠不靠譜，不少投資者都擔心政策變來變去會帶來風險，不敢輕易下手。所以穆利諾也一直在安撫投資界，說政府是依法依規(guī)處理問題，一定會保護合法權益，維持市場穩(wěn)定。

其實翻一翻歷史上類似的事就能發(fā)現(xiàn)，小國遇上這種大國之間的利益糾紛，從來都不能站在邊上看熱鬧，多半都是被動承壓的那一方。不管是過去冷戰(zhàn)時候還是現(xiàn)在的地緣格局，只要沾上關鍵戰(zhàn)略通道，分分鐘就能變成大國之間的象征性較量，巴拿馬這次的處境，說白了就是這種老模式的新演繹罷了。

也別覺得巴拿馬總統(tǒng)就是一邊倒針對中國，他反復說要堅持國家主權和法律程序，一直說不想讓分歧升級，這份謹慎其實就是巴拿馬想在大國競爭里留夠自己的自主空間，不是簡單的倒向哪一邊。中方這邊的態(tài)度也很明確，我們不干涉別國內政，一直堅持合作共贏，反對外部勢力把經(jīng)貿這些問題政治化，其實我們也不想把局勢鬧大。

現(xiàn)在大國競爭早就不是過去那種局限在某個地區(qū)的對抗了，各個戰(zhàn)略點位都有布局，涉及經(jīng)濟貿易關鍵基礎設施方方面面。巴拿馬運河這么關鍵的位置，自然把這個中美洲小國推到了全世界的聚光燈下。接下來巴拿馬怎么在維護主權、吸引外資和處理大國關系之間找到平衡，這絕對是個長期的硬骨頭，穆利諾現(xiàn)在喊出不想鬧大的話，其實就是他找平衡的關鍵一步。

參考資料：環(huán)球時報 巴拿馬總統(tǒng)就港口爭議公開表態(tài)