近日，美國(guó)多名共和黨議員共同提出移民改革法案——《美國(guó)優(yōu)先移民法案》（America First Immigration Act），該法案將大幅縮減合法移民途徑、轉(zhuǎn)向高技能擇優(yōu)體系、取消大多數(shù)家庭團(tuán)聚類別并終止多元化簽證抽簽制度。

預(yù)計(jì)將會(huì)在國(guó)會(huì)引發(fā)激烈的爭(zhēng)議！

阿拉巴馬州共和黨眾議員巴里·摩爾（Barry Moore）在一份聲明中說(shuō)，這份長(zhǎng)達(dá)70頁(yè)的法案旨在“將美國(guó)公民放在首位”，徹底終結(jié)“非法移民、隨意發(fā)放的多元化移民簽證和外國(guó)勞工優(yōu)先于美國(guó)工人”的時(shí)代。

根據(jù)聲明顯示，《美國(guó)優(yōu)先移民法案》的主要條款包括——

• 終止多元化簽證抽簽，以擇優(yōu)錄取制度取代隨機(jī)性。

• 優(yōu)先考慮核心家庭，將家庭擔(dān)保移民限制在配偶和未成年子女范圍內(nèi)。

• 建立積分制移民系統(tǒng)，獎(jiǎng)勵(lì)教育程度、英語(yǔ)水平、高薪工作機(jī)會(huì)、兵役和杰出成就。

• 要求雇主優(yōu)先雇用美國(guó)工人，并確保外國(guó)勞工不會(huì)取代美國(guó)工人。

• 要求申請(qǐng)人確認(rèn)憲法原則，并拒絕諸如榮譽(yù)殺人和女性生殖器切割等做法。

• 保留對(duì)宗教工作者的撥款上限，同時(shí)取消優(yōu)先級(jí)較低的途徑。

• 要求公立學(xué)院和大學(xué)向非永久居民收取至少與州外居民相同的學(xué)費(fèi)。

• 簡(jiǎn)化合法移民流程，重點(diǎn)關(guān)注長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)和融入。

從以上內(nèi)容可以看出，新的法案將大幅縮減移民類型，除了多元化綠卡抽簽外，親屬移民是被砍掉最多的一個(gè)，僅保留美國(guó)公民的配偶和未成年子女、以及綠卡持有者的配偶和未成年子女的申請(qǐng)資格。美國(guó)公民的父母、兄弟姐妹及成年子女將被排除在外。

法案還新增多項(xiàng)文化融入與國(guó)家安全條款。獲得簽證的移民必須簽署一份支持美國(guó)憲法及其價(jià)值觀的請(qǐng)?jiān)笗?，并明確與參與榮譽(yù)謀殺、殺害女嬰或女性生殖器切割等行為的團(tuán)體劃清界限。外國(guó)學(xué)生簽證審查將轉(zhuǎn)為持續(xù)性過(guò)程，若發(fā)現(xiàn)入境時(shí)陳述虛假，可作為驅(qū)逐出境或取消入籍的依據(jù)。

巴里·摩爾（Barry Moore）表示，“我們的移民制度應(yīng)該服務(wù)于美國(guó)人民，而不是損害他們的利益，這意味著我們要選擇那些能夠增強(qiáng)我們經(jīng)濟(jì)實(shí)力、尊重我們的法律并認(rèn)同我們價(jià)值觀的人。”

商業(yè)推廣

支持 or 反對(duì)

擇優(yōu)錄取，只吸引人才

移民問(wèn)題仍是美國(guó)最尖銳的分歧點(diǎn)之一。民主黨人持續(xù)推動(dòng)擴(kuò)大移民獲得公民身份的途徑，并批評(píng)共和黨法案“反移民”和“分裂社會(huì)”。而共和黨則認(rèn)為，現(xiàn)行體系已嚴(yán)重?fù)p害美國(guó)工人利益、增加財(cái)政負(fù)擔(dān)并威脅國(guó)家安全。此前，已經(jīng)有議員提出立法，禁止外國(guó)孕婦赴美生子（詳情點(diǎn)擊：）。

摩爾眾議員強(qiáng)調(diào)，法案旨在“恢復(fù)公平和問(wèn)責(zé)制”，保護(hù)美國(guó)人的就業(yè)機(jī)會(huì)，優(yōu)先考慮核心家庭，并確保每一位獲準(zhǔn)入境的移民都做好了貢獻(xiàn)和成功的準(zhǔn)備?！懊绹?guó)優(yōu)先”政策的核心邏輯在于：移民政策必須首先服務(wù)本國(guó)公民，而非全球福利分配工具。

支持者認(rèn)為，此舉對(duì)于職業(yè)移民將是重大利好，尤其是正在排期的職業(yè)移民，通過(guò)積分制，美國(guó)可精準(zhǔn)吸引工程師、科學(xué)家、醫(yī)護(hù)等急需人才，同時(shí)減少低技能移民對(duì)社會(huì)福利體系的負(fù)擔(dān)。而這些行業(yè)的人也能快速拿到綠卡。

反對(duì)者則對(duì)于家庭一名類型被取消非常不滿，稱此舉可能導(dǎo)致家庭分離加劇，并損害美國(guó)作為移民國(guó)家的傳統(tǒng)形象。

美國(guó)優(yōu)先政策研究所等保守派智庫(kù)對(duì)法案給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為其終結(jié)了“抽簽移民”和“鏈?zhǔn)揭泼瘛钡谋锥耍瑢槊绹?guó)帶來(lái)更高質(zhì)量的移民流入。美國(guó)優(yōu)先政策研究所國(guó)土安全與移民高級(jí)顧問(wèn)朱莉·基爾希納（Julie Kirchner,）指出：“簽證抽簽制度長(zhǎng)期存在舞弊和國(guó)家安全隱患，必須廢除。在以擇優(yōu)錄取、美國(guó)優(yōu)先的制度下，任何移民都必須證明自己的技能、融入能力和貢獻(xiàn)意愿?！?/p>

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