美國打擊非法移民，正在變成一張更大的國內(nèi)監(jiān)控網(wǎng)。

美國國土安全部正在投入數(shù)億美元，把人臉識別、位置追蹤、車牌數(shù)據(jù)庫、社交媒體抓取、手機取證等技術(shù)交給移民執(zhí)法人員使用。原本用于追蹤恐怖嫌疑人、毒販等目標的工具，現(xiàn)在被大規(guī)模用于移民執(zhí)法。

問題是，被納入這些系統(tǒng)的數(shù)據(jù)不只屬于非法移民，也包括大量美國公民。

先看重點

• 美國移民執(zhí)法系統(tǒng)可調(diào)取超過3億人的數(shù)據(jù)，其中包括美國公民。
• 美國國土安全部去年在監(jiān)控技術(shù)上花費4.25億美元，創(chuàng)下紀錄。
• 帕蘭提爾、德勤、日本電氣、Clearview AI等公司參與相關(guān)技術(shù)服務(wù)。
• 執(zhí)法人員可通過姓名、車牌，甚至拍攝人臉，查詢個人地址、車輛、社交媒體、旅行記錄等信息。
• 多起民權(quán)訴訟指控，聯(lián)邦執(zhí)法人員使用這些工具追蹤、威脅合法拍攝執(zhí)法活動的美國公民。
• 美國國土安全部否認違法，稱相關(guān)執(zhí)法方法遵守美國憲法。

一名旁觀者拍了照，執(zhí)法人員隨后找到她家

報道從緬因州居民莉茲·麥克萊倫（Liz McLellan）的經(jīng)歷講起。

今年1月，她在緬因州看到聯(lián)邦移民執(zhí)法人員行動，并拍下照片，包括一場逮捕。之后，她跟隨一名駕駛無標識車輛的聯(lián)邦人員，想看看對方接下來去哪里。

結(jié)果讓她意外。

那名執(zhí)法人員把她引到她自己家門口，并堵住車道。其他聯(lián)邦人員很快趕到，用車輛把她的車圍住。

據(jù)法院記錄和視頻，一名執(zhí)法人員對她說，這是一次警告，他們知道她就住在這里。

這句話很嚇人。

因為它傳遞的不是“我們正在執(zhí)法”，而是“我們知道你是誰，也知道你住哪”。

這張網(wǎng)到底能查什么？

美國移民執(zhí)法人員可以通過一系列工具，快速查詢個人信息，包括：

• 家庭住址和工作地址
• 社交媒體賬號
• 車輛信息和車牌記錄
• 航班和旅行歷史
• 執(zhí)法記錄
• 人臉識別結(jié)果
• 手機、通訊和位置數(shù)據(jù)
• 日常行動軌跡

這些數(shù)據(jù)來自政府數(shù)據(jù)庫，也來自商業(yè)數(shù)據(jù)經(jīng)紀商和承包商整理的資料。

報道提到，相關(guān)承包商包括帕蘭提爾（Palantir Technologies）、德勤（Deloitte）、日本電氣（NEC）、以色列間諜軟件公司Paragon Solutions，以及其他較小的監(jiān)控技術(shù)供應(yīng)商。

也就是說，這不是某一個軟件，而是一套由政府記錄、商業(yè)數(shù)據(jù)庫、人工智能和移動端工具拼起來的系統(tǒng)。

帕蘭提爾（Palantir）是最大受益者之一

報道稱，帕蘭提爾是國土安全部驅(qū)逐和監(jiān)控相關(guān)支出增加中的最大受益者之一。

特朗普重返白宮后，帕蘭提爾與美國國土安全部的合同規(guī)模增至8130萬美元，主要用于把不同數(shù)據(jù)流連接起來，服務(wù)移民執(zhí)法。國土安全部今年2月還與帕蘭提爾簽署了一項為期四年、金額10億美元的框架協(xié)議。

其中一個重要工具叫ELITE，全稱是Enhanced Leads Identification and Targeting for Enforcement。

簡單說，它像是給執(zhí)法人員手機上的“移民執(zhí)法地圖”。

執(zhí)法人員可以用犯罪記錄、車牌、姓名、生日、地點等信息搜索目標，結(jié)果會以地圖或列表形式呈現(xiàn)。報道援引ICE人員說，目標會像地圖上的圖釘一樣顯示出來。

帕蘭提爾發(fā)言人則表示，公司工作重點是提高非公民地址信息的準確性。

爭議最大的問題：工具會不會掃到無辜者？

報道稱，俄勒岡州一宗仍在進行的聯(lián)邦訴訟顯示，ICE曾使用ELITE鎖定波特蘭附近一個農(nóng)業(yè)工人聚居社區(qū)的公寓樓。

聯(lián)邦人員監(jiān)視一輛白色面包車離開停車場后，查詢車牌，發(fā)現(xiàn)關(guān)聯(lián)到目標名單上的一名移民。隨后執(zhí)法人員攔停車輛，在沒有搜查令或逮捕令的情況下，給司機和乘客戴上手銬。

訴訟記錄顯示，執(zhí)法人員還給其中一人拍照，并使用人臉識別工具Mobile Fortify識別身份，但該工具給出的兩個可能身份都是錯誤的。

今年2月，聯(lián)邦法官認定，ICE在俄勒岡城鎮(zhèn)中進行“撒網(wǎng)式”行動，并認為相關(guān)無令逮捕違反憲法，因為執(zhí)法人員是在拘押后才判斷部分人員有逃跑風險，而不是在逮捕前已有合理依據(jù)。

這就是爭議的核心：技術(shù)越強，執(zhí)法越快，但錯誤、誤傷和越界的后果也更大。

手機、車牌、人臉、社交媒體，都在系統(tǒng)里

報道列出了一批國土安全部采購或使用的技術(shù)：

• 向Cellebrite支付1500萬美元，用于解鎖手機、提取通話記錄、GPS位置、短信、刪除照片、聯(lián)系人和郵箱地址。
• 重新啟用與Paragon Solutions美國子公司的200萬美元合同，該公司開發(fā)的Graphite工具可侵入Signal、WhatsApp等加密通訊應(yīng)用。
• 使用車牌識別數(shù)據(jù)庫，查詢高速公路和邊境車牌讀取器收集的車輛信息和出行歷史。
• 向湯森路透、律商聯(lián)訊等數(shù)據(jù)經(jīng)紀商支付2000萬美元購買相關(guān)數(shù)據(jù)服務(wù)。
• 擴大使用Clearview AI的人臉識別數(shù)據(jù)庫，該數(shù)據(jù)庫含有超過700億張照片。
• 部署Mobile Fortify，讓執(zhí)法人員用手機攝像頭對準人臉，就能調(diào)取姓名、生日、公民或移民身份、家庭成員等信息。

這些工具單看都像一個功能。

連起來，就變成了一張可查詢、可定位、可畫像的國內(nèi)監(jiān)控網(wǎng)。

國土安全部：我們依法執(zhí)法

面對質(zhì)疑，美國國土安全部回應(yīng)稱，執(zhí)行移民法律對保護美國國家安全、公共安全和經(jīng)濟實力至關(guān)重要。

該部門表示，ICE負責追蹤超過700萬名移民，包括已被下令離境、從拘押中釋放或等待移民法庭聽證的人。

國土安全部還稱，不會披露敏感執(zhí)法方法，但部門使用多種技術(shù)，同時尊重公民自由和隱私利益。對于針對執(zhí)法人員的威脅、襲擊和妨礙執(zhí)法行為，國土安全部會監(jiān)控、調(diào)查并移交相關(guān)執(zhí)法機關(guān)。

一句話：政府認為，這是為了執(zhí)法安全和國家安全。

但民權(quán)組織和部分前官員認為，問題在于這些工具的邊界正在變模糊。

民權(quán)訴訟正在增加

報道提到，已有民權(quán)團體和其他人士提起四起聯(lián)邦訴訟，指控國土安全部使用監(jiān)控工具撤銷簽證、無令逮捕移民，或威脅觀察執(zhí)法行動的旁觀者，違反美國憲法。

在緬因州，除麥克萊倫外，至少還有四名居民稱，他們在觀察聯(lián)邦人員執(zhí)法后被點名或威脅。

其中兩名參與仍在進行中的民權(quán)訴訟的人指控，國土安全部非法使用他們的車牌和生物識別數(shù)據(jù)，追蹤并恐嚇他們，以打壓其行使第一修正案權(quán)利。

美國國土安全部否認相關(guān)案件中的不當行為。

這件事真正值得看的地方

這篇報道真正講的，不只是美國移民執(zhí)法變強了。

它講的是一個更大的問題：當政府為了打擊非法移民建立一套高科技監(jiān)控系統(tǒng)，這套系統(tǒng)會不會自然擴展到普通公民身上？

從政府角度看，執(zhí)法人員面對龐大的移民案件、復(fù)雜的身份信息和潛在安全威脅，需要技術(shù)工具。

但從公民權(quán)利角度看，如果拍攝執(zhí)法、觀察現(xiàn)場、參與抗議的人也會被查車牌、查住址、做人臉識別、追蹤行蹤，那邊界就已經(jīng)越過了很多人能接受的范圍。

技術(shù)本身不會自動克制。

它一旦建起來，就會被更頻繁、更廣泛地使用。

這才是美國這張移民執(zhí)法“天眼”最值得警惕的地方：它原本說是為了找非法移民，最后卻可能讓每個人都變得無處可藏。

文章來源

https://www.wsj.com/politics/policy/immigration-ice-arrests-surveillance-6f1cef64?mod=politics_lead_story